○ 陜西省寶雞市陳倉區(qū)畜牧獸醫(yī)工作站 李小寧 李維萍

筆者根據(jù)多年工作實踐，結(jié)合我國畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，提出對病死動物尸體進行無害化處置建議。

一、目前我國病死動物的處理現(xiàn)狀和常用方法

1.在一些大型屠宰場和部分屠宰點建立了病死動物尸體無害化處理設施。隨著我國檢疫體系的不斷完善，一方面國家在全國大型屠宰場建立了科學完善的病死動物焚尸設備，通過國家補貼病死動物的處理費用來維持病死動物的死尸處理。另一方面是由工商部門組織，畜牧部門參與，在全國個別鄉(xiāng)村建立了部分定點屠宰點。這些屠宰點主要是針對豬的病死尸體建立了無害化處理設施，國家對其科學處理的病死豬尸體費用給予補貼。因這些定點屠宰點為私人投資建設，國家只給予一定的扶持，而不向社會開放，使這種處理辦法僅限于企業(yè)內(nèi)部，根本就顧及不到社會上病死動物的尸體處理。

2.選擇偏僻之地，對病死動物焚燒后進行深埋，徹底消滅傳染源，并進行嚴格的環(huán)境消毒。該方法只有在發(fā)現(xiàn)動物傳染病流行時，當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門在政府支持下才能采用和實施。但因病死動物轉(zhuǎn)運、焚燒和消毒需要當?shù)卣度氪罅咳肆ξ锪?，無形中增加了財政負擔，所以除非人畜共患的傳染病發(fā)生時采用外，一般單純的家畜傳染病發(fā)生，很少采用此法。

3.選擇偏僻之地，對病死動物消毒后深埋，進行環(huán)境消毒。該方法因耗資少，方便易用，各地畜牧部門均采用此法來處理日常病死動物尸體，減少污染。

4.養(yǎng)殖場戶自行處理。我國農(nóng)民基本是家家戶戶都養(yǎng)豬養(yǎng)雞，養(yǎng)狗養(yǎng)貓。如果病死，好一些的，草率埋掉，差些的隨意拋棄，聽其自然凈化。由于一些養(yǎng)殖場戶對傳染病危害認識不到位，沒有人愿意再去耗費資金處理病死動物，而是隨意拋棄，造成一些村落前后隨處可見病死動物尸體。

二、以畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)為主，國家投資處理設備，確定管理人員編制，建立動物尸體處理系統(tǒng)

從我國目前現(xiàn)狀看，雖然畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)承擔了一些病死動物的處理責任，但在管理和人員編制、病死動物處理補貼、處理設施的配備、處理費用的投入等方面都缺少相關政策保障，造成病死動物處理難管理的現(xiàn)狀。因此，筆者建議政府采取以下措施，來完善我國病死動物處理。

1.把病死動物處理工作和動物防疫工作放在同等地位，進行國家投資管理。在縣區(qū)畜牧行政管理部門配備病死動物處理監(jiān)管人員，負責監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的病死動物處理工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站配備病死動物處理人員，具體負責病死動物的搜集上報和環(huán)境消毒處理等善后工作。

2.在縣區(qū)依托獸醫(yī)站，國家建立病死動物處理中心，建設配套的病死動物處理設施，由中心負責轄區(qū)內(nèi)病死動物的處理工作。根據(jù)中心無害化處理病死動物的實際數(shù)量，由財政核銷處理費用。配備負壓式消毒運尸車，收集轉(zhuǎn)運各鄉(xiāng)鎮(zhèn)病死動物處理人員上報的病死動物，集中進行無害化處理。

3.國家應擴大補貼范圍，建立激勵補償機制，鼓勵養(yǎng)殖戶積極參與病死動物處理活動。在繼續(xù)保持現(xiàn)有對病死豬補貼政策不變的前提下，進一步明確各類病死動物的無害化處理補貼標準，減輕養(yǎng)殖戶的損失，調(diào)動養(yǎng)殖戶參與病死動物無害化處理積極性。同時,配合畜牧獸醫(yī)體制改革，解決基層畜牧獸醫(yī)人員的工資和待遇，提高他們工作的自覺性和積極性，保證動物無害化處理系統(tǒng)的高效運作，從而達到預防和控制傳染病的流行，確保公共衛(wèi)生安全。

三、建立病死動物無害化處理系統(tǒng)的作用

1.科學有效的防止了家畜傳染病的流行。對病死動物采取集中無害化處理，就能及時地阻斷傳染源的輸出，將動物傳染病控制在有限的范圍內(nèi)，加以撲滅，既減輕了它對畜牧業(yè)的危害，又減少了防控成本。

2.可以避免人畜共患病的發(fā)生和流行，確保公共衛(wèi)生安全。及時撲滅家畜傳染病，對減少人畜共患病有積極的保護和預防作用。

3.可以減輕傳染病對社會和經(jīng)濟的危害。

4.保障了公共環(huán)境衛(wèi)生安全。從建設社會主義新農(nóng)村何文明城鎮(zhèn)建設方面看，我們也迫切需要一個科學完善的病死動物處理系統(tǒng)，來保障公共環(huán)境衛(wèi)生安全。