周立紅
一個(gè)“非理性”制度的“存在理由”
——論法國(guó)舊制度時(shí)期實(shí)行谷物管制的原因*
周立紅
谷物管制是法國(guó)舊制度時(shí)期一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)制度,然而,它長(zhǎng)期以來遭到學(xué)者們的誤解和批判。其實(shí)它順應(yīng)了絕對(duì)君主制國(guó)家穩(wěn)定社會(huì)秩序的需要,迎合了重商主義的戰(zhàn)略目標(biāo),與民眾的“道德經(jīng)濟(jì)觀”相應(yīng)和,也和生計(jì)型經(jīng)濟(jì)相互依存。因此,谷物管制雖然在重農(nóng)學(xué)派和一些歷史學(xué)家看來是一種“非理性”和“低效”的制度,卻在法國(guó)舊制度時(shí)期有其存在的理由,發(fā)揮著特有的功能和作用。
谷物管制;絕對(duì)君主制國(guó)家;道德經(jīng)濟(jì)觀;生計(jì)型經(jīng)濟(jì)
不管是18世紀(jì)以重農(nóng)學(xué)派為代表的文人作家,還是19世紀(jì)以來的歷史學(xué)家,大都將法國(guó)舊制度時(shí)期①舊制度(l'Ancien Régime)最初是法國(guó)大革命中的革命者對(duì)其推翻的制度的一種稱呼,具有貶義性質(zhì),后來演化為史學(xué)專有名詞,一般指文藝復(fù)興末期至法國(guó)大革命爆發(fā)前的一段時(shí)期,與歐洲歷史分期中的“近代時(shí)期”(L'époque moderne或les Temps modernes)相對(duì)應(yīng)。的“谷物管制”(la police des grains)視為一個(gè)“非理性”的制度,指責(zé)它抑制了谷物貿(mào)易,加劇了農(nóng)業(yè)蕭條,是導(dǎo)致饑荒頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn)注趯?duì)于18世紀(jì)的文人作家,可參見他們論谷物問題的代表作:Boisguillebert 1696年出版《法蘭西詳情》(Le détail de la France:la cause de la diminution de ses biens et la facilité du remède),Claude Dupin 1748年出版《論小麥》(Mémoires sur les blés),CL.—J.Herbert 1755年出版《論谷物普遍管制、價(jià)格及其對(duì)農(nóng)業(yè)的影響》(Essai sur la police générale des grains,sur leur prix,et sur les effets de l'agriculture),重農(nóng)學(xué)派代表魁奈也為《百科全書》寫了“谷物”詞條;對(duì)于19世紀(jì)以來的歷史學(xué)家的著作,可參考J.Letaconnoux《18世紀(jì)布列塔尼的生計(jì)和谷物貿(mào)易》(J.Letaconnoux,Les subsistances et le commerce des grains en Bretagne au XVIIIe siècle:essai de monographie économique,Rennes:Oberthur,1909)和Georges Afanassiev《18世紀(jì)法國(guó)的小麥貿(mào)易》(Georges Afanassiev,Le commerce des céréales en France au dix-h(huán)uitième siècle,Paris:A.P: card et fils,1894)。Steven L.Kaplan的《路易十五統(tǒng)治時(shí)期的面包、政治和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》雖然闡述了谷物管制的內(nèi)容和執(zhí)行情況,但仍舊把它看作是低效、過時(shí)的制度,并沒有深究它存在的原因(Steven L.Kaplan,Bread,Politics and Political E-conomy in the Reign Of Louis XV,The Hague:M.Nijhoff,1976)。;反之,他們認(rèn)為谷物自由市場(chǎng)能夠在不同地區(qū)和不同年景間高效、理性地分配剩余谷物,從而一勞永逸地解決谷物供給問題。對(duì)于谷物管制的上述不足,筆者并不否認(rèn)。的確,為了把谷價(jià)控制在普通百姓可接受的范圍內(nèi),它對(duì)谷物生產(chǎn)、流通和銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行層層限制,再加上司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)都有實(shí)行谷物管制的權(quán)力,因此權(quán)力掣肘、職權(quán)交疊的問題異常突出,這更使得它在崇尚理性的啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)代顯得臃腫、低效和過時(shí)。但歷史偏偏不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的,重農(nóng)學(xué)派的犀利批判和來勢(shì)兇猛的三次谷物貿(mào)易自由化改革都未能撼動(dòng)它的根基,直到舊制度末期,谷物管制一直是官方惟一的谷物政策。顯然,這個(gè)看似非理性的制度在法國(guó)舊制度時(shí)期必定有其存在的理由,筆者認(rèn)為,揭示這一存在理由,是我們撥開迷霧認(rèn)識(shí)谷物管制的第一步。本文擬在研讀大量檔案文獻(xiàn)和相關(guān)著作的基礎(chǔ)上,從法國(guó)舊制度時(shí)期的政體、民眾心態(tài)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面論述實(shí)行谷物管制的原因,以拋磚引玉,引起中國(guó)學(xué)界對(duì)這樣一項(xiàng)重要制度的關(guān)注,從而進(jìn)一步深化對(duì)法國(guó)舊制度的研究。
若論及谷物管制的產(chǎn)生,查理九世時(shí)期是一個(gè)分水嶺,此前,雖然也有一些地方規(guī)章對(duì)谷物交易、輸出甚至價(jià)格作了一些規(guī)定①Judith A Miller,Mastering the Market,the State and the Grain Trade in Northern France,1700—1860,Cambridge: Cambridge University Press,1999,pp.10,35.,但還沒有全國(guó)層面的谷物管制政策,遇到饑荒,君主制政府并不急于救災(zāi)②CL.-J.Herbert,Essai sur la police générale des grains,sur leur prix,et sur les effets de l'agriculture,Paris:Librairie Paul Geuthner,1755,p.2.。查理九世于1560年繼位后,卻一改前任的做法,委托司法大臣米歇爾·德·奧皮塔爾(Michel de L'H?pital)草擬谷物管制的法規(guī),這就是1567年2月4日法令③Nicolas de La Mare,Traité de la police,tome II,Paris:P.Cot,1710,p.705.,它是法國(guó)歷史上第一部旨在在全國(guó)所有城市推行谷物管制的最早、最完善的法規(guī)。偏偏不幸趕上第二次宗教戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),法令被擱置起來,后來亨利三世將其原封不動(dòng)地照搬過來,以1577年11月27日法令的形式詔令天下。此后,關(guān)于谷物管制的各種規(guī)章條例如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,路易十四時(shí)期頒布的1699年8月31日詔令是對(duì)前兩則法令的繼承和發(fā)展,被俄羅斯歷史學(xué)家喬治·阿法納西夫(Georges Afanassiev)稱作是“谷物貿(mào)易的憲章”,直到舊制度末期,它一直是官方谷物政策的依據(jù)。筆者認(rèn)為,谷物管制之所以在這一時(shí)期發(fā)展、完善起來,這和法國(guó)絕對(duì)君主制國(guó)家的形成和發(fā)展有密切關(guān)系。
(一)對(duì)秩序的重視
查理九世繼位時(shí),法國(guó)已基本上完成了以王權(quán)為中心的領(lǐng)土兼并過程,一個(gè)中央集權(quán)的絕對(duì)君主制國(guó)家初具其形。這個(gè)新型國(guó)家異常重視社會(huì)秩序問題,這一方面是因?yàn)樗_實(shí)在維護(hù)國(guó)內(nèi)秩序中面臨著前所未有的挑戰(zhàn):1548年反對(duì)鹽稅的騷亂蔓延到幾個(gè)省區(qū)④Yves-Marie Bercé,Croquants et nu-pieds,les soulèvements paysans en France du XVIe au XIXe siècle,Paris:Gallimard,1991,p.25.,宗教戰(zhàn)爭(zhēng)加劇了社會(huì)動(dòng)蕩,對(duì)經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞,鄉(xiāng)村小貴族和城鄉(xiāng)百姓深受其害,社會(huì)矛盾加劇⑤Jean Carpentier et Fran?ois Lebrun(ed),In Dictionnaire de l'Ancien Regime,Paris:Edition du Seuil,1987,pp.183—184.,1565年又爆發(fā)了一場(chǎng)大饑荒⑥Nicolas de La Mare,Traité de la police,tome II,Paris:P.Cot,1710,p.705.,正是如此動(dòng)蕩不安的局面使查理九世決定重建國(guó)內(nèi)秩序;另一方面,絕對(duì)君權(quán)理論家紛紛著書立說,強(qiáng)調(diào)維持秩序的重要性。波舒哀(Bossuet)把絕對(duì)君主制的產(chǎn)生過程類比為嬰兒的出生,只有將暴力作為小兒疾病徹底根治,才能建立新秩序。他認(rèn)為,絕對(duì)君主制國(guó)家應(yīng)該理性地管理人和事務(wù),應(yīng)該將政治變成一種溫和的行為⑦“Absolutisme”,Lucien Bély(ed),In Dictionnaire de l'Ancien Regime,Paris:Presses Universitaires de France,1996,p.8.。菲利普·德·貝蒂納(Philippe de Béthune)指出:“我們所稱的國(guó)家,不是別的東西,只是秩序(ordre)。只有維持秩序的穩(wěn)定,才能治理好共同體,人人‘皆得所愿’。”⑧“ordre,ordres”,Lucien Bély(ed),In Dictionnaire de l'Ancien Régime,Paris:Presses Universitaires de France,1996,p.936.
時(shí)人認(rèn)為,維持社會(huì)秩序的必由之路是實(shí)行管制(police)?!癙olice”一詞脫胎于希臘語(yǔ)“Politeia”,意指每一個(gè)城市的公共秩序(ordre public)①Nicolas de La Mare,Traité de la police,tome I,Paris:J.et P.Cot,1705,p.2.。到絕對(duì)君主制時(shí)期,它又煥發(fā)生機(jī),成為衡量一個(gè)國(guó)家文明進(jìn)步程度的標(biāo)尺。當(dāng)人們說起“一個(gè)管制良好的國(guó)家”(un état policé)時(shí),便是指這個(gè)國(guó)家實(shí)行合乎道德的管理,生活方式文雅,秩序井然,社會(huì)和諧,國(guó)家依據(jù)其職責(zé)和義務(wù)養(yǎng)育百姓②“police”,In Jean-Yves Grenier,Katia Béguin,Anne Bonzon(ed),Dictionnaire de la France moderne,Paris:Hachette,2003,p.227.。管制涵蓋公共秩序管制、經(jīng)濟(jì)管制和社會(huì)管制③“Police”,In Lucien Bély(ed),Dictionnaire de l'Ancien Régime,p.933.諸方面,其中對(duì)谷物供給的管制最為重要。波舒哀指出,饑饉在羅馬、君士坦丁堡和中國(guó)曾引發(fā)騷動(dòng),統(tǒng)治者的權(quán)力受到挑戰(zhàn),社會(huì)連續(xù)性被打斷④Steven L Kaplan,Bread,Politics and Political Economy in the Reign Of Louis XV,Vol.I,The Hague:M.Nijhoff,1976,pp.15;6;2.,所以,國(guó)王只有保證臣民的生計(jì),才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,才能對(duì)臣民提出權(quán)利要求。正因?yàn)槿绱耍槔砭攀腊呀鉀Q谷物供給問題看作是重建國(guó)內(nèi)秩序的當(dāng)務(wù)之急。路易十四在王國(guó)于1661年、1693年、1709年遭遇嚴(yán)重的生計(jì)危機(jī)時(shí),也是由于擔(dān)心引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,才頒布一系列谷物管制法規(guī),其中就包括影響深遠(yuǎn)的1699年8月31日詔令。
(二)父權(quán)主義
在法國(guó)絕對(duì)君主制時(shí)期,父權(quán)主義觀念盛行起來。讓·博丹(Jean Bodin)為了論證絕對(duì)君權(quán)的合法性,運(yùn)用了家與國(guó)的類比,稱國(guó)家是“由若干戶人家組成的合法政府”,正如家長(zhǎng)是家庭這一私有范圍內(nèi)的絕對(duì)主宰,君主是國(guó)家這一公有范圍的最高權(quán)威⑤向榮:《16、17世紀(jì)英國(guó)政治文化中的父權(quán)主義》,《史學(xué)月刊》2001年第1期。。君主應(yīng)該像一個(gè)負(fù)責(zé)任的家長(zhǎng)那樣管理國(guó)家,養(yǎng)育人民是他的重要職責(zé)。路易十四把法國(guó)看作是家長(zhǎng)制君主國(guó)⑥Jean-Yves Grenier,Histoire de la pensée économique et politique de la France d'Ancien Régime,Paris:Hachette,2007,pp.103;117—118.,為了應(yīng)對(duì)1661年饑荒,他花費(fèi)了幾百萬里弗爾進(jìn)口谷物,并驕傲地對(duì)皇太子說:“朕在臣民面前猶如一家之父,為家庭提供供給,公正地為孩子和仆人分配食物?!雹逽teven L Kaplan,Bread,Politics and Political Economy in the Reign Of Louis XV,Vol.I,The Hague:M.Nijhoff,1976,pp.15;6;2.
(三)重商主義
16世紀(jì)的宗教戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,法國(guó)君主制政府推行重商主義政策。???Foucault)指出:重商主義就是一個(gè)反缺糧的體制(un système anti-disette)。根據(jù)重商主義理論,一國(guó)的實(shí)力和財(cái)富在于擁有豐富的金銀,這就需要發(fā)展本國(guó)工業(yè),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差,而發(fā)展本國(guó)工業(yè)需要大量廉價(jià)勞動(dòng)力,所以以較低的谷價(jià)維持工人生計(jì)成為當(dāng)務(wù)之急⑧Michel Foucault,Sécurité,territoire,population,cours au Collège de France(1977—1978),Paris:Seuil/Gallimard,2004,p.34.。因此,君主制政府努力通過谷物管制限制谷價(jià)上漲⑨Steven L Kaplan,Bread,Politics and Political Economy in the Reign Of Louis XV,Vol.I,The Hague:M.Nijhoff,1976,pp.15;6;2.。
此外,人口主義(La populationnisme)是重商主義不可分割的一部分。不可否認(rèn),這是出于軍事角度的考慮,但在17世紀(jì),人們更多地從經(jīng)濟(jì)角度看待這個(gè)問題,認(rèn)為勞動(dòng)不是人由于原罪而遭受的懲罰,而是造物主的恩賜,是善行的實(shí)踐,是富足和繁榮之源。對(duì)勞動(dòng)的推崇必然帶來對(duì)游手好閑的指責(zé)。為了使工人花更長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng),重商主義理論家們認(rèn)為應(yīng)該壓低工人工資,不然工資提高的話,工人用于養(yǎng)家糊口的勞動(dòng)時(shí)間會(huì)相應(yīng)減少,反而會(huì)助長(zhǎng)懶惰之風(fēng)⑩Jean-Yves Grenier,Histoire de la pensée économique et politique de la France d'Ancien Régime,Paris:Hachette,2007,pp.103;117—118.。而要維持工人低工資,較低的谷價(jià)是必要的。
(四)谷物豐裕說
伴隨著以王權(quán)為中心的領(lǐng)土兼并過程,不管是文人作家還是政府官員,都形成了這樣一種觀念:即法國(guó)國(guó)王統(tǒng)治下的地區(qū)是一個(gè)自給自足的經(jīng)濟(jì)實(shí)體?Lionel Rothkrug,Opposition to Louis XIV:The Political and Social Origns of the French Enlightment,Princeton,N.J.: Princeton university press,1965,p.4.,土地肥沃,糧產(chǎn)豐盛,這就是影響深遠(yuǎn)的“谷物豐裕說”,它已成為集體心態(tài)的一部分①Pierre Goubert,Louis XIV et vingt millions de Fran?ais,Paris:Hachette Littérature,1998,pp.56—57。“谷物豐裕說”到大革命時(shí)期也沒有完全消失,參見Judith A Miller,Mastering the Market,the State and the GrainTrade in Northern France,1700—1860,p.150。。正因?yàn)槿绱?,一旦饑荒發(fā)生,大眾輿論、政府和高等法院都將其歸咎為商業(yè)投機(jī)。1699年8月31日詔令寫道:“這類人(指商人——筆者注)的唯一目的是從公共必需品中獲利,他們受利益驅(qū)使偷偷囤積谷物,造成谷物短缺、谷價(jià)上漲,接著再以高價(jià)倒賣出去。”②Nicolas de La Mare,Traité de la police,tome II,Paris:P.Cot,1710,p.707.所以,很多人認(rèn)為,谷物不是普通商品,不能交給本性貪婪的商人支配。18世紀(jì)意大利那不勒斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家加利亞尼(Galiani)說:“谷物雖然是土地產(chǎn)物,屬于商業(yè)和經(jīng)濟(jì)立法,但它也是第一必需品,是維持社會(huì)秩序的關(guān)鍵,因此,從這個(gè)角度來說,它屬于政治,屬于國(guó)家利益?!雹跢erdinando Galiani,Dialogue sur le commerce des bleds,Londre:1770,p.30.這就要求政府建立一套完善的監(jiān)視體制,限制谷價(jià),打壓囤積居奇④Michel Foucault,Sécurité,territoire,population,cours au Collège de France(1977—1978),Paris:Seuil/Gallimard,2004,pp.33—34.。
正是在上述因素的綜合作用下,法國(guó)君主制政府一改中世紀(jì)對(duì)饑荒漠不關(guān)心的態(tài)度,在吸收、整合羅馬法、中世紀(jì)地方法規(guī)和經(jīng)院哲學(xué)公平價(jià)格(Le juste prix)理念的基礎(chǔ)上,建立起了一套谷物管制制度。
在法國(guó)舊制度時(shí)期,面包是民眾的主要食物。拉布魯斯(Labrousse)的研究表明,一個(gè)成年人每天約吃2磅面包,花費(fèi)相當(dāng)于一個(gè)窮人一半的開支⑤Pierre Goubert,“The French Peasantry of the Seventeenth Century:A Regional Example”,Past and Present,No.10,1956,p.66.。值得注意的是,谷物消費(fèi)者群體并不限于城市居民,農(nóng)村的貧農(nóng)(manouvrier)、中農(nóng)(haricotier)和腳夫(portefaix)也需要從集市上購(gòu)買谷物,有時(shí),即便是富農(nóng)(laboureur)也不能完全做到自給自足⑥Georges Lefebvre,La Grande Peur de 1789,suive de les foules révolutionnaires,Paris:Armand Colin,1988,p.29; Pierre Goubert,“The French Peasantry of the Seventeenth Century:A Regional Example”,Past and Present,No.10,1956,p.67.。再加上在舊制度時(shí)期,大部分法國(guó)人飲食結(jié)構(gòu)單一,除了谷物以外,沒有其他替代性食物⑦R.C.Cobb,The Police and the People:French Popular Protest,1789—1820,Oxford:Clarendon press,1970,p.262.??上攵?,一旦谷物歉收,谷價(jià)上漲,他們的購(gòu)買力會(huì)大打折扣,所以,饑餓像夢(mèng)魘一樣糾纏著大多數(shù)法國(guó)人⑧Georges Lefebvre,La Grande Peur de 1789,suive de les foules révolutionnaires,Paris:Armand Colin,1988,p.29.。
與此相應(yīng),在前資本主義社會(huì),民眾抱有這樣一種觀念,即食物是共同體的共同財(cái)富,人人有權(quán)獲得一份食物維持生計(jì),這就是生存權(quán)(droit de subsistance)。因此,谷物必須按公平價(jià)格出售,滿足民眾的需求⑨Hilton L.Root,“Politiques frumentaires et violence collective en Europe au XVIIIe siècle”,Annales.Economies,Sociétés,Civilisations,45eannée,N.1,1990,p.168.。相反,一旦谷價(jià)上漲,民眾不會(huì)把這歸因于自然災(zāi)害導(dǎo)致的歉收,反而認(rèn)為是商人、大佃農(nóng)不顧共同體的利益囤積谷物所致⑩Nicolas Bourguinat,“L'état et les violences frumentaires en France sous la Restauration et la Monarchie de Juillet”,Ruralia,1997—01,http://ruralia.revues.org/document2.html.。這種對(duì)商人不信任的心態(tài)在舊制度時(shí)期的法國(guó)表現(xiàn)得尤為明顯。每當(dāng)谷價(jià)上漲、食物供給不足時(shí)都流傳著一種“饑荒陰謀”(complot de famine)謠言,即懷疑政府中的高官與大商人勾結(jié),從谷物貿(mào)易中牟利。值得注意的是,這種心態(tài)不獨(dú)為民眾所有,律師、教士、法官、政府高官都對(duì)“饑荒陰謀”信以為真①Steven L.Kaplan,Le complot de famine,histoire d'une rumeur au XVIII siecle,trad.de l'américain par Michèle et Jacques Revel,Paris:Armand Colin,1982,p.10.。面對(duì)這種社會(huì)不公,民眾往往揭竿而起,通過食物騷亂捍衛(wèi)他們獲得食物供給的權(quán)利,維護(hù)谷物買賣的正當(dāng)秩序。E.P.湯普森(E.P.Thompson)在1971年發(fā)表的《18世紀(jì)英國(guó)民眾的道德經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文中將民眾的這套信念表述為“道德經(jīng)濟(jì)”觀,他指出:“毋庸置疑,食物騷亂是由物價(jià)高漲、中間商人的不法行為以及人們的饑餓造成的。但這些憤恨是在關(guān)于市場(chǎng)買賣、磨制面粉和烤制面包等環(huán)節(jié)中的大眾共識(shí)內(nèi)部引發(fā)的。這種共識(shí)奠基于關(guān)于社會(huì)規(guī)范和義務(wù)、共同體內(nèi)幾個(gè)群體正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)功能的一貫的傳統(tǒng)看法上。這些結(jié)合在一起,就構(gòu)成了窮人的道德經(jīng)濟(jì)觀?!雹贓.P.Thompson,“The Moral Economy of the English Crowd in the Eighteenth Century”,Past and Present,1971,(50),pp.78—79.
谷物管制的原則和內(nèi)容在很大程度上與民眾的道德經(jīng)濟(jì)觀相應(yīng)和。谷物管制的原則是讓民眾以低廉的價(jià)格獲得食物。讓·博丹說道:“應(yīng)該讓人民以低價(jià)獲得面包供給?!崩枞?Richelieu)這樣表述路易十四的意愿:“國(guó)王希望會(huì)議給他提供一些建議,以致于可以確立一種秩序,使面包以合理的價(jià)格出售,確保窮人生計(jì),使他們免受大災(zāi)大難。”③Alain Clément,“Les lois économiques doivent-elles s'appliquer aux biens de subsistence?”,Cahiers d'économie et sociologie rurales,2006(79),pp.12—13.
具體說來,谷物管制有兩方面內(nèi)容:第一,由于集市可以把供給品集中起來,使交易在受監(jiān)管的狀態(tài)下進(jìn)行,所以谷物必須在集市上交易④Steven Kaplan,Les ventres de Paris,pouvoir et approvisionnement dans la France d'Ancien Régime,traduit de l'anglais par Sabine Boulongne,Paris:Fayard,1988,p.311.。正如布羅代爾所說,集市,“就是露出水面”(c'est faire surface)⑤Fernand Braudel,Civilisation matérielle,économie et capitalisme,XVe-XVIIIe siècle,2,les jeux de l'échange,Paris:Armand Colin,1986,p.14.,是“眼對(duì)眼,手接手”⑥費(fèi)爾南·布羅代爾著,楊起譯:《資本主義的動(dòng)力》,北京:三聯(lián)書店,1997年,第34頁(yè)。的透明交易。在集市上出售谷物,必須遵守一系列規(guī)章制度:首先,賣者必須親自到集市上來,如果分不開身,可以由家庭成員代勞,但無論如何,不能派陌生人去;其次,賣者如果沒有在前兩個(gè)集市賣掉谷物,哪怕價(jià)格再低,都要在第三個(gè)集市賣出,他們無權(quán)轉(zhuǎn)賣這些谷物,也不能存入倉(cāng)庫(kù)。此外,一旦宣布了谷價(jià),就不能在下一個(gè)集市隨意抬高⑦Georges Afanassiev,Le commerce des céréales en France au dix-h(huán)uitième siècle,traduite du russe sous la direction de Paul Boyer,Paris:Alphonse Picard et Fils,1894,pp.26—27;71;93.;最后,集市只能在固定時(shí)間開放。比如,在巴黎,從復(fù)活節(jié)到圣雷米主教節(jié)(Saint-Rémy),集市從早晨8點(diǎn)開放,從圣雷米主教節(jié)到復(fù)活節(jié),集市從早晨9點(diǎn)開放。集市打開門后,首先接待的是消費(fèi)者,然后才是面包師和商人⑧Georges Afanassiev,Le commerce des céréales en France au dix-h(huán)uitième siècle,traduite du russe sous la direction de Paul Boyer,Paris:Alphonse Picard et Fils,1894,pp.26—27;71;93.。
第二,以集市為核心,谷物貿(mào)易的不同參與主體——農(nóng)民、谷物商人、面包師、磨坊主——都為共同體的生計(jì)承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù):首先,一旦收成下來后,富農(nóng)(Les laboureurs)⑨指有一把犁或兩匹馬的耕作者,參見Pierre Goubert,“The French Peasantry of the Seventeenth Century:A Regional Example”,Past and Present,No.10,1956,p.63.交了什一稅(d?me)和地租,再留夠自家生計(jì)所需后,必須將剩余的谷物帶到集市出售;其次,在富農(nóng)之外,供給集市的是商人。他們應(yīng)該從很遠(yuǎn)的地方購(gòu)買谷物供給城鎮(zhèn),巴黎是10古里之外,其他城鎮(zhèn)是2古里之外⑩Georges Afanassiev,Le commerce des céréales en France au dix-h(huán)uitième siècle,traduite du russe sous la direction de Paul Boyer,Paris:Alphonse Picard et Fils,1894,pp.26—27;71;93.。政府對(duì)從事谷物貿(mào)易的群體做了嚴(yán)格限制,禁止農(nóng)民、集市管制官員、磨坊主、面包師?“集市管制官員、磨坊主、面包師”這三類人是18世紀(jì)上半期才被禁止從事谷物貿(mào)易的,參見Georges Afanassiev,Le commerce des céréales en France au dix-h(huán)uitième siècle,p.90。、貴族、職位所有人(officiers)、收稅員、包稅人、收款員(caissiers)以及所有其他管理財(cái)政和征稅的人直接或間接以團(tuán)體或其他什么借口從事谷物買賣。谷商必須經(jīng)由居住地司法部門官員批準(zhǔn),并在他們面前宣誓,登記姓名、別名、住所。此外,不管是同一城市或地區(qū)的谷物商人,還是不同城市或地區(qū)的谷物商人之間都不能結(jié)社,不能在谷物未收割前就與農(nóng)民簽署購(gòu)買協(xié)議①“31,ao?t 1699,Déclaration du Roy,portant reglement pour le commerce des grains,registrée en Parlement le 23.Septembre de la même année”,In Nicolas de La Mare,Traité de la police,Tome II,Paris:P.Cot,1710,p.707.;最后,面包師每次在集市上最多只能買2米德(muid)小麥和1米德面粉②Georges Afanassiev,Le commerce des céréales en France au dix-h(huán)uitième siècle,pp.71—72.。市長(zhǎng)、助理法官(échevins)和管制官員有權(quán)以防止囤積和欺詐為名探訪面包坊③J.Letaconnoux,Les subsistances et le commerce des grains en Bretagne au XVIIIe siècle:essai de monographie économique,Rennes:Oberthur,1909,pp.96—97.。磨坊主在磨坊里等著顧客(如面包師)帶來谷物以磨成面粉④Steven Kaplan,Les ventres de Paris,pouvoir et approvisionnement dans la France d'Ancien Régime,traduit de l'Anglais par Sabine Boulongne,Paris:Fayard,1988,pp.218,289,311;227—230.。
正因?yàn)槿绱?,谷物管制得到民眾擁護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)它沒有被嚴(yán)格執(zhí)行,民眾就會(huì)發(fā)動(dòng)食物騷亂捍衛(wèi)它。17世紀(jì)末18世紀(jì)初就是這樣一個(gè)食物騷亂頻發(fā)的時(shí)期,當(dāng)時(shí),批發(fā)商(négociant)親自或通過代理人走訪鄉(xiāng)村,高價(jià)收購(gòu)谷物⑤Abbott Payson Usher,The History of the grain trade in France,1400—1710,Cambridge:Harvard University Press,1913,p.20.,由此形成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立于地方集市的谷物購(gòu)買網(wǎng)絡(luò),與此相應(yīng),不同參與主體脫離集市進(jìn)行直接交易的現(xiàn)象日益明顯⑥Steven Kaplan,Les ventres de Paris,pouvoir et approvisionnement dans la France d'Ancien Régime,traduit de l'Anglais par Sabine Boulongne,Paris:Fayard,1988,pp.218,289,311;227—230.,集市供給地方共同體的職能遭到削弱。雪上加霜的是,1693—1694年、1709年又遭遇兩場(chǎng)嚴(yán)重的生計(jì)危機(jī),君主制政府由于供給大城市和軍隊(duì)的壓力很大,有時(shí)只好對(duì)這種脫離地方集市的批量貿(mào)易采取默許的態(tài)度⑦Cynthia Bouton,“Les mouvements de subsistance et le probléme de l'économie morale sous l'ancien régime et la Révolution fran?aise”,Annales historique de la Révolution fran?aise,Numéro(janvier-mars 2000),p.73;Guy Lemarchand,“Crises économiques et atmosphère sociale en milieu urbain sous Louis XIV”,Revue d'histoire moderne et contemporaine,Tome XIV-juillet septembre 1967,p.250.。正是在這種情況下,民眾發(fā)動(dòng)的食物騷亂增多⑧Louise A.Tilly,“La révolte frumentaire,forme de conflit politique en France”,Annales.Economie,Sociétés,Civilisations.27e année,N.3,1972,pp.757;731.,他們?cè)诩泄艉逄飪r(jià)的面包師⑨Louise A.Tilly,“La révolte frumentaire,forme de conflit politique en France”,Annales.Economie,Sociétés,Civilisations.27e année,N.3,1972,pp.757;731.,在路上攔截向外地運(yùn)輸谷物的車輛,到囤積谷物的商人家搜查貨棧⑩Cynthia Bouton,“Les mouvements de subsistance et le probléme de l'économie morale sous l'ancien régime et la Révolution fran?aise”,Annales historique de la Révolution fran?aise,Numéro(janvier-mars 2000),pp.78;74.。地方政府一般對(duì)騷亂給予積極回應(yīng),禁止谷物外運(yùn),懲罰商人的不端行為,設(shè)法為居民購(gòu)買谷物。君主制政府也是采取安撫為主的措施,并沒有嚴(yán)懲騷亂者?Cynthia Bouton,“Les mouvements de subsistance et le probléme de l'économie morale sous l'ancien régime et la Révolution fran?aise”,Annales historique de la Révolution fran?aise,Numéro(janvier-mars 2000),pp.78;74.。這樣,騷亂多少起到了維護(hù)和加強(qiáng)谷物管制的作用。
18世紀(jì)下半期,在重農(nóng)學(xué)派和一些行政官員的影響下,也是為了解決財(cái)政問題,政府先后在1763—1764年、1774—1776年、1787年推行了三次谷物貿(mào)易自由化改革,廢除谷物管制,允許谷物在王國(guó)內(nèi)自由流通,并在設(shè)定最高限價(jià)的情況下允許谷物自由出口。但三次改革均遭遇谷物歉收,食物短缺,谷價(jià)高漲,從而引發(fā)食物騷亂,尤其是1775年那場(chǎng)食物騷亂波及整個(gè)法蘭西島、東諾曼底、南皮卡第、香檳西部地區(qū)和北奧爾良,規(guī)??涨?,史稱“面粉戰(zhàn)”(La guerre de farine)。在很大程度上,正是這些民眾騷亂宣告了谷物貿(mào)易自由化改革的失敗,一次次把政府拉回到傳統(tǒng)的谷物管制路線上。如果說谷物管制能夠一直實(shí)行到舊制度末期的原因,民眾就是捍衛(wèi)它的重要力量。
在舊制度時(shí)期的法國(guó),谷物耕種的目的是滿足耕作者的生計(jì),而不是以面向市場(chǎng)的盈利為導(dǎo)向,這被稱作“生計(jì)型經(jīng)濟(jì)”(L'économie de subsistance),谷物管制就是以這種頑固的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為依托的。具體說來,這種生計(jì)型經(jīng)濟(jì)具有三方面特征:
(一)谷物產(chǎn)量低且不穩(wěn)定,谷價(jià)波動(dòng)劇烈,生計(jì)危機(jī)爆發(fā)頻繁
自16世紀(jì)中期到18世紀(jì)初期,是法國(guó)歷史上一段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)倒退、生計(jì)危機(jī)頻發(fā)的時(shí)期,被歷史學(xué)家稱作“悲慘的17世紀(jì)”①1954年,Roland Mousnier在一本書中把17世紀(jì)稱作“危機(jī)的世紀(jì)”,1970年,Pierre Goubert在一本書中將其稱作“悲慘的17世紀(jì)”,由此,這一說法逐漸成為歷史學(xué)專有名詞。參見F.Bayard et P.Guignet,L'économie fran?aise aux XVIe-XVIIe-XVIIIe siècle,Paris et Gap:Ophrys,1991,p.107。。這一時(shí)期恰處于“小冰河期”(Le petit age glaciaire),氣候變化異常,秋天潮濕清冷,冬春兩季寒風(fēng)凜冽,夏天濕熱難耐②Michel Puzelat,La vie rurale en France du XVIe-XVIIIe siècle,Paris:Sedes/HER,1999,p.119.,嚴(yán)重影響了谷物收成,與此同時(shí),人口則相對(duì)于前一個(gè)世紀(jì)翻了一番③Jean Carpentier et Fran?ois Lebrun(ed),Histoire de France,Paris:Edition du Seuil,1987,pp.113—114.。這種“局勢(shì)”造成的結(jié)果是1639年、1649—1651年、1661年、1693年、1709年都爆發(fā)了嚴(yán)重的生計(jì)危機(jī),谷價(jià)比正常水平升高了三四倍,很多人餓死或死于營(yíng)養(yǎng)不良引發(fā)的疾?、蹵ndrew B.Appleby,“Grain Prices and subsistence crises in England and France,1590—1740”,Journal of Economic History,Vol.XXXIX,No.4,1979,p.865.。
自1715年起農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了增長(zhǎng),饑荒消失了,農(nóng)民生活水平有了提高,但是這種增長(zhǎng)并沒有發(fā)生在英國(guó)意義上的農(nóng)業(yè)革命框架內(nèi)⑤Hugues Neveux,Jean Jacquart,Emmanuel Le Roy Ladurie,Histoire de la France rurale,L'Age classique des paysans,de 1340 à 1789,Paris:Edition du Seuil,1975,pp.581—586.,谷物產(chǎn)量仍不穩(wěn)定,即便是有些地區(qū)谷物生產(chǎn)過剩,例如在阿圖瓦(Artois),小麥常常有剩余,如果年景好的話,可以把產(chǎn)量的1/3投入市場(chǎng)。但是好收成后往往是伴隨著歉收,在18世紀(jì)幾次谷物歉收的年份,如1709年、1741年、1757年、1767—1768年、1770年、1789年,該地?zé)o一幸免⑥Charles Musart,La réglementation du commerce des grains en France au XVIIIe siècle,La théorie de Delamare:étude économique,Paris,1921,pp.108—110.。在18世紀(jì)后半期,為了應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲和生活費(fèi)用的增加,農(nóng)村大小地主提高地租,佃農(nóng)為了彌補(bǔ)由此造成的損失,降低日工的工資,擴(kuò)大租種土地的面積,這又加劇了大小佃農(nóng)的競(jìng)爭(zhēng),小的佃農(nóng)在競(jìng)爭(zhēng)中失利,淪落為無地的農(nóng)民,農(nóng)村中兩級(jí)分化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,窮困的短工和半熟練工人人數(shù)劇增⑦Cynthia A.Bouton,The Flour War,Gender,Class,and Community in later Ancien Régime French Society,University Park:The Pennsylvania State University Press,1993,pp.233—234.。每當(dāng)農(nóng)業(yè)歉收、價(jià)格上漲,他們總是首當(dāng)其沖受害。
(二)谷物市場(chǎng)化程度低,且市場(chǎng)發(fā)展不平衡
在馬克·布洛赫(Marc Bloch)看來,“法國(guó)是一個(gè)大土地所有制和小土地所有制并存的國(guó)家”⑧馬克·布洛赫著,余中先、張朋浩、車耳譯:《法國(guó)農(nóng)村史》,北京:商務(wù)印書館,1991年,第171頁(yè)。。與此相應(yīng),谷物市場(chǎng)呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):
第一,土地零碎化現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分農(nóng)民都實(shí)行小農(nóng)耕作模式,生產(chǎn)的谷物除去交租、交稅,留足種子,扣除自家口糧外,能拿到集市出售的少得可憐。以17世紀(jì)的博韋(Beauvais)為例,農(nóng)村社會(huì)在占有土地方面呈現(xiàn)出金字塔結(jié)構(gòu),處于最頂端的是租種地主或教會(huì)大塊土地的殷實(shí)佃農(nóng)(laboureurs-fer miers)或領(lǐng)地收稅員(receveurs de seigneurie),在一個(gè)村莊只有一兩名,甚至一些小村莊根本沒有。富農(nóng)也只不過有幾名,例如,盧厄斯村(Loueuse)有86戶人家,只有3戶富農(nóng),他們耕種的土地大都少于30公頃。人數(shù)最多的是貧農(nóng),他們僅有幾英畝土地、一間茅舍和一小片果園。此外,有些地方還有中農(nóng),他們比貧農(nóng)的土地多一些,一般耕種20英畝地,有一兩頭牛、一兩只羊,有時(shí)還有一頭騾子⑨Pierre Goubert,“The French Peasantry of the Seventeenth Century:A Regional Example”,Past and Present,No.10,1956,pp.58—64.。一般一個(gè)農(nóng)民家庭有6口人:父母、3個(gè)孩子,爺爺或奶奶。他們每天得吃不下于10磅面包,這樣,要供給一個(gè)家庭一年的面包,需要18公擔(dān)小麥。博韋最好的土地在豐年每公頃才產(chǎn)9公擔(dān)小麥,在歉年,則少于4公擔(dān)。該地實(shí)行3年輪作,種子、國(guó)王稅收、交給教士和封建主的谷物要用去收成的一半。因此,一戶農(nóng)民家庭要維持生計(jì),在豐年至少需要耕種12公頃土地,在歉年需要耕種27公頃土地①Pierre Goubert,“The French Peasantry of the Seventeenth Century:A Regional Example”,Past and Present,No.10,1956,pp.66—67;60.。所以,一般的貧農(nóng)、中農(nóng)難以做到自給自足,就連一些富農(nóng)也需要到集市上買些谷物糊口,可見,農(nóng)村閑散的谷物很少。
第二,大封建主、修道院通過征收什一稅和實(shí)物地租積攢了大量谷物,但它們并沒有進(jìn)入地方集市,而是由外來的批發(fā)商或代理人高價(jià)收購(gòu),運(yùn)到大城市乃至海外市場(chǎng)②Abbott Payson Usher,The History of the Grain Trade in France,1400—1710,Cambridge:Harvard University Press,1913,p.20;61.,由此,出現(xiàn)了兩種并行的貿(mào)易體制:地方集市貿(mào)易和長(zhǎng)距離大宗貿(mào)易。谷物流動(dòng)隨之呈現(xiàn)出兩種特征:首先,谷物從偏遠(yuǎn)的地區(qū)流進(jìn)巴黎、里昂,甚至一些沿海地區(qū),卻很少能流回來③George Grantham,“Jean Meuvret and the Subsistence Problem in Early Modern France”,The Journal of Economic History,Vol.49,No.1,1989,p.188.。巴黎作為大都市,在谷物供給分配方面仍具有中世紀(jì)特征,它只是吸納谷物,并不輸出④Abbott Payson Usher,The History of the Grain Trade in France,1400—1710,Cambridge:Harvard University Press,1913,p.20;61.,在全國(guó)市場(chǎng)價(jià)格的形成上不能發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,不能拉平全國(guó)各地的價(jià)格差距;其次,地方市場(chǎng)之間的聯(lián)系不充分,谷物在鄉(xiāng)村地區(qū)之間缺少流動(dòng)性,價(jià)格差距大。根據(jù)拉布魯斯的研究,在1756—1762年,王國(guó)不同財(cái)政區(qū)之間的平均價(jià)格差是1.89里弗爾,變化系數(shù)為11.13%⑤Ernest Labrousse,Esquisse du movement des prix et des revenues en France au XVIIIe siècle,Paris:Dalloz,1933,p.120.??梢?,谷物市場(chǎng)缺乏整合。
(三)缺乏盈利動(dòng)機(jī)
對(duì)農(nóng)民階層的大部分人來說,種植小麥?zhǔn)羌彝ド?jì)所需,不是為了盈利。這是因?yàn)?一方面谷物出售利潤(rùn)小,而且大多數(shù)時(shí)候,谷價(jià)很低,沒有多少價(jià)值。只是在饑荒時(shí)期,它才是一種珍貴的產(chǎn)品;另一方面大部分農(nóng)民有其他途徑獲得收入,例如,貧農(nóng)常常受雇于富農(nóng)和大佃農(nóng),為他們做些零工,割曬牧草、收割莊稼、摘葡萄、打谷,以換點(diǎn)谷物糊口或賺幾個(gè)便士零花錢。此外,他們還可以從事第二職業(yè),比如當(dāng)制桶工人、裁縫和織布工⑥Pierre Goubert,“The French Peasantry of the Seventeenth Century:A Regional Example”,Past and Present,No.10,1956,pp.66—67;60.。由于原始工業(yè)化進(jìn)程,很多分成制佃農(nóng)(métayers)和小農(nóng)(petits propriétaires paysans)在耕作之外也做些手工業(yè)活貼補(bǔ)家用⑦Jean Meuvret,Le Problème des subsistances à l'époque Louis XIV,II,La Production des céréales et la société rurale,Paris:Ecole des hautes études en sciences socials,1977,p.212.,所以,谷物生產(chǎn)并不是他們賺錢的惟一途徑。
對(duì)大佃農(nóng)來說,由于谷物收成波動(dòng)大,產(chǎn)品銷路窄,一旦剩余谷物超過一定標(biāo)準(zhǔn),銷路就難以保證,甚至?xí)澅劲郕ean Meuvret,Le Problème des subsistances à l'époque Louis XIV,II,La Production des céréales et la société rurale,Paris:Ecole des hautes études en sciences socials,1977,p.185;Pierre Deyon,“Proto-industrialization in France”,European Proto-Industrialization,New York:Cambridge University Press,1996,p.39.。此外,大佃農(nóng)與地主的租約期限僅為9年,不足以使他們從改善土地經(jīng)營(yíng)中獲利,再加上周圍農(nóng)民群體(日工、分成制佃農(nóng)、小農(nóng))對(duì)他們囤積谷物、從事大規(guī)模買賣充滿敵視,所以他們也沒有多少動(dòng)力改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、提高谷物產(chǎn)量⑨Robert Forster,“Obstacles to Agricultural Growth in Eighteenth-Century France”,The American Historical Review,Vol.75,No.6,1970,pp.1606—1613.??偟膩碚f,從大佃農(nóng)到小農(nóng)都缺少為市場(chǎng)生產(chǎn)谷物的動(dòng)力。
正是上述幾方面原因決定小麥種植在很大程度上還是一種生計(jì)型經(jīng)濟(jì),小麥還沒有充分市場(chǎng)化,尚未成為一種以盈利為目的的商品。雖然這種心態(tài)和耕作方式具有惰性,成為解決谷物供給問題的阻力,但在某種程度上,這與把谷物當(dāng)作生計(jì)品,以滿足地方共同體的生計(jì)為目標(biāo)的谷物管制政策是相一致的。
18世紀(jì)中期,重農(nóng)學(xué)派代表魁奈(Quesnay)提出“應(yīng)該避免王國(guó)內(nèi)谷物的豐裕僅僅是為了民族的生計(jì)”,主張進(jìn)行以創(chuàng)造財(cái)富和利潤(rùn)為目的的大農(nóng)經(jīng)營(yíng)(La grande culture),并提倡廢除稅費(fèi),促進(jìn)谷物流通,形成國(guó)家市場(chǎng)。政府為其所動(dòng),先后推行三次谷物貿(mào)易自由化改革。但事實(shí)表明,新興的谷物自由市場(chǎng)未能如重農(nóng)學(xué)派所愿,拉平不同地區(qū)和不同年景間的谷價(jià)差距,推動(dòng)價(jià)格持續(xù)、穩(wěn)定地增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收①Ernest Labrousse,Esquisse du movement des prix et des revenues en France au XVIIIe siècle,Paris,1933,pp.136,149.。這是因?yàn)椋瑐鹘y(tǒng)的耕作方式、舊有的特權(quán)體制、土地財(cái)產(chǎn)的分配方式、高昂的交通費(fèi)用和民眾的觀念并沒有發(fā)生根本性改變,所以,直到舊制度末期,農(nóng)業(yè)也沒有擺脫生計(jì)型經(jīng)濟(jì)的桎梏。只有到19世紀(jì)中后期,隨著鐵路的建設(shè)、電報(bào)的普及和勞動(dòng)者飲食結(jié)構(gòu)的改變,法國(guó)才形成了國(guó)家谷物市場(chǎng),解決了谷物供給問題。不難理解,正是生計(jì)型經(jīng)濟(jì)的頑固存在,才使谷物管制政策具有頑強(qiáng)的生命力,直到舊制度末期仍是官方惟一的谷物政策。
谷物管制雖然被看作是一種“非理性”和“低效”的制度,但是它頂著一片罵名伴隨了法國(guó)舊制度的始終,甚至在大革命和拿破侖時(shí)期,政府還創(chuàng)造性地采納了它的一些措施,如最高限價(jià),來應(yīng)對(duì)生計(jì)危機(jī)。以理性、高效著稱的谷物自由市場(chǎng)雖滿載希望,卻未能在舊制度末期取得立竿見影的成效,打開谷物供給的新局面。這不得不使我們接受這樣一個(gè)理論困境,當(dāng)我們?cè)u(píng)價(jià)前現(xiàn)代(或前資本主義)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度時(shí),“有效率”、“理性”這樣的標(biāo)準(zhǔn),以及由此引發(fā)的“進(jìn)步”或“過時(shí)”等先入為主的判斷,常常會(huì)使我們走進(jìn)認(rèn)識(shí)的誤區(qū),以至于本來就盤根錯(cuò)節(jié)、紛繁復(fù)雜的制度顯得更加撲朔迷離。由此,筆者認(rèn)為,若想透徹了解法國(guó)舊制度時(shí)期的一些制度,首要的一步是將其“場(chǎng)景化”,探究它們?cè)诰唧w歷史背景下的存在理由和運(yùn)作機(jī)制。
卡爾·波蘭尼(Karl Planyi)認(rèn)為,在資本主義產(chǎn)生之前的各種文化中,要使經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),每個(gè)社會(huì)都有不同的制度安排:它牢牢地“嵌入”(embedded)所屬的文化中,受制于習(xí)俗、義務(wù)和法律②Ernest Sternberg,“Justifying Public Intervention without Market Externalities:Karl Polanyi's Theory of Planning in Capitalism”,Public Administration Review,Vol.53,No.2,1993,p.102.。谷物管制就是這樣一種制度安排,縱使它限制了谷物流通、抑制了谷物生產(chǎn),也不可能頃刻間被連根拔除,因?yàn)樗缫焉钌畹亍扒度搿钡搅朔▏?guó)舊制度時(shí)期的政治體制、集體心態(tài)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,發(fā)揮著它獨(dú)有的職能和作用,那就是,順應(yīng)了絕對(duì)君主制國(guó)家穩(wěn)定社會(huì)秩序的需要,迎合了重商主義的戰(zhàn)略目標(biāo),安撫了民眾擔(dān)心谷價(jià)上漲的脆弱心靈,也和頑固的生計(jì)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互依存。換言之,谷物自由市場(chǎng)雖然是一種有效、理性的制度安排,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也是解決谷物供給問題的必由之路,但是,在法國(guó)舊制度時(shí)期,還不具備它成長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)和交通條件,就連民眾也要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的心理調(diào)適期才能接受這個(gè)現(xiàn)實(shí),即把自己的生計(jì)品交給市場(chǎng)那只“看不見的手”來支配。正因?yàn)槿绱?,谷物管制才在法?guó)舊制度時(shí)期具有如此旺盛的生命力和堅(jiān)固的根基,寄托著相當(dāng)一部分精英和絕大多數(shù)民眾的期望。
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廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(09I—07);2009年廣東高校優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃(育苗工程)
周立紅(1977—),女,河北邢臺(tái)人,歷史學(xué)博士,中山大學(xué)歷史系講師(廣州510275)。