本刊編輯部

年末歲首，最易引起人們無限的憧憬：一元復始，萬象更新。在回首和企盼中，一個季節(jié)的起點，一個新年的起點，一個十年的起點，已經(jīng)悄然來到了我們的面前。

過去的一年，中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟一樣，身臨其境地坐了一回“過山車”。但中國人沒有被未曾見過的危機嚇倒，反而獲得了不俗的成績。

2009年我國GDP增速為8.7%；農(nóng)民人均純收入首次突破5000元大關，實際增幅達6%以上；全國糧食總產(chǎn)量為10616億斤，連續(xù)3年穩(wěn)定在1萬億斤以上，實現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)……

在經(jīng)濟總體回升的同時，另一組數(shù)據(jù)卻不容樂觀：近年來，我國城鄉(xiāng)居民的收入差距在不斷擴大，占全國總人口70%以上的農(nóng)村人口的消費所占全社會消費比重仍不到40%。

由此，伴隨著中央農(nóng)村工作會議帷幕甫落，新一年的“一號文件”再次成為各方期待和關注的焦點。

新年第一天，國家主席胡錦濤到河北省廊坊市、三河市農(nóng)村考察。胡錦濤指出，即將下發(fā)的中央“一號文件”將“出臺一批新的強農(nóng)惠農(nóng)政策”，他再次強調了要千方百計確?！凹Z食生產(chǎn)不滑坡，農(nóng)民收入不徘徊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢不逆轉”。

與2009年“一號文件”相比，2010年農(nóng)村工作的突出點有所轉移。2009年金融危機席卷全球，“一號文件”更關注“保就業(yè)，保增收”，而2010年則著重部署了長遠目標——“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”。

要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，就必須關注處于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展特殊地位的縣（市）。加強縣（市）基層科技工作，是把科教興國戰(zhàn)略落實到基層的必然要求，是促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必然要求。

由此看來，新形勢下的科技工作只能加強，不能削弱。月初召開的全國科技工作會議對2010年科技工作進行了全面部署。國務委員劉延東在講話中強調，科技工作要圍繞黨和國家戰(zhàn)略全局，促進科技與經(jīng)濟緊密結合，加快創(chuàng)新型國家建設，推動我國真正走上創(chuàng)新驅動、內生增長的發(fā)展軌道。

我們相信，2010年在各方的努力下，必將會收獲新的碩果！