謝正茂

（東方電氣（廣州）重型機(jī)器有限公司，廣東 廣州 511455）

自20世紀(jì)90年代被譽(yù)為“國之光榮”的秦山核電站投入商業(yè)運(yùn)行以來，發(fā)展核電已經(jīng)成為國家新能源建設(shè)的重中之重。我國核電設(shè)備制造商從合作引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化國外核電技術(shù)到運(yùn)用自己的核電技術(shù)裝配核電站，關(guān)鍵部件國產(chǎn)化的道路越走越平坦開闊。

東方電氣作為國內(nèi)三大核電設(shè)備制造企業(yè)之一，先后參與了中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)的多個(gè)重大核電項(xiàng)目建設(shè)。東方電氣（廣州）重型機(jī)器有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東方重機(jī)”）是該集團(tuán)出?？诨睾臀覈穗姾顺袎涸O(shè)備本土化的主要制造基地，主要生產(chǎn)汽水分離再熱器（MSR）、反應(yīng)堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器。

東方重機(jī)承接的寧德、福清、方家山核電廠部分MSR設(shè)備制造項(xiàng)目，其設(shè)備裝配所需密封墊采用了艾志（南京）環(huán)保墊片及預(yù)緊材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱“南京艾志”）生產(chǎn)的AIG35SU核級(jí)墊，開啟了東方重機(jī)重要密封件的國產(chǎn)化之路。

1 核電站國產(chǎn)化設(shè)備的市場(chǎng)簡(jiǎn)析

1.1 國內(nèi)核電市場(chǎng)規(guī)模巨大

根據(jù)國家《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005—2020年）》，“十一五”期間，我國核電運(yùn)行裝機(jī)容量將達(dá)到約1 200萬kW；到2020年，運(yùn)行核電裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到4 000萬kW，在建核電裝機(jī)容量應(yīng)保持1 800萬kW左右。根據(jù)目前中國核電的發(fā)展速度，2020年我國核電運(yùn)行裝機(jī)容量和在建裝機(jī)容量的目標(biāo)有望調(diào)整為7 000萬kW和3 000萬kW。

國內(nèi)核電裝備制造業(yè)估計(jì)將迎來總規(guī)模約4 000億元的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。如何在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)提高核電設(shè)備國產(chǎn)化率，并適時(shí)培育實(shí)力強(qiáng)、前景好的國內(nèi)核電設(shè)備制造企業(yè)，成為核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題。

1.2 國產(chǎn)化需要設(shè)備制造企業(yè)積極參與

我國一直致力于提高核電設(shè)備的國產(chǎn)化率。通過秦山、大亞灣、嶺澳核電項(xiàng)目的建設(shè)，我國已初步掌握了第二代及二代改進(jìn)型壓水堆核電技術(shù)，并具備了批量化建設(shè)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組的能力。實(shí)現(xiàn)核電國產(chǎn)化目標(biāo)需要把國產(chǎn)化推進(jìn)的成果（樣機(jī)或樣件的研制成功）轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的設(shè)備供貨合同，并通過供貨合同的執(zhí)行來完善和提升設(shè)計(jì)與制造技術(shù)水平，以鞏固國產(chǎn)化推進(jìn)工作取得的成果，這需要國內(nèi)核電設(shè)備制造企業(yè)的積極參與。

2 市場(chǎng)需求對(duì)核電設(shè)備制造企業(yè)采購部門提出新要求

核電裝備市場(chǎng)巨大的潛力對(duì)設(shè)備制造企業(yè)的采購部門在業(yè)務(wù)上提出更高要求，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

（1）溝通要及時(shí)、高效

保證效率同保證產(chǎn)品質(zhì)量同樣重要。采購部門作為企業(yè)的主要對(duì)外聯(lián)系窗口，在外部供應(yīng)商與內(nèi)部設(shè)計(jì)、質(zhì)量部門之間起著橋梁作用，采購部要及時(shí)收集裝配現(xiàn)場(chǎng)反映的情況，第一時(shí)間與供應(yīng)商協(xié)調(diào)并要求其做出整改；要通過高效率的溝通與供應(yīng)商就商務(wù)談判問題達(dá)成共識(shí)；要協(xié)調(diào)供應(yīng)商物資交付時(shí)間、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的倉儲(chǔ)和管理。

（2）控制成本

成本控制是所有采購部門的職責(zé)。核電設(shè)備制造有其特殊性，目前國內(nèi)核電設(shè)備生產(chǎn)商都在與相關(guān)國外設(shè)計(jì)方進(jìn)行合作，加上國內(nèi)配件制造能力有限，一些大型設(shè)備上的關(guān)鍵部件一般由國外設(shè)計(jì)方指定的國外配件商供應(yīng)。這使得國內(nèi)廠商的采購部門在談判議價(jià)上處于不利地位。雖說有個(gè)別跨國企業(yè)在中國內(nèi)地設(shè)立辦事處及工廠，但完全做到本地化服務(wù)還是有困難，諸多不可控因素都增加了采購部門控制成本的難度。

3 嘗試采購國產(chǎn)MSR核級(jí)密封墊片

東方重機(jī)經(jīng)過幾年的探索，目前鍛造部件國產(chǎn)化率較高。作為成套設(shè)備供應(yīng)商，部件組裝所需不同等級(jí)不同形式的密封件，早期各類密封墊都由國外設(shè)計(jì)方指定廠家，價(jià)格及供貨周期制約了公司采購部控制采購成本，這使得向國內(nèi)供應(yīng)商采購密封物料的需求更為迫切。

在完全掌握核電MSR的制造技術(shù)并開始量產(chǎn)的前提下，公司采購部門開始在國內(nèi)尋找有核電服務(wù)能力且有業(yè)績的密封墊片供應(yīng)商。MSR訂單所需物料采購國產(chǎn)化產(chǎn)品的前提是：產(chǎn)品設(shè)計(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)化并參考了國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，且業(yè)主對(duì)國產(chǎn)化產(chǎn)品認(rèn)可；以往同類物料的國外采購價(jià)格偏高。經(jīng)過調(diào)研、實(shí)地考證、招標(biāo)、技術(shù)及商務(wù)評(píng)比，南京艾志生產(chǎn)的AIGSU35密封墊片產(chǎn)品成功中標(biāo)。

4 采購核電物料的方法探討

效率、成本是新形勢(shì)下采購部門選擇供應(yīng)商進(jìn)行物料采購時(shí)考慮的首要因素。在核電國產(chǎn)化的大趨勢(shì)下，作為核電設(shè)備制造商在采購物料時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

4.1 采購前的成本分析

做好采購前的成本分析[1]與判斷，決定是否進(jìn)行本地采購還是進(jìn)行國際采購。

采購成本分析主要是確定最佳成本基準(zhǔn)，需結(jié)合供應(yīng)商產(chǎn)品報(bào)價(jià)、運(yùn)輸成本、關(guān)稅和增值稅等附加成本，計(jì)算出采購的總成本。

比起國際化采購，本地采購有其天然優(yōu)勢(shì)。這主要跟國際化采購的特點(diǎn)有關(guān)。在國際化采購中，采購方往往對(duì)供應(yīng)商的情況不夠了解，采購提前期長，不確定的因素多，且手續(xù)繁瑣，需耗費(fèi)大量的時(shí)間、物力和精力。相對(duì)而言，設(shè)備制造企業(yè)比較了解本地的供應(yīng)商，采購提前期較短。

總體上來講，是進(jìn)行本地采購，還是進(jìn)行國際化采購，主要是從公司的發(fā)展戰(zhàn)略和采購物流的市場(chǎng)價(jià)格這兩方面來考慮的。

從本次國內(nèi)采購的結(jié)果看，雙方從正式技術(shù)交流到達(dá)成合同，歷時(shí)短，物料采購的效率明顯高于國際化采購，溝通供方質(zhì)量計(jì)劃的效率也提高了。

4.2 控制采購成本[2-3]

4.2.1 控制采購價(jià)格

采購成本控制的核心是對(duì)采購價(jià)格的控制，降低采購成本的關(guān)鍵也是控制采購價(jià)格?？刂撇少弮r(jià)格、降低采購成本，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起。

（1）采取全方位、開放型的采購訂貨方式。這要求企業(yè)選擇優(yōu)質(zhì)的采購渠道，通常有兩種方法：直接判斷法，即通過市場(chǎng)調(diào)研征詢意見，收集供方的齊全資料做出選擇；綜合評(píng)測(cè)法，即制定標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)供方對(duì)照打分，然后進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)、選優(yōu)。

（2）開辟降低供貨成本的新途徑。這要求物資不僅要保證質(zhì)量、及時(shí)供應(yīng)，而且要價(jià)格合適，比質(zhì)量、比價(jià)格、比運(yùn)距、比服務(wù)。具體到方法：比價(jià)采購，通過“貨比三家”，選擇三家以上廠家進(jìn)行報(bào)價(jià)；招標(biāo)采購，按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》進(jìn)行招投標(biāo)，評(píng)標(biāo)專家綜合評(píng)價(jià)后選擇性價(jià)比最優(yōu)的供方。

4.2.2 控制采購管理成本

采購管理成本=人力資本+辦公費(fèi)+差旅費(fèi)用+信息傳遞費(fèi)用。要降低采購成本，就要加強(qiáng)對(duì)采購人員的管理。要求采購人員具備以下能力：價(jià)值分析能力，即首先必須有成本意識(shí)，其次具備成本效益觀念；預(yù)測(cè)能力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格及供應(yīng)量上下波動(dòng)，采購人員要及時(shí)作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；出色的表達(dá)能力，以便與供應(yīng)商進(jìn)行交流、談判；良好的人際關(guān)系，以維系與供方的長久合作；必要的專業(yè)知識(shí)，能與供方及企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)部門“無縫銜接”。

4.2.3 控制存儲(chǔ)成本

存儲(chǔ)成本=貨款利息+倉庫保管費(fèi)用+存貨損壞費(fèi)用+其他費(fèi)用。以前東方重機(jī)的密封件根據(jù)設(shè)備生產(chǎn)需要做出總體進(jìn)口采購計(jì)劃，但設(shè)備的裝配是循序漸進(jìn)的過程，所以密封件的消耗也持續(xù)很長時(shí)間。實(shí)行本地采購，分批次進(jìn)行結(jié)算提高了資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率，從而降低了存儲(chǔ)成本。

4.3 管理與供應(yīng)商的關(guān)系

合作、雙贏是現(xiàn)代企業(yè)追求的目標(biāo)，應(yīng)該與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系。

（1）與供應(yīng)商建立穩(wěn)定可靠、相互信任的關(guān)系。采購企業(yè)與供應(yīng)商長時(shí)間的業(yè)務(wù)合作關(guān)系并給予供應(yīng)商的充分信任，能夠增加供應(yīng)商的責(zé)任感，使其與采購方共進(jìn)退。

（2）有意識(shí)地引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。即有意識(shí)地在供應(yīng)商之間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使供應(yīng)商為產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格水平的不斷優(yōu)化而努力。

（3）與供應(yīng)商建立相互信任的關(guān)系。給予供應(yīng)商充分信任，增加供應(yīng)商的責(zé)任感，使其與采購方共進(jìn)退。

（4）讓供應(yīng)商參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)。供應(yīng)商往往能提供更專業(yè)、性能更好、成本更低、通用性更強(qiáng)的設(shè)計(jì)。讓供應(yīng)商參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)有利于及時(shí)優(yōu)化產(chǎn)品。

（5）扶持培育本地供應(yīng)商，為雙方建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系打下良好的基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

從東方重機(jī)為業(yè)主提供的MSR產(chǎn)品成功嘗試采用國產(chǎn)密封墊的案例來看，核電物料逐漸實(shí)行國內(nèi)采購既符合市場(chǎng)需求，更是核電裝備國產(chǎn)化的大勢(shì)所趨。如果企業(yè)采購國產(chǎn)核電物料的方法得當(dāng)，采購效率提高的同時(shí)成本也將降低。

[1] 趙道致，王振強(qiáng). 采購與供應(yīng)管理[M]. 北京：清華大學(xué)出版社，2009：254.

[2] 胡軍，傅培華. 采購與供應(yīng)概論[M]. 北京：中國物資出版社，2008：251-254.

[3] 陳建華. 采購管理的100種方法[M]. 北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2006：93-96.