孫 力
如今的國際關(guān)系形如一張蜘蛛網(wǎng),互相牽連,考察任何雙邊關(guān)系,都不能脫離這個(gè)大背景。中美關(guān)系看上去已經(jīng)成為21世紀(jì)最重要的一對雙邊關(guān)系,但是也未必就因此會(huì)脫離這個(gè)大背景。其實(shí),只有把中美關(guān)系放到這樣的大背景中去觀察、考量,我們才能找到更好的應(yīng)對處理的方式。筆者就此想提出中俄關(guān)系的問題。
有人認(rèn)為,受金融危機(jī)和國際能源價(jià)格持續(xù)低迷的影響,俄羅斯國際地位急速下滑,構(gòu)不成一“角”。其實(shí),俄羅斯的大國地位是穩(wěn)固的。只是目前的“三角關(guān)系”與冷戰(zhàn)時(shí)期的對抗理念不同,更多地具有相互平衡的內(nèi)涵,一對關(guān)系總是牽動(dòng)著另一對關(guān)系。尤其是當(dāng)前中美關(guān)系出現(xiàn)摩擦,更顯出俄羅斯的可靠和重要。
奧巴馬上臺(tái)后頻頻向中國拋出“橄欖枝”,他在去年底訪華時(shí)表示,美國不謀求遏制中國。 美國戰(zhàn)略研究界甚至提出了G2和“中美共治”的概念。相比之下,俄美關(guān)系趨于緊張,俄在美國戰(zhàn)略全局中的分量變得更輕。這極大地觸動(dòng)了俄羅斯的敏感神經(jīng),加深俄羅斯本已存在的在中國對美關(guān)系上的戰(zhàn)略疑慮。怎么樣打消俄羅斯的這種疑慮,應(yīng)當(dāng)是我們外交戰(zhàn)略的側(cè)重點(diǎn)之一。
在中俄美三角中,一對關(guān)系的發(fā)展不應(yīng)該損害另一對關(guān)系。發(fā)展對美關(guān)系絕不能損害中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;同樣道理,中俄關(guān)系發(fā)展好了,會(huì)更有利于中美關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展。把握這個(gè)度,是很難的,但卻是戰(zhàn)略的必需。
中國不會(huì)和別國結(jié)盟,正因如此,中國對外戰(zhàn)略可能需要更多地注重平衡,未來即便中國實(shí)力大大增加,仍然需要堅(jiān)持這樣的戰(zhàn)略。
目前,世界格局正從單極向多極轉(zhuǎn)變,為中國的這種注重平衡的戰(zhàn)略提出了更高的要求,需要我們在戰(zhàn)略實(shí)踐中不斷改進(jìn),不斷增強(qiáng)技巧。但我們同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,這一轉(zhuǎn)變也為我們提供了更多的戰(zhàn)略運(yùn)作空間。
中俄互為最大鄰國,兩國在戰(zhàn)略利益、戰(zhàn)略理念上有很多共同點(diǎn),在一系列重大國際事務(wù)中相互支持。蘇聯(lián)解體后,國際形勢出現(xiàn)美國一超獨(dú)大的新變化。中國適時(shí)提出建立“國際關(guān)系新秩序”的主張,推動(dòng)國際格局的多極化。俄羅斯盡管經(jīng)濟(jì)上有所削弱,但仍然是一個(gè)軍事、政治大國,在平衡美國推行的單邊主義外交政策方面一直是一個(gè)不可或缺的力量。
經(jīng)過幾代人不懈努力,中俄關(guān)系已進(jìn)入全面快速發(fā)展階段,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在政治互信、戰(zhàn)略協(xié)作、務(wù)實(shí)合作、社會(huì)交往等各方面都達(dá)到前所未有的水平??梢哉f,俄羅斯是中國重要的戰(zhàn)略支撐之一,兩國在戰(zhàn)略利益、戰(zhàn)略理念上廣泛一致。在涉藏、涉疆問題上,俄羅斯始終堅(jiān)定地站在中國立場上,在關(guān)系國家核心利益問題上,大國當(dāng)中,也只有俄羅斯是可以依靠的。
未來中國發(fā)展對俄關(guān)系要注意以下幾方面:一是進(jìn)一步增強(qiáng)兩國戰(zhàn)略互信。中俄兩國的共同戰(zhàn)略利益雖然廣泛存在,但也存在著認(rèn)知不足問題。二是有效利用區(qū)域組織,增強(qiáng)中俄各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。G20、金磚四國,各種地區(qū)合作組織,特別是上合組織,是展示新型安全觀、新型國家關(guān)系、新型區(qū)域合作模式的一個(gè)重要平臺(tái)。三是中俄之間的局部摩擦不應(yīng)擴(kuò)大化,特別是媒體不要惡意炒作。比如關(guān)閉切爾基佐夫斯基大市場、沉船事件等,媒體應(yīng)當(dāng)力求客觀公正地報(bào)道,避免誤導(dǎo)受眾,引起相互仇視的情緒,進(jìn)而對中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系造成不利的輿論影響?!ㄗ髡呤侵袊缈圃憾砹_斯東歐中亞所副所長。)