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        文明的日不落品牌

        2010-01-17 06:41:07
        南風(fēng)窗 2010年11期
        關(guān)鍵詞:克萊格下議院議席

        陶 杰

        英國大選結(jié)束,在野的保守黨沒贏得下議院的過半議席,形成“懸浮國會”,也就是說,保守黨雖占議席最多,理論上能上臺執(zhí)政,但三權(quán)分立,政府的政策和法隸,很難都在下議院通過,為了確保政令出首相府,必須拉攏第三勢力自由民主黨共組聯(lián)合政府。

        現(xiàn)任的工黨政府也向自民黨展開追求攻勢,希望能與自民黨姘媾。民主政治也是現(xiàn)實而殘酷的游戲。工黨首相布朗聲名狼藉,漸成歷史的過客,就像1949年前后南京的蔣介石;保守黨黨魁卡梅隆,卻聲勢日隆,代表了希望,就像從延安走出來充滿自信的毛澤東。在時代轉(zhuǎn)折的時候,當時的小黨派和民主人士張瀾,都知道該站在哪一邊。卡梅隆勝選之后,馬上致電自民黨領(lǐng)袖克萊格,商討組府事宜,也有點像當年的鄧穎超奉主席命,寫信給在南方的宋慶齡,邀請孫夫人速來北京“共襄國是”。在那個朝氣蓬勃的民主時代,民心振奮,都看到國家的明天。

        英國的大選,世上凡熱愛民主自由的民族,從美國、加拿大、印度到澳大利亞與新西蘭,萬方注視,因為英國是西方議會民主之母英語世界與北歐,許多國家的政治制度都參照英國模式,以英國人的民主智慧,雖然出現(xiàn)了“懸浮國會”,“老革命遇到了新問題”,亦絕無解決不了之理。

        雖然,帝國的家道已經(jīng)中落,丘吉爾一類的偉大人物早已絕跡,連撒切爾夫人般高度的領(lǐng)袖也好景不在,英國當代的政治家畢竟沒有讓世界失望:首相布朗、保守黨領(lǐng)袖卡梅隆、自民黨領(lǐng)袖克萊格在三數(shù)天內(nèi),只通了幾個電話,一段利益的三角關(guān)系就有了結(jié)果:自民黨決定接受保守黨的“追求”,分得4個內(nèi)閣官職,心滿意足,布朗則黯然出局,馬上宣布辭職。

        換了亞洲另一些國家,一旦沾上權(quán)力的大癮,哪里甘心放手?布朗沒有賴皮不認輸,英國民間也沒有發(fā)動“紅衫軍”包圍國會和首相府,英軍也沒有蠢蠢欲動,出現(xiàn)一兩個野心家,在亂中向白金漢宮的英女皇逼宮,英國沒有坦克待命,全國戒嚴,社會秩序井然,三巨頭互通電話之后,布朗退出。

        英國的文化,以紳士精神為宗。演說的第一句:“女士們、先生們”(Ladies and Gentlemen),不是一句空話。紳士精神,就是要尊重游戲規(guī)則,以國家大局利益為重,不是個人毀譽面子為先。身為國家領(lǐng)導(dǎo)人,布朗很明白,品格(Integrity)與治國的才能一樣重要。布朗是愛丁堡大學(xué)的歷史博士,讀通歷史,于英雄名將的毀譽興亡,必有“青山依舊在,幾度夕陽紅”的看破看破了,才放得下;放下了,就自在。布朗在任期間,治理衰退的經(jīng)濟未見成效,備受國民斥罵;出兵阿富汗,更泥足深陷,輿論指摘甚苛;龐大的財政赤字,希臘破產(chǎn)在前,英國往何處去,布朗一籌莫展。英國人把布朗評為“史上最差首相”,但千錯萬罪,就沒有一條是貪污受賄的,布朗下臺,兩袖清風(fēng),他的個人財產(chǎn),只有倫敦西敏寺中心地區(qū)的一套小公寓,以及郊區(qū)的一幢鄉(xiāng)居。

        工黨13年管治,就在乎和之中告一段落??仿〗邮忠粋€爛攤,與自民黨克萊格,亦必同床異夢。因為克萊格似另有打算,他堅持加入聯(lián)合政府之后,要優(yōu)先改革下議院的選舉制度。因為實施了幾百年的選舉制度,是“單議席單票制”:全國650個選區(qū),假設(shè)每一選區(qū),有10萬登記選民;也假設(shè)每次選舉,都只有兩黨對壘;假設(shè)在每一個選區(qū),A黨的得票,都是50001,B黨的得票,不多不少,都是49999張,那么B黨得票數(shù),雖然極接近半數(shù),但“少數(shù)服從多數(shù)”,49999的各區(qū)選票,全不算數(shù),議會的650席,就會由A黨壟斷,成為“一黨專政”之局。

        自民黨在本屆大選中,得票量有23%,接近1/4,在下議院的議席只有57個,只是650席總數(shù)的一個零頭如果參照瑞士或意大利的“比例代表制”,議席多寡以選票數(shù)量直接反映而忠實分配,那么自民黨在下議院該有160席左右,才有天理。原有制度對第三勢力的小黨最不利,難怪自民黨長期抗議,一朝得勢,就要對制度本身翻盆傾覆。

        但保守黨和工黨,因現(xiàn)狀長期得益,成為國會兩大股東,又豈會拱手相讓,讓一向邊緣化的小股東壯大發(fā)言權(quán)?選民也在監(jiān)察:國難當前,挽救經(jīng)濟是急務(wù),又豈能把黨派利益置于國家安危之先?三則水至清而無魚,民主如果追求絕對公平,則國會今后每一屆都難有哪一黨能占半數(shù)政府權(quán)力就會受戰(zhàn)國時代般的國會牽制,政府必須至少兩黨雜拼,甚或多黨分贓,吵嚷不休,拖拉扯皮,“民主”反而騎劫了國家利益。

        英國大選后的懸念,是選舉制度是否付諸公投決定改革?如果改革了,行政大權(quán)會否從此癱瘓?民主有許多方式,其中并無最理想的制度,但丘吉爾說:議會民主在人類史上,是相對害處最小的制度。布朗“揮一揮衣袖,不帶走一片云彩”,到底是紳士,他不是流氓,權(quán)力交替之間并無血腥暴力,難怪英國到今天,國力再萎縮,其政治道德仍垂范于世,第三世界的許多家長有了錢,死活都把孩子送去英國當小留學(xué)生,圖個牛津劍橋?qū)W位?因為英國再破敗,到底還是一個文明的品牌。

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