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        南京地王六年閑置路

        2010-01-16 08:21:28李娟
        人民周刊 2010年10期
        關(guān)鍵詞:鐵管出讓金開發(fā)商

        ◎李娟

        閑置6年,四次易主的“鐵管巷地塊”正在等待最終的歸宿。

        所謂的“鐵管巷地塊”是鐵管巷A、C地塊的統(tǒng)稱,它們最初的代號是“2003G61”和“2003G62”,這個代號最近出現(xiàn)在“1457宗閑置土地名單”中。

        對許多南京人來說,這個名字并不陌生。這塊當年的南京“地王”身處南京市中心的黃金地段,周邊被南京著名的金鷹、東方、華聯(lián)等商企包圍。但如今的“鐵管巷地塊”卻被臨時征用成一個停車場,絲毫看不出往日的氣勢。

        從“地王”到“棄兒”,屢次“遇人不淑”的“鐵管巷地塊”顛沛流離的6年,恰為中國地產(chǎn)業(yè)這6年的發(fā)展軌跡下了一個絕佳的注腳。

        首輪出局者

        “鐵管巷A、C地塊”的故事開始于2004年1月15日,編號為“2003G61”和“2003G62”的兩幅地塊,出現(xiàn)在招拍掛市場上。

        “當年拍賣現(xiàn)場很轟動,南京市國土資源局三樓的拍賣場擠滿了人,至少也有100多個吧?!?004年1月在場親歷的一位人士向記者表示,當時南京的幾大開發(fā)商全部到場,爭奪十分激烈。

        是時,南京地產(chǎn)行業(yè)剛剛迎來大發(fā)展的時期。投機、投資的開發(fā)商都紛紛涌入房地產(chǎn)市場,準備“賺一票就走”。這場拍賣中動輒千萬的加價也讓不少開發(fā)商看得膽戰(zhàn)心驚。

        經(jīng)過將近5個小時,共計100多輪的爭奪后,“鐵管巷地塊”被聯(lián)合競拍的上海全日通投資有限公司和上海衛(wèi)中實業(yè)發(fā)展有限公司以5.45億元奪得,每畝價格高達2088萬元,上漲幅度達120%,成為南京最貴的地塊。

        很多地產(chǎn)人士在當年樂觀地估計,這個地塊建成之后的房屋售價將肯定超過1萬元/平方米。

        但事情在2005年7月31日開始急轉(zhuǎn)直下,南京市國土部門依法在2005年將該地塊收回,并發(fā)布公告,再次公開出讓該兩幅地塊。

        業(yè)界一片嘩然,南京市國土局有關(guān)人士介紹,之所以收回土地,是因為競買人遲遲交不出土地出讓金。2004年9月交付期限到期后,對方還是無力繳納出讓金,只能在2005年年初終止合同。

        據(jù)當時媒體報道,這兩家公司的大股東在別的項目上遭遇了挫折,使得資金鏈斷裂,無力繼續(xù)繳納“鐵管巷地塊”剩余的土地出讓金。

        “這是到2005年為止被沒收的額度最高的一筆訂金?!蹦暇┦袊临Y源局相關(guān)人士表示。

        事實上,這樣的案例在2003年屢見不鮮。這個時候,房地產(chǎn)熱潮開始卷向全國,大批民間資金開始進入市場掘金。由于資金量上的問題,早期進入這一領(lǐng)域的企業(yè)繼續(xù)了房地產(chǎn)開發(fā)先驅(qū)們“空手套白狼”的手法。

        這些先驅(qū)有的已經(jīng)成為“先烈”。在繳納保證金和出讓金8200萬元之后,因無力繳納剩余的土地出讓金,中拍的兩家上海公司最終出局。如今,當年參與競價并最終勝出的兩家上海公司早已人間蒸發(fā)。

        整個故事才剛剛開始,這一切背后,一場涉及市場、政府與企業(yè)各方復(fù)雜利益的糾葛剛剛拉開序幕,“地王”的命運和中國房地產(chǎn)市場的走向糾纏在了一起。

        從“地王”到“棄兒”

        2005年9月10日,當年的“地王”再次被拍賣,但此時眾多地產(chǎn)企業(yè)對其已是避之唯恐不及,拍賣現(xiàn)場門庭冷落。

        這一次,上海泰龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的運氣很好,在只有一家開發(fā)企業(yè)報名競價的情況下,直接以5.2億元的底價輕松“娶”走地王。

        這個價格比第一次拍賣的成交價還低了2500萬元,但其中A地塊的單位地價依然高達每平方米30480元,折算成樓面地價,則為每平方米4689元。

        在取得了土地后的一段時間,上海泰龍被冠之“贏家”的身份。從2005年開始,南京樓市出現(xiàn)爆發(fā)式的增長。

        在這一時期,中國房地產(chǎn)的狂熱開始走向巔峰。2006年,盡管有國家密集的房地產(chǎn)調(diào)控政策,南京樓市成交量、房價、房地產(chǎn)投資增幅還是出現(xiàn)了較大幅度增長。

        越來越多的企業(yè)進入,越來越多的資金在進入,很多人只想著拿地、拿地。只要拿到了地,就是拿到了現(xiàn)金。風險和危機被扔到了一邊。

        2006年年初,有關(guān)上海泰龍15億元打造518米高樓的消息就在南京流傳甚廣,上海泰龍還拿出一幅518米的規(guī)劃圖,宣稱要打造“亞洲第一高樓”。

        然而,“地王”的命運再一次遭遇尷尬了。上海泰龍地產(chǎn)繳納了5.2億元出讓金之后,地塊一直未能進入實質(zhì)性開發(fā)階段。這被歸結(jié)為“由于設(shè)計方案不斷調(diào)整和資金困難等因素”,上海泰龍好像變成了一個隱形的投資者,一直也不做任何說明。

        遭遇金融危機

        變化還是在細枝末節(jié)中體現(xiàn)出來。

        最顯著的征兆就是地王再次“易主”。2007年年底,南京市白下區(qū)政府就對外透露,鐵管巷項目的股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化,原來的上海泰龍已經(jīng)退出,而由重慶新股東注入資金,該項目在2007年9月22日召開的白下區(qū)金秋經(jīng)貿(mào)洽談會上就已正式發(fā)照。

        這大概是重慶國際信托投資公司和上海泰龍交易的初步時間。有業(yè)內(nèi)人士表示,他們只需要私下里就可以完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并不需要去國土資源局辦理相關(guān)手續(xù)。

        土地轉(zhuǎn)讓,成為這一時期的關(guān)鍵詞。南京的中小開發(fā)商甚至開始低價拋地,“土地中介”這一特殊角色開始盛行。

        2007年特別是2008年以后,中國樓市開始變臉,“鐵管巷的故事”在金融危機到來之后無法繼續(xù),開發(fā)商的豪情蕩然無存。

        2008年下半年,上海泰龍將項目公司其中75%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了重慶國際信托投資公司,而重慶國際信托投資公司旗下的南京龍鳳投資置業(yè)有限公司,成為鐵管巷A、C地塊的第三任東家。

        在無力開發(fā)的情況下轉(zhuǎn)讓項目,是當年許多開發(fā)商通行的做法?!拌F管巷地塊”再次被命運所戲弄,到這一節(jié)點,這一黃金地塊已經(jīng)被閑置4年多。

        誰來收拾殘局

        2010年7月28日,鳳凰股份發(fā)布公告:其全資子公司江蘇鳳凰置業(yè)有限公司,擬收購重慶國際信托投資公司旗下的南京龍鳳投資置業(yè)有限公司74.81%的股權(quán),如收購?fù)瓿傻脑挘瑢⒊蔀殍F管巷A、C地塊的實際持有人。

        值得注意的是,鳳凰股份是這么多進進出出的開發(fā)商中唯一一家江蘇本土企業(yè)。

        2008年10月22日,南京市委、市政府發(fā)布《關(guān)于加快推進全市重大項目建設(shè)工作的意見》,公布了南京一批重大項目,鐵管巷項目就是其中之一。

        一直以來,政府都像無形的推手,“鐵管巷地塊”的意義早已大過于一塊土地,不斷流轉(zhuǎn)的背后,是官方力量和各色開發(fā)商博弈的結(jié)果。盡管各方角色進進出出,唯一不同的是,這塊土地已經(jīng)在南京的黃金地段被晾了6年之久。

        在這塊被閑置6年、四次易主的黃金土地命運背后,政府和開發(fā)商都各自扮演著不同的角色。

        不管如何,從2004年每平方米4689元的樓面價來說,最后的接盤者,也是贏面最大的受益者。

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