■文/陳永遠(yuǎn)

應(yīng)該向誰(shuí)申請(qǐng)食品復(fù)檢

■文/陳永遠(yuǎn)

2009年12月20日，根據(jù)A縣質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，A縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的甲公司生產(chǎn)的飲料進(jìn)行抽樣檢查，在該公司成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)日期標(biāo)注為2009年12月12日的飲料共610件，每件24瓶，對(duì)外銷(xiāo)售價(jià)格為每件60元，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行抽樣。經(jīng)法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，其內(nèi)在質(zhì)量不合格，執(zhí)法人員將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)甲公司，甲公司對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告有異議，要求復(fù)檢。執(zhí)法人員認(rèn)為按《食品安全法》第六十條規(guī)定：縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以依法進(jìn)行復(fù)檢。但是《食品安全法》沒(méi)有明確受理復(fù)檢申請(qǐng)的部門(mén)，因此執(zhí)法人員在向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)檢存在三種不同意見(jiàn)。

第一種意見(jiàn)認(rèn)為，根據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定：申請(qǐng)人依照《食品安全法》第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。甲公司應(yīng)該向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出復(fù)檢，具體復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)共同公布。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為，根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第十二條第（六）項(xiàng)規(guī)定：食品生產(chǎn)者對(duì)抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品安全監(jiān)督管理部門(mén)提出，由依法確定的復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。甲公司應(yīng)該先向A縣質(zhì)監(jiān)局提出復(fù)檢申請(qǐng)，然后根據(jù)復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄，甲公司再向具體的承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢，并說(shuō)明理由。

第三種意見(jiàn)認(rèn)為，A縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對(duì)甲公司生產(chǎn)的飲料進(jìn)行監(jiān)督抽查，是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要形式，符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)定，縣級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查，縣級(jí)地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)組織的監(jiān)督抽查的復(fù)檢申請(qǐng)，可以向縣級(jí)或者省市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)兩者之一提出。所以甲公司可以向A縣質(zhì)監(jiān)局或者其上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提出復(fù)檢。

本案具體如何處理，請(qǐng)各位同仁發(fā)表意見(jiàn)。

福建省建寧縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）