■文/杜 吟 攝影/宋平一
潛心礪劍
——全國質檢系統(tǒng)執(zhí)法打假大比武復賽決賽現場側記
■文/杜 吟 攝影/宋平一
這是一場特殊的考試,這是一個沒有硝煙的戰(zhàn)場。
11月26日晚21時30分,隨著主持人宣布冠軍的產生,全國質檢系統(tǒng)執(zhí)法打假大比武圓滿落下帷幕。頓時,中央電視臺農業(yè)電影電視中心1號演播大廳沸騰了!
角色幾經轉換,場地幾易變化。同事,對手;歡笑,淚水;辛苦,欣慰?;貞浗肽陙泶蟊任涞那扒昂蠛螅貏e是近一個月的復賽、決賽歷程,許多參賽選手都感慨良多:“是大比武讓我們學了知識、練了技能、長了本領?!?/p>
10月28日上午9時30分,國家質檢總局5樓報告廳,全國質檢系統(tǒng)執(zhí)法打假大比武復賽現場,來自全國31個省市代表隊的155名隊員在這里開始了他們的第一環(huán)節(jié)的較量。而來到這個沖鋒現場的隊員,都是各省市質監(jiān)局此前通過初賽選拔出來的攻堅戰(zhàn)選手。
一字排開的課桌,穿著整齊制服的質監(jiān)人;沙沙作響的試卷,伴著偶爾的深思冥想。這是一群特殊的戰(zhàn)士,在展示大比武活動的最終成果;這同樣也是實力的比拼,按照復賽三個環(huán)節(jié)的活動安排,今天第一環(huán)節(jié)選擇題筆試和第二環(huán)節(jié)綜合題筆試比賽之后,成績前12名的代表隊將進入第三環(huán)節(jié)模擬執(zhí)法比賽。復賽三個環(huán)節(jié)總成績前6名的代表隊才有資格參加全國決賽。
大比武活動是質檢總局今年“質量提升”的35項重要活動之一,目的是通過大練兵、大比武,建設一支政治過硬、業(yè)務精通、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、行動快捷、能打硬仗的執(zhí)法隊伍,提升執(zhí)法辦案水平和應急處置能力。
上午10時許,靜謐的考場只聽見沙沙的寫字聲。支樹平局長來到了復賽考場。他輕輕地移動腳步,生怕驚動考生。沿著墻邊的走道,他悄悄走到一個考生背后,俯身端詳了一下試卷。在走出考場后,他又指示在場的工作人員要認真工作,并預祝大比武活動圓滿成功!
“都是工作中經常用到的法規(guī)知識,我做得很快!”“第十道題應該選A吧?”“第三道選擇題較容易,但第三道綜合題較難?!薄敖裉斓墓P試題出的水平高”……
對答案、談體會、講感受。比賽結束后,走出考場的隊員們聚集在走廊邊議論。對于經過了縣、市、省級多輪比武選拔出的這些隊員來說,今天的筆試顯然是“小試牛刀”。
現場的執(zhí)法督查司工作人員介紹,在此之前的初賽階段,全國質檢打假大比武活動歷時5個月,全國共3.9萬人參加。各地在開展大比武活動中都建立了試題庫,為今天復賽順利進行打下了堅實基礎。
來自四川的隊員說:“為備戰(zhàn)今天的復賽,在初賽階段,我們根據特別制定的22套專業(yè)題、16套綜合題進行了多次模擬訓練?!毙判氖愕倪€有廣東、云南省代表隊,他們的大比武題庫里也各有3000道、5000道試題。“來京之前,我們也都做好準備了,今天的筆試雖然是‘小試牛刀’,但每一個對手都是有備而來,不能小視?!彼麄冃ρ?。
11月9日9時,北京遠望樓賓館。河北、吉林、黑龍江┅┅書寫著十二個省名的牌子,在房間門口一字排開,而每個房間內,都有三個身穿質監(jiān)制服的工作人員正在緊張地忙碌著。
這里在干什么?原來,這里正在舉行一場模擬執(zhí)法考試,全國質檢系統(tǒng)執(zhí)法打假大比武活動復賽第三環(huán)節(jié)比賽在這里舉行。通過第一、第二環(huán)節(jié)復賽的十二支代表隊參加了今天的比賽。
純生啤酒冒充熟啤酒,應該如何處罰?對于第一道模擬題,大部分代表隊都做出了這樣全面的應答:按照《產品質量法》第五十條規(guī)定,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有的負責查閱資料,有的負責現場作答;有時大家一塊討論,有時又陷入深深的沉思。在封閉的考場里,每個代表隊的三名隊員并肩奮戰(zhàn),表現了精誠團結的精神?!拔覀兪窍氚褑栴}想得更全面一些,執(zhí)行的法規(guī)考慮得更科學、準確一些,執(zhí)法的方案更透明一些?!笔潞螅綎|代表隊的隊員如此解釋他們熱烈討論的目的。
“進入決賽應該很有希望?!笨荚嚱Y束后,信心百倍走出考場的黑龍江代表隊隊員說:“我們分析,第一個模擬題主要考察執(zhí)法人員現場發(fā)現違法行為、處置問題的能力和問題產品銷售后的處置及部門間協(xié)查能力等;第二題則主要考察執(zhí)法人現場處置違法行為和對苗頭性、潛在性問題進行處置,把違法行為消除在萌芽狀態(tài)的能力。按照這個思路,我們回答得‘賊好’?!?/p>
記者查閱試題看到,今天的現場模擬執(zhí)法考試共設置了兩個試題:第一個試題為啤酒違法場景題,違法行為主要是以純生啤酒冒充熟啤酒、在啤酒中違法加入化學物質和包裝不合格等。第二個試題為化肥違法場景題,模擬設置了某企業(yè)在未取得生產許可證的情況下,擅自生產復合肥料,并且涉嫌使用復混肥料冒充復合肥料以及包裝袋標識不規(guī)范等問題。“應該說,兩個模擬違法場景,緊扣執(zhí)法打假重點。比賽采取團體作答方式,按要求制作案卷材料。但最終誰將進入前6名,還要等待11月26日決賽前宣布?!币晃还ぷ魅藛T賣了個關子。
11月26日夜晚,激動人心的時刻終于來臨。在中央電視臺農業(yè)電影電視中心1號演播大廳,全國質檢打假大比武決賽拉開了帷幕。
正式比賽前,各參賽隊打假小知識介紹立即吸引了現場的觀眾。用白醋浸泡黑米約1分鐘,如果是天然黑米,顏色應變?yōu)橥该髁良t色,反之則呈現黑色——這是廣東隊的“土辦法”。四川省代表隊則用吸鐵石吸、火燒、千分尺量3種簡便方法,教會了現場觀眾如何辨別劣質網線?!澳芪米〉摹⒒驘鄣?、直徑小于0.4毫米的都是劣質網線?!?/p>
“請廣東隊1號隊員聽題。”19時,隨著黑龍江、江蘇、浙江、山東、廣東、四川省6支代表隊全部到場,主持人一聲令下,決賽正式開始,全場觀眾也屏住了呼吸。
“消費者向質監(jiān)執(zhí)法機關舉報10萬元的案值,可獲最高獎勵多少?”“6000元?!?/p>
“兒童玩具召回有幾種方式?”“主動召回、責令召回兩種?!?/p>
一問一答,一來一往,分不清是在比賽,還是在辦案。無論是在必答、搶答環(huán)節(jié),還是在共答和風險題環(huán)節(jié),隊員們嫻熟的業(yè)務技能、機智的對答,不時贏得一陣陣掌聲。畢竟每支代表隊的3名隊員,都是在和本省上千名選手比試后“海選”出來的。
比應用法律法規(guī)裁量情況,比方針政策掌握情況,比執(zhí)法辦案業(yè)務技能?!皢栴}看似簡單,但如果對自己的執(zhí)法領域不熟悉,還真不好作答?!爆F場質檢總局執(zhí)法督查司一名工作人員說。本次競賽的試題都是從大比武的題庫中抽取的,內容涉及質檢執(zhí)法打假的方方面面。
窗外冷風正緊,室內熱浪逐高。不知是因為緊張,還是舞臺燈光的高溫,一些隊員的額頭上明顯出現了汗珠。
“其實我們的心態(tài)很好,正如今天競賽的主題‘質量提升,質檢礪劍’一樣,我們的目的只有一個:通過打擂比武,提高自己的水平?!眮碜院邶埥〈黻牭囊幻爢T說。
“我選50分題!”“我選50分題!”20時50分,風險題環(huán)節(jié)開始,競賽隨后連續(xù)出現小高潮。除了黑龍江隊外,其他代表隊都暗自開展了較量:選擇最高風險分50分題作答。角逐進入了白熱化。
“當執(zhí)法人員遇到了當事人阻撓、裝病、繞圈子等五種情形,該如何處置?”這是江蘇隊選擇的50分風險題。場上隊員在認真思考,場下的觀眾也在小聲作答,有的甚至還為隊員捏了把汗。當江蘇省隊員現場作答后,坐在記者身邊的質量打假專家呂長富馬上小聲地細語:“答對了,答對了?!倍攲<以u委當場給出“50分加分”的評判時,現場立即又爆發(fā)出一陣雷鳴般的掌聲。
21時30分,決賽冠軍產生了!黑龍江省代表隊以320分總成績位居榜首,江蘇、浙江省代表隊后來居上,并列第二,其他代表隊獲得了第三名。事后,曾在第一輪“必答”環(huán)節(jié)失利的江蘇省代表隊隊員說:“當時我們的手都出汗了。”而因為風險題而痛失戰(zhàn)機與冠軍無緣的山東、廣東、四川代表隊隊員則充滿信心地說:“不要緊,留點小遺憾,明年再來!”
“其實勝負都不重要,重要的是通過這樣的競賽形式找到了差距,鍛煉了隊伍,磨練了內功,掌握了本領?!彪m然沖擊冠軍沒有成功,但廣東省領隊湯武仍然掩飾不住內心的興奮。他高高地舉起獎杯和隊員們說:“走,慶祝一下!”