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全球石油企業(yè)都在不遺余力地宣傳對社會和環(huán)境所采取的負責(zé)任的理念和行動。英國石油公司宣稱“貢獻的不僅僅是石油”，?？松梨诠緞t宣傳天然氣的環(huán)境友好性。但一些人對此不以為然：石油公司在環(huán)境保護方面獲得突飛猛進的進展了嗎？他們?nèi)〉玫倪M展在哪呢？他們哪些地方還做得不夠？一些石油公司真的做得比其他石油公司更好嗎？

不同的企業(yè)和國家對企業(yè)社會責(zé)任（CSR）的定義不同。CSR事關(guān)確認企業(yè)行為對社會和自然環(huán)境影響是否有責(zé)任感，通常高于當(dāng)?shù)胤梢?guī)定。

石油天然氣公司在CSR方面做得要比其他公司出色，部分原因是諸如石油開采等日常經(jīng)營業(yè)務(wù)對社會和環(huán)境有負面影響，導(dǎo)致社團組織和當(dāng)?shù)鼐用竦目棺h，壓力大，自然導(dǎo)致動力也大。

對于石油天然氣企業(yè)來說，CSR不僅僅意味著避免潛在的非議，還有利于發(fā)展業(yè)務(wù)。殼牌公司前首席執(zhí)行官Jeroen van der Veer將CSR喻為“真正區(qū)別于競爭對手的差異之處”。不管動機如何，但確實說出了CSR的精髓。

逐步認識CSR的重要性

1995年，殼牌公司面臨對其在北海Brent Spar鉆井平臺有計劃下沉和在尼日利亞開采油氣的批評。1996年，英國石油公司則遭到對其在哥倫比亞濫用人權(quán)的指控。社會和環(huán)境問題重要性的高漲使得殼牌公司和英國石油公司重新思考與社會的關(guān)系。目前，殼牌公司和英國石油公司被認為是相當(dāng)負責(zé)任的企業(yè)。

其他石油公司緊隨其后，逐步認識到CSR的重要性。?？松梨诠驹冗B全球變暖都不承認，但現(xiàn)在卻在討論碳交易和碳稅孰優(yōu)孰劣。自從20世紀(jì)90年代中期以來，石油公司參與了多項意在促進CSR的國際組織或活動，其中包括：全球報告倡議組織(1997年)、 聯(lián)合國全球契約(1999年)、安全與人權(quán)自愿原則(2000年)、 采礦業(yè)透明行動計劃(EITI—2003年)和對抗氣候變化3C行動計劃(2007年)。

CSR不僅在歐洲和美國的企業(yè)里生根發(fā)芽，巴西國家石油公司和南非的薩索爾公司也已經(jīng)制訂了全面的CSR計劃。全球20大石油公司有15家公布CSR報告，其中包括中國海洋石油公司和中國石化集團公司。

加大環(huán)境保護力度

最令人鼓舞的證明環(huán)境改善的證據(jù)是海上油罐漏油的歷史縱向?qū)Ρ?。由油罐和其他儲油設(shè)備引起的大規(guī)模漏油事項從1970～1979年的25.2起/年降至 2000～2008年的 3.4起/年。在過去的30年中，漏油數(shù)量也有大幅下降。這些改善是值得稱贊的。

一些石油公司已經(jīng)降低了溫室氣體的排放。1997年，英國石油公司自發(fā)確定了減排目標(biāo)，即到2010年排放數(shù)量比1990年下降10%。在2000年引入內(nèi)部“總量管制和交易”規(guī)則之后，英國石油公司在2001年就達到了1997年確定的目標(biāo)。在2000～2006年，英國石油公司的溫室氣體排放又下降了22%。與此同時，巴西國家石油公司盡管石油和天然氣生產(chǎn)增加了60%，但溫室氣體排放卻下降了66%。

通過改善環(huán)境，CSR可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。英國石油公司在2000年引入“總量管制和交易”規(guī)則之后，通過減少天然氣排放和點火節(jié)省了6.5億美元。

一旦引入CSR之后，公司員工會經(jīng)常發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護和業(yè)務(wù)發(fā)展可以相輔相成。為降低破壞環(huán)境可能性而引入的更好質(zhì)量的材料和設(shè)備還可延長維護周期從而降低維護成本。

一些非政府組織認為由于石油和天然氣產(chǎn)品消費本質(zhì)上對環(huán)境有害，還會導(dǎo)致氣候變化，因此石油和天然氣工業(yè)永遠都不會成為可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)。但無論如何，石油公司還是有降低其對環(huán)境影響的巨大潛力。

推動當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展

石油和天然氣業(yè)務(wù)涉及石油公司和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的互動，這就促使石油公司投資當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開發(fā)。國有石油公司，如委內(nèi)瑞拉國家石油公司、沙特阿拉伯國家石油公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份有限公司斥資數(shù)十億美元用于所在地社區(qū)發(fā)展。

2008年，殼牌公司、英國石油公司、?？松梨诤脱┓瘕埞餐顿Y6.6億美元推動當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展，投資范圍從為學(xué)校、醫(yī)院的臨時財務(wù)捐款到建設(shè)新學(xué)校、技能培訓(xùn)和小額信用項目，幾乎每家公司都在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)健康和教育方面有投資。

然而，與環(huán)境報告相比，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)投資的披露相對來說不夠充分。CSR報告中僅有投入措施而沒有產(chǎn)出措施，沒有提供投入的資金如何產(chǎn)生效益以及產(chǎn)生多少效益等方面的信息。因此，很難量化石油企業(yè)讓當(dāng)?shù)鼐用袷芤娑嗌佟?/p>

石油公司員工的管理和施工背景也是個問題。石油和天然氣生產(chǎn)人員承擔(dān)的工作具有很高的技術(shù)性，并需要很高的管理水平。這也反映在生產(chǎn)人員如何對待CSR。如果生產(chǎn)人員的技術(shù)水平本來就很高，石油公司就可以高標(biāo)準(zhǔn)地執(zhí)行CSR任務(wù)。例如，英國石油公司降低二氧化碳排放的目標(biāo)就得益于員工對先進設(shè)備和生產(chǎn)工藝的熟練掌握和認真細致的工作。當(dāng)然，英國石油公司還制定了根據(jù)員工不同表現(xiàn)獲得相應(yīng)獎金的激勵措施。

促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展

石油公司意識到他們對所在地社區(qū)最大的貢獻是促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┕ぷ鲘徫?、投資和繳稅。例如，2008年，?？松梨诠窘o所在地政府支付了1160億美元的稅和使用費，并為當(dāng)?shù)睾贤毯凸?yīng)商提供2860億美元的業(yè)務(wù)，而用于社區(qū)投資的僅為2.25億美元。

17家石油公司公開支持英國政府實施的EITI。EITI是2003年開始實施的，用以提高石油、天然氣和礦產(chǎn)公司對所在國繳稅的透明度。這反過來抑制了與此類稅收相關(guān)的腐敗現(xiàn)象。所在國必須有國內(nèi)社團和獨立的稽核人員來監(jiān)督其EITI的實施。

EITI的主要限制在于稅收收入，而不是政府支出。由產(chǎn)油國政府自己提高收入透明度從而達到更好的社會和經(jīng)濟效果是沒有科學(xué)根據(jù)的。迄今為止僅有兩個國家遵守EITI規(guī)范：阿塞拜疆和利比里亞。阿塞拜疆的國家石油基金由EITI支持，被認為是該國最透明的政府機構(gòu)。但是根據(jù)經(jīng)濟學(xué)人集團下屬經(jīng)濟學(xué)人信息部的報告，一旦基金變成政府預(yù)算，就會失去審計監(jiān)督。

EITI的缺陷并沒有鼓勵企業(yè)參與所在國腐敗，但是如果從事海外經(jīng)營的企業(yè)不從政治高度重視這個問題，他們所做的任何努力都可能以失敗告終，在所在國的經(jīng)營環(huán)境也會變得更差。

前進中不斷完善

非政府組織經(jīng)常批評CSR活動。事實上，CSR并非盡善盡美。即使是諸如英國石油公司等CSR領(lǐng)先者也做得差強人意。近年來，英國石油公司在美國的安全和環(huán)境記錄一直很差：得克薩斯煉油廠的致命爆炸和阿拉斯加采油廠的石油泄漏都給當(dāng)?shù)厣鐣铜h(huán)境帶來巨大的破壞。但是自從5年前《石油經(jīng)濟學(xué)家》評估CSR業(yè)績之后，石油公司在安全和環(huán)境保護方面還是取得了許多實實在在看得見的進展。

殼牌公司國際社會責(zé)任管理部主任Barnaby Briggs表示，石油公司承受的壓力可以很快促使他們作出決定作為權(quán)宜之計，但非長期規(guī)劃。這將在石油公司業(yè)務(wù)經(jīng)營中埋下潛在危險，同樣也給環(huán)境帶來潛在威脅?！帮@而易見，僅考慮自身的CSR或者可持續(xù)發(fā)展并不夠。對于殼牌公司來說更重要的是將CSR和可持續(xù)發(fā)展的理念貫徹在日常經(jīng)營中，這才是成功的經(jīng)營模式?！?/p>

石油公司的環(huán)境保護工作在穩(wěn)步推進，新的環(huán)境友好型技術(shù)也在如雨后春筍般開發(fā)出來。如果實施正確的激勵措施，石油公司在推進CSR方面一定能獲得巨大的發(fā)展。

反之，CSR在解決石油公司和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)關(guān)系方面難有作為。非政府組織認為CSR并不能保證石油公司自覺經(jīng)營，因此應(yīng)該制定明確的法律條文對石油公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營加以限制規(guī)范。但非政府組織似乎忘記了歷史上許多正式法律規(guī)定并不能解決社會和環(huán)境問題的案例，尤其是在發(fā)展中國家。反過來說，如果政府工作做得好，CSR的需求空間將會大為減小。在目前的情況下，所在國法律還不健全，石油公司提倡CSR還是有必要的。

隨著所在國居民的環(huán)保意識的逐步增強，石油公司將繼續(xù)加大力度解決與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和環(huán)境保護相關(guān)的問題。許多石油公司還可受益于CSR帶來的業(yè)務(wù)機會。因此，將會有越來越多的石油公司關(guān)注CSR，而且關(guān)注度會逐漸增加，其中也包括國有石油公司。