◎錢昊平

濠江邊十年風(fēng)雨，兩鬢青絲成白發(fā)。

2009年12月20日，何厚鏵卸任澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官，“功成身退”。

2009年12月19日，國(guó)家主席胡錦濤會(huì)見(jiàn)何厚鏵，對(duì)他十年政績(jī)高度評(píng)價(jià)。

何厚鏵在此前澳門禮賓府接受記者采訪時(shí)袒露執(zhí)政十年心跡，對(duì)十年得失，他不感到遺憾或特別滿意，“任何事如果可以再做一次，一定會(huì)做得更好?！?/p>

出重拳，改善治安

澳門回歸后，以何厚鏵為行政長(zhǎng)官的特區(qū)政府，主要解決了兩大問(wèn)題：首先是治安問(wèn)題，然后是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)局面。

回歸前的澳門，黑社會(huì)猖獗。治安問(wèn)題，成為何厚鏵治理澳門的突破口。

何家在澳門根深蒂固，他競(jìng)選時(shí)并不諱言與黑社會(huì)有交往。他說(shuō)澳門是小地方，難以不與黑社會(huì)接觸，但絕沒(méi)干過(guò)違法之事。

1999年12月21日，澳門特區(qū)成立后的慶祝大會(huì)上，有記者發(fā)難，問(wèn)他是否會(huì)對(duì)黑社會(huì)手軟。何厚鏵回答：“在未來(lái)的5年，這些疑問(wèn)是沒(méi)有必要的?！?/p>

此后，何厚鏵重拳出擊，幾乎將澳門黑幫主要頭目全部抓獲，治安局面迅速好轉(zhuǎn)。目前澳門被海內(nèi)外輿論稱為世界最安全的地方之一。

放賭權(quán)，發(fā)展博彩業(yè)

澳門回歸之初，擺在何厚鏵面前的另一道難題是經(jīng)濟(jì)下滑。

受1998年亞洲金融危機(jī)影響，澳門經(jīng)濟(jì)處于負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。當(dāng)時(shí)澳門全部家當(dāng)是葡澳政府剩余的24億澳門元。

何厚鏵將目光盯向了在澳門已有150年歷史的博彩業(yè)。

1998年澳門回歸前夕，何厚鏵曾提出，開(kāi)放賭權(quán)可改善治安及就業(yè)問(wèn)題，并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)及綜合旅游業(yè)務(wù)。到2001年，何厚鏵提出了“以博彩業(yè)為龍頭、服務(wù)業(yè)為主體，其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

到2008年，澳門博彩業(yè)總收入達(dá)1098.26億澳門元，超過(guò)美國(guó)拉斯韋加斯，成為全球第一賭城。

在博彩業(yè)拉動(dòng)下，到2009年，澳門經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1718億澳門元，財(cái)政滾動(dòng)結(jié)余到年底預(yù)計(jì)達(dá)千億澳門元。

博彩業(yè)的發(fā)展，也引來(lái)了質(zhì)疑聲，例如造成經(jīng)濟(jì)單一化及衍生社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)爭(zhēng)議，2008年4月22日，何厚鏵出席立法答問(wèn)大會(huì)時(shí)表示，未來(lái)一段時(shí)間不再增發(fā)博彩牌照。

抓教育，十五年免費(fèi)

澳門回歸前，何厚鏵曾在多個(gè)社團(tuán)工作，也擔(dān)任多所學(xué)校校長(zhǎng)，回歸后他很重視教育。

2007年，澳門實(shí)現(xiàn)了從幼稚園到高中階段15年的免費(fèi)義務(wù)教育，成為海峽兩岸和港澳地區(qū)首個(gè)提供15年免費(fèi)教育的地區(qū)。

這樣的局面并非一日之功。當(dāng)初，何厚鏵力排眾議，顯示了強(qiáng)勢(shì)的一面。

到2005年，在已有十年免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上，特區(qū)政府想把幼稚園和高中都納入免費(fèi)，但回歸之初經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，不能同時(shí)進(jìn)行。

當(dāng)局認(rèn)為應(yīng)幼稚園先免費(fèi)，但社會(huì)上的聲音覺(jué)得應(yīng)高中先免費(fèi)，包括立法會(huì)上也有這種聲音。

何厚鏵聽(tīng)了教育部門匯報(bào)后，在立法會(huì)上做了很多說(shuō)服工作，最終決定從2006年開(kāi)始，幼稚園先實(shí)行免費(fèi)教育。何厚鏵同時(shí)承諾本屆政府任期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)高中免費(fèi)教育。到2007年，此承諾實(shí)現(xiàn)。

人少地小，一直是澳門發(fā)展的空間制約因素。主政十年，何厚鏵一直尋求澳門發(fā)展空間的突破，對(duì)內(nèi)填海造地，對(duì)外則努力促成粵、港、澳全面合作。回歸時(shí)，澳門面積是21.45平方公里，經(jīng)過(guò)10年不斷填海造地，澳門面積目前達(dá)到29.6平方公里，相當(dāng)于香港的四十分之一。

未盡事，改革度可大

何厚鏵坦陳，回歸后特區(qū)政府很多事都是從零開(kāi)始，成長(zhǎng)過(guò)程中難免付出代價(jià)，這些代價(jià)也有價(jià)值，可以為以后改進(jìn)工作提供借鑒。

何厚鏵認(rèn)為，任期內(nèi)還有一些未盡之事。

隨著澳門發(fā)展，社會(huì)貧富分化問(wèn)題越來(lái)越明顯，房?jī)r(jià)越來(lái)越高。自回歸后，政府基本沒(méi)有建“公屋”，住房成了很多百姓的心病。

此外，在一個(gè)博彩發(fā)達(dá)的城市，中學(xué)畢業(yè)都能進(jìn)賭場(chǎng)坐莊月收入逾萬(wàn)元，青年學(xué)生的進(jìn)取心受影響。一些賭徒也造成社會(huì)問(wèn)題。這些都是留給下屆政府解決的問(wèn)題。

社會(huì)上一直傳有澳門行政機(jī)構(gòu)臃腫要求改革的聲音，何厚鏵回應(yīng)，很多事情都需要時(shí)間，他并不主張激進(jìn)改革。不過(guò)，他認(rèn)為下一個(gè)十年，改革的條件已具備了，有些改革力度可大一些。

2009年11月19日，面對(duì)記者，何厚鏵表示自己是個(gè)不善總結(jié)的人，平時(shí)沒(méi)時(shí)間停下來(lái)思考經(jīng)驗(yàn)得失，很多事情做完以后，就讓它過(guò)去。

他也談及退休后打算。他說(shuō)，99.99%都不會(huì)經(jīng)商。他的理由是，無(wú)論在什么企業(yè)，都要和政府打交道，“難道要他們因?yàn)槲沂巧先涡姓L(zhǎng)官就給我面子嗎？”他同樣不打算參加社團(tuán)工作，因?yàn)橐惨驼蚪坏馈?/p>

“同樣地，對(duì)于下任行政長(zhǎng)官和下屆政府，我無(wú)論是現(xiàn)在還是卸任后，都不評(píng)政不議政不公開(kāi)談?wù)?，是?duì)自己的要求，也是作為政治人格與紀(jì)律的要求?！焙魏耒f說(shuō)，自己日后會(huì)稍作休息，享受一下不需要工作的悠閑，卸任后希望能以一種“慢生活”來(lái)作為對(duì)自己10年行政長(zhǎng)官工作的獎(jiǎng)勵(lì)。

澳門人都愛(ài)稱何厚鏵為“鏵哥”，不僅因愛(ài)他為人寬厚親和，更是因?yàn)樗鎸?shí)坦率得不太像一個(gè)政治人物——“我不是圣人，有一兩件對(duì)不住老婆的事，不等于婚外情，難得太太也體諒自己。”