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企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)管理的高級階段。去年11月23日，《中國石油化工集團公司企業(yè)文化建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）正式頒布實施，中國石化企業(yè)文化建設(shè)進入了全員參與建設(shè)的新階段。學習貫徹落實《綱要》，推進中國石化企業(yè)文化建設(shè)，是今后相當長一段時間內(nèi)中國石化提高管理水平、提升軟實力和核心競爭力的一個重大主題。如何貫徹落實《綱要》，真正使中國石化的核心價值理念融入全體員工的思想，轉(zhuǎn)化為全體員工的行為，造就真正的“中國石化人”，是中國石化企業(yè)管理中面臨的一項艱巨而緊迫的重大任務(wù)。

“落地”一直是企業(yè)文化建設(shè)中一道難題。從上世紀80年代中期引入企業(yè)文化以來，國內(nèi)的企業(yè)文化建設(shè)開展了20多年，但企業(yè)文化真正有效“落地”，企業(yè)文化建設(shè)真正卓有成效的企業(yè)并不多。作為國有大企業(yè)，破解企業(yè)文化“落地”這道管理難題，將是中國石化企業(yè)管理面臨的一項艱巨任務(wù)。

打造中國石化核心軟實力

《綱要》強調(diào)指出，“當前集團公司正處在更加注重管理創(chuàng)新、科學發(fā)展的新階段，為實現(xiàn)新的發(fā)展目標，迫切需要進一步加強和規(guī)范企業(yè)文化建設(shè)，特別是要盡快建立集團公司統(tǒng)一的企業(yè)文化體系，加大整體推進企業(yè)文化建設(shè)的力度”?！凹訌娂瘓F公司企業(yè)文化建設(shè)，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標的必然要求”，“是塑造中國石化特色管理模式，培育核心競爭力的重要舉措；是造就高素質(zhì)員工隊伍，促進人的全面發(fā)展的重要途徑”。

企業(yè)文化是企業(yè)軟實力的核心，企業(yè)要想打造和提升自身的軟實力，就必須重視加強企業(yè)文化建設(shè)。為實現(xiàn)建設(shè)具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司的戰(zhàn)略目標，加強軟實力建設(shè)，中國石化近些年來積極推進企業(yè)文化建設(shè)，加快建立集團公司統(tǒng)一的企業(yè)文化體系。

2006年6月，集團公司紀念建黨85周年暨黨建工作會議決定，要在2007年研究制定中國石化企業(yè)文化建設(shè)《綱要》。

2007年7月，集團公司總經(jīng)理、黨組書記蘇樹林在聽取思想政治工作部匯報時指出：“越是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，越是要有好的文化。從現(xiàn)代企業(yè)制度來講，實際上我們的黨建、思想政治工作和企業(yè)文化是大文化的概念，是融為一體的?！?/p>

2008年集團公司工作會議明確提出，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定實施集團公司企業(yè)文化建設(shè)《綱要》，進一步加強企業(yè)文化建設(shè)。為此，在2008年2月專門成立了中國石化股份公司企業(yè)文化部，加快企業(yè)文化建設(shè)步伐。

去年11月23日，《中國石油化工集團公司企業(yè)文化建設(shè)綱要》正式頒布實施，中國石化企業(yè)文化建設(shè)進入了全員參與建設(shè)的新階段。學習貫徹落實《綱要》，推進中國石化企業(yè)文化建設(shè)，是今后相當長一段時間內(nèi)中國石化提高管理水平、提升軟實力和核心競爭力的一個重大主題。

企業(yè)文化部等部門迅速行動，采取全員參與、上下互動、內(nèi)外結(jié)合的工作方式，整合各方面的資源，對中國石化的企業(yè)文化進行全面挖掘梳理、調(diào)研分析和征集匯總。先后到系統(tǒng)內(nèi)30多家有代表性的企業(yè)單位進行調(diào)研，并到海爾、寶鋼等企業(yè)進行企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗的學習調(diào)研。通過匯總系統(tǒng)內(nèi)單位企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀，對組成集團公司的石油、石化、化工、地礦、紡織、商業(yè)六大部分企業(yè)的歷史文化等進行全面梳理。企業(yè)文化部在網(wǎng)上開設(shè)系統(tǒng)平臺，征集中國石化企業(yè)精神和核心價值觀等建議800多條，征集全系統(tǒng)在企業(yè)發(fā)展歷程中體現(xiàn)企業(yè)精神等最動人、最難忘、最有價值的典型故事900多篇，并向國務(wù)院國資委、麥肯錫、清華大學、中國企業(yè)家聯(lián)合會的專家進行咨詢。

在此基礎(chǔ)上，2009年6月起草形成了《綱要》（初稿）文件。集團公司黨組多次召開會議，研究討論《綱要》。企業(yè)文化部把《綱要》發(fā)給總部22個部門和108家直屬單位征求意見，召開了由上中下游以及科研工程35家重點企業(yè)參加的南北兩片評審討論會。征得意見220多條，吸收各方意見反復修改完善。

2009年11月18日，集團公司黨組會議對《綱要》進行了審定。11月23日，《綱要》正式頒布實施。從此，中國石化有了自己的“文化宣言”。

《綱要》是中國石化廣大干部職工實踐經(jīng)驗的總結(jié)和集體智慧的結(jié)晶，言簡意賅地闡述了中國石化核心價值理念，即中國石化的企業(yè)宗旨、企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)作風和經(jīng)營理念。中國石化以“發(fā)展企業(yè)、貢獻國家、回報股東、服務(wù)社會、造福員工”為企業(yè)宗旨，以“建設(shè)具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司”為企業(yè)愿景，以“誠信規(guī)范，合作共贏”為經(jīng)營理念，以“愛我中華、振興石化”為企業(yè)精神，以“精細嚴謹，務(wù)實創(chuàng)新”為企業(yè)作風。

從領(lǐng)導抓起

企業(yè)文化首先是企業(yè)家的文化，是企業(yè)領(lǐng)導者的文化，企業(yè)領(lǐng)導者是企業(yè)文化的第一倡導者、力行者和推動者。沒有企業(yè)各級領(lǐng)導者的認同、支持和執(zhí)行，企業(yè)文化建設(shè)就只能是一句空話。國內(nèi)不少企業(yè)為開展企業(yè)文化建設(shè)下了不少的工夫，搞了許多年，但成效不大，其中的一個重要原因就是這些企業(yè)的領(lǐng)導者沒有發(fā)揮好表率作用，沒有率先在自己的言語、思想和行動上踐行本企業(yè)的核心價值理念。不少領(lǐng)導者有一種錯誤認識，就是認為企業(yè)文化只是用來要求和規(guī)范員工的，自己可以例外，可以超越于企業(yè)文化之上，而自由地按照自己的意愿和喜好行事?；谶@種認識，一些領(lǐng)導者往往只是在口頭上不斷提倡和對外宣傳本企業(yè)的文化理念，并沒有按其企業(yè)文化的要求改變與之不相符的思想觀念、行為習慣和外在形象，仍然按照過去的老習慣做事。上行下效，既然企業(yè)的領(lǐng)導團隊的思想行為沒有按本企業(yè)文化的要求而主動調(diào)整和改變，既然領(lǐng)導者們沒有成為本企業(yè)的“文化人”，那么，要想企業(yè)文化被普通員工認同和自覺奉行是不可能的。自然，其企業(yè)文化就只能懸在空中，寫在紙上，掛在墻上，成為一種空的文化、假的文化、虛的文化。

要貫徹落實中國石化的企業(yè)文化建設(shè)《綱要》，讓中國石化的核心價值理念成為指導員工思想和行為的準則，各級領(lǐng)導者必須首先要認同、學習并帶頭踐行中國石化的企業(yè)文化理念，把自己塑造成為符合中國石化核心價值理念要求的“中國石化人”。領(lǐng)導干部的一言一行、一舉一動都要體現(xiàn)企業(yè)的文化，讓外界能夠從領(lǐng)導的言行里看出中國石化的文化，讓員工能夠從領(lǐng)導的言行和工作中感受到中國石化的核心價值理念。比如，中國石化的企業(yè)精神是“愛我中華，振興石化”，這就要求領(lǐng)導者必須成為一個視野開闊的有大局意識的人，決策和工作都必須有從國家利益出發(fā)的大局觀，如果說話辦事只著眼于個人和小團體的利益，那就與中國石化的企業(yè)精神不一致；“造福員工”是中國石化的企業(yè)宗旨之一，這就要求領(lǐng)導者必須把自覺維護和增進員工利益作為自己的工作宗旨，領(lǐng)導者的決策和工作不能損害員工的利益，背離以人為本的理念，否則就是與中國石化的企業(yè)宗旨相違背；“務(wù)實創(chuàng)新”是中國石化倡導的優(yōu)良作風，這就要求領(lǐng)導者不要搞形式主義，不要不思進取、因循守舊，而要有進取和創(chuàng)新精神，否則，就不是一個合格的中國石化人，更不是一個合格的領(lǐng)導者。

學習貫徹《綱要》必須從領(lǐng)導者抓起，各級領(lǐng)導者必須帶頭學習貫徹《綱要》，成為學習貫徹《綱要》的模范，成為第一批認真踐行企業(yè)核心價值理念的“中國石化人”。

在領(lǐng)導團隊中，第一領(lǐng)導者更應(yīng)該率先垂范。企業(yè)文化建設(shè)是“一把手”工程，各單位的一把手不僅應(yīng)該身體力行地帶頭踐行企業(yè)文化，而且應(yīng)該成為企業(yè)文化的第一推動者和負責人。“一把手”不作為，企業(yè)文化就不可能真正推行，所以，《綱要》明確強調(diào)“各企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導是企業(yè)文化建設(shè)的第一責任人”。加強對各單位“一把手”的教育、監(jiān)督、考核，是有效學習貫徹《綱要》的基本要求。

北京石油分公司在沙河油庫開展講廉政黨課、領(lǐng)導干部廉潔自律承諾簽字、種植“清風林”活動。 章 錚 攝

變理念為制度

《綱要》強調(diào)要“促進價值理念與管理制度的融合”，“以塑造中國石化特色管理模式為目標，遵循集團公司核心價值理念，對規(guī)章制度，特別是崗位責任制、HSE、內(nèi)部控制、績效考核等制度進行全面梳理、修訂和完善，將價值理念融入管理制度中，轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動”。

從結(jié)構(gòu)上看，企業(yè)文化由內(nèi)到外主要分為理念文化、制度文化、行為文化、形象文化四個層次。其中理念文化是企業(yè)文化的核心，而制度文化、行為文化、形象文化是理念文化的具體體現(xiàn)。但是，理念是“虛”的、“軟”的、“無形”的東西，理念要成為核心，要想發(fā)揮規(guī)范員工思想行為的作用，就必須轉(zhuǎn)化為“實”的、“硬”的、“有形”的東西。為此，首先必須將理念這種無形之物轉(zhuǎn)化為制度這種有形之物，這樣，企業(yè)文化才能由“虛”變“實”，成為引導和約束員工行為的規(guī)則、規(guī)范。否則，再好的理念也沒有用。

許多企業(yè)的文化之所以沒有落好地，一個根本原因就在于沒有將理念轉(zhuǎn)化為制度，沒有實現(xiàn)企業(yè)文化理念與制度的融合。在國內(nèi)企業(yè)文化建設(shè)中普遍存在的企業(yè)文化與企業(yè)制度互不相關(guān)，甚至相互沖突的“兩張皮”現(xiàn)象，正是企業(yè)文化與制度沒有實現(xiàn)融合的典型反映。不少國內(nèi)企業(yè)都把“誠信為本”作為其核心價值觀，但在這些企業(yè)的管理制度中，對員工的不講誠信、弄虛作假行為的處罰卻很輕，只要沒有造成明顯危害的，一般都是教育一下了事。而反觀國外大公司，對員工違反誠信行為的處罰是最嚴厲的，通常都是開除。比如在通用電氣公司，員工如果工作能力不夠或在工作上出現(xiàn)失誤，不會遭受嚴厲的處罰，會有提高和改正的機會，但在道德誠信上出現(xiàn)了問題，就會遭到最嚴厲的處罰。著名的通用電氣前CEO杰克·韋爾奇這樣說，我們有一個價值觀——正直。我們在每次會議上都談到它。違反這個原則，沒有任何商量，你被開除了。我們有不少員工因為有違反誠信正直的行為而被逐出公司。

中原油田舉行第二屆“感動油田年度人物”頒獎典禮。在頒獎典禮上，殘疾孩子向14年照料殘疾孩子的孫可美敬獻鮮花。 仝 江 攝

要克服企業(yè)文化與管理制度“兩張皮”的現(xiàn)象，實現(xiàn)企業(yè)文化與制度的融合，就必須加強制度文化建設(shè)，根據(jù)企業(yè)價值理念的要求修訂管理制度，將企業(yè)價值理念轉(zhuǎn)化為管理制度。將中國石化的核心價值理念轉(zhuǎn)化為集團公司各企業(yè)、各單位、各部門的管理制度，是貫徹落實《綱要》的一項根本措施。集團公司各企業(yè)、各單位、各部門必須按照核心價值理念的要求認真梳理、修訂、完善現(xiàn)有的各項管理制度，真正使中國石化的核心價值理念變成全體員工的行為準則和規(guī)范。比如，中國石化的企業(yè)宗旨是“發(fā)展企業(yè)、貢獻國家、回報股東、服務(wù)社會、造福員工”，其核心是強調(diào)把企業(yè)、國家、股東、社會、員工五者的利益協(xié)調(diào)、兼顧、統(tǒng)一起來，不能只為了追求一方面的利益而損害了任何其他方面的利益。這就要求集團公司內(nèi)任何企業(yè)、單位和部門的管理制度規(guī)定都必須符合這一宗旨，凡是不符合或與這個宗旨相違背的制度規(guī)定都應(yīng)該修改或廢除，如只維護企業(yè)利益或小集體利益而損害國家、社會、股東利益的規(guī)定，應(yīng)該修改；而企業(yè)宗旨所要求應(yīng)該有的管理制度規(guī)定必須健全，如有的企業(yè)、單位、部門沒有關(guān)于維護員工或社會利益的管理制度、條款，就應(yīng)該加以補充或重新制定，這樣才能真正符合和體現(xiàn)中國石化的企業(yè)宗旨。再如，“務(wù)實創(chuàng)新”作為中國石化的企業(yè)作風之一，要求員工要始終當老實人、說老實話、辦老實事，腳踏實地，勇于創(chuàng)新，敢于超越，努力創(chuàng)造卓越業(yè)績。這就要求集團公司各企業(yè)、單位、部門必須把“務(wù)實創(chuàng)新”作為對員工的一項基本管理要求，如作為選拔和考核管理人員、先進工作者的一個基本條件，以避免把那些善于弄虛作假、投機取巧、搞形式主義、圓滑處世、作風漂浮而不干實事的人選拔為管理人員或先進工作者，而讓真正符合中國石化文化要求的“務(wù)實創(chuàng)新”、腳踏實地干實事的人成為員工的楷模或領(lǐng)導者。

讓員工成為文化建設(shè)的主體

《綱要》把“全員參與，共同建設(shè)”作為企業(yè)文化建設(shè)的基本原則，要求“依靠全體員工的學習、實踐、塑造和傳播，共同建設(shè)和發(fā)展企業(yè)文化”。

企業(yè)文化最終是員工的文化。企業(yè)文化是企業(yè)群體對一系列信念、規(guī)范的共同信奉和遵循，其引導、規(guī)范的對象是企業(yè)全員中的每一個人，員工是企業(yè)文化建設(shè)的主體，一種文化只有被全體員工認同和遵循，才能成為真正有效的文化。只有全體員工的真正參與，企業(yè)文化建設(shè)才能成功。是否實現(xiàn)全員性，是檢驗企業(yè)文化建設(shè)是否成功“落地”的根本標準。組織發(fā)動全體員工廣泛、深入、持久地參與到企業(yè)文化建設(shè)中來，讓企業(yè)文化理念融化到員工思想血液中，落實到日常行動上，讓全體員工從認知到認同，再到踐行，從自我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，最終達到從被動到主動，從自發(fā)到自覺，從習慣到自然，是企業(yè)文化建設(shè)通向成功的唯一道路。

深入發(fā)動，全員教育。要把中國石化的核心價值理念貫徹下去，首先必須對全體員工進行文化理念教育，使每個員工對核心價值理念能牢記于心、脫口而出。為此，應(yīng)構(gòu)建完善的文化訓練體系，對全體員工進行全面的行為訓練和文化規(guī)范訓練。《綱要》對如何開展企業(yè)文化教育活動進行了具體闡述：注重開展主題鮮明、形式多樣的企業(yè)文化實踐活動，積極利用富有時代感、表現(xiàn)力強的載體傳播企業(yè)文化。通過開展評先創(chuàng)優(yōu)、選樹典型，編寫《企業(yè)文化手冊》、《員工守則》、企業(yè)文化培訓教材、企業(yè)文化故事，修訂規(guī)章制度，編輯企業(yè)史志，制作企業(yè)發(fā)展視頻資料等方式，發(fā)揮內(nèi)部媒體、培訓中心、榮譽室、展覽館、“職工之家”等文化陣地和文聯(lián)、體協(xié)等群眾組織的作用，廣泛宣傳集團公司企業(yè)文化內(nèi)涵，引導員工自覺實踐企業(yè)文化理念，將企業(yè)文化植根于員工的思想，轉(zhuǎn)化為員工的行動。

典型引路、營造氛圍。要使企業(yè)文化理念為員工認同、入腦入心，必須使企業(yè)文化教育和建設(shè)活動形象化、具體化。首先要營造濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，如構(gòu)建企業(yè)理念和形象識別系統(tǒng)，在辦公室、辦公用品、傳播媒介、廠區(qū)、生產(chǎn)車間、車輛及其他企業(yè)載體印上企業(yè)文化標志，開展統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一標志等活動，推進形象化工程；圍繞文化理念，開展各類文體活動，豐富員工的文化生活，增強組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使企業(yè)文化氣息滲透到每一個角落、融入每一名員工心里，讓員工在宣導活動中受到啟迪和熏陶，讓企業(yè)文化在工作學習中看得見、抓得住。同時，要將企業(yè)理念人格化，通過對歷史和現(xiàn)實的先進人物的篩選，選出符合中國石化文化理念的人物作為“中國石化人”的典型形象進行宣傳，作為全體員工學習的標桿，以此為切入點，在全體員工中持續(xù)深入地開展“爭做中國石化人”的活動，營造出人人實踐企業(yè)文化、個個爭做中國石化文化明星的良好氛圍，真正讓每一名員工成為自覺踐行企業(yè)文化的主人。

力戒形式、持之以恒?！毒V要》指出：“企業(yè)文化建設(shè)是一個長期的過程，需要遵循企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律，循序漸進，持之以恒，逐步深化推進。”企業(yè)文化建設(shè)要避免形式主義，避免搞強行灌輸式的、運動式的全員參與。運動式的全員參與只是為了參與而參與，追求形式上的全員參與，往往只是湊熱鬧、造聲勢，看起來轟轟烈烈，由于沒有一個分階段、有步驟的規(guī)劃，沒有圍繞價值理念這一主題來展開活動，因而無法使價值理念深入人心，無法形成由文化帶來的凝聚力，看似團結(jié)一致，實則貌合神離。而強行灌輸既容易引起員工的抵觸情緒，也不符合人的學習規(guī)律，導致員工在對文化理念的接受、理解方面效果較差。企業(yè)文化建設(shè)不是一次運動或突擊行動，而是一項長期的戰(zhàn)略工程，不能急功近利，指望一夜之間就見效，而是一個長期、持續(xù)的過程。企業(yè)文化建設(shè)要在員工身上落地生根，應(yīng)特別強調(diào)員工的主體性。在企業(yè)文化建設(shè)工程中，領(lǐng)導及黨政工團各個部門都有自己的目標責任，都應(yīng)按照文化建設(shè)戰(zhàn)略的部署做好工作，他們主要起引導作用，而非主導作用，要讓員工認識到每個人都是企業(yè)文化的重要主體而非客體，企業(yè)文化建設(shè)的成敗最終在于員工的實踐而非強勢的領(lǐng)導。企業(yè)文化培訓應(yīng)采取反復強調(diào)、環(huán)境物化、典禮儀式、樹立英雄、闡釋體驗等方法進行培訓，讓員工得以消化、吸收企業(yè)的文化理念，并融化于思想當中。