趙之豪

2009年是中美貿(mào)易摩擦頻繁的一年，可以預(yù)見，在2010年，此類摩擦并不會(huì)減少。兩國(guó)貿(mào)易之間最大的特點(diǎn)是雙方巨大的貿(mào)易逆差，美國(guó)對(duì)此的解釋是中國(guó)操縱匯率。

面對(duì)美國(guó)咄咄逼人的態(tài)度，中國(guó)在被動(dòng)迎戰(zhàn)的同時(shí)也應(yīng)主動(dòng)提出要求，即要求美國(guó)解除或至少放松對(duì)華高科技出口限制。中國(guó)應(yīng)當(dāng)把中美高層、中層等各個(gè)層面的談判重點(diǎn)，集中到突破這個(gè)限制上面來。對(duì)這一點(diǎn)要展開強(qiáng)大的媒體攻勢(shì)，天天講，月月講，見了面就講，而且每一次都是先講。要讓美國(guó)人感覺到壓力，感覺到不解決這個(gè)問題，中美關(guān)系就很難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

眾所周知，中美貿(mào)易不僅有量的問題，更有結(jié)構(gòu)上的問題。中國(guó)對(duì)美出口巨大，而美國(guó)對(duì)華的出口卻受到種種限制。美國(guó)目前的出口管制政策大概覆蓋了2500項(xiàng)產(chǎn)品，以航天零部件及高科技通信器材和機(jī)械設(shè)備等制造技術(shù)為主，而中國(guó)是美國(guó)出口管制政策控制的重點(diǎn)國(guó)家。中美兩國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易，中國(guó)急需的正是技術(shù)，而美國(guó)卻不肯把自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品拿出來進(jìn)行交易，自然會(huì)增大自己的逆差，從某種意義上講也是中美貿(mào)易不平衡的根本原因。所以，對(duì)中國(guó)而言，解決中美貿(mào)易問題不僅僅可以著力在壓縮自己的出口上，也可以在增加從美國(guó)的進(jìn)口上做文章。

一方面，中美之間生產(chǎn)領(lǐng)域的不同明擺在那里，中國(guó)有足夠證據(jù)和論點(diǎn)指出造成進(jìn)出口不平等的原因在于美國(guó)，如果美國(guó)指責(zé)中國(guó)控制匯率操縱出口，那也是美國(guó)的出口限制先導(dǎo)致雙方之間的貿(mào)易扭曲，如果進(jìn)行匯率調(diào)整，那美國(guó)也得同時(shí)對(duì)自己的出口政策進(jìn)行改變。這就可以把貿(mào)易和匯率問題這個(gè)皮球，重新踢回美國(guó)人那一邊。

另一方面，高科技是中國(guó)不可或缺的生產(chǎn)力。如果我們要繼續(xù)加快發(fā)展，完成自己產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，那么技術(shù)上的支持不可或缺。兩萬億美元的外匯儲(chǔ)備，可以用來對(duì)外投資，更重要的作用還在于從國(guó)外買來有用的設(shè)備和技術(shù)。

其實(shí)，中美之間的貿(mào)易匯率問題涉及兩國(guó)在未來發(fā)展地位上的全面競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)人很清楚，如果人民幣短期內(nèi)快速大幅升值，不僅中國(guó)經(jīng)濟(jì)無法承擔(dān)，美國(guó)也未必能受益。美國(guó)之所以喊得這么響，一方面是想把問題歸結(jié)到中國(guó)身上，另一方面也是想在中美之間的整體關(guān)系談判上壓制中國(guó)。但筆者認(rèn)為，美國(guó)把我們視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，即使完全把“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這張牌打掉了，它也可以想出其它辦法。從中美貿(mào)易中我們得到的不應(yīng)只是些紙幣，而應(yīng)當(dāng)是對(duì)我們國(guó)家發(fā)展有用的技術(shù)，與其為一個(gè)空虛的承諾做出重大讓步，不如真真實(shí)實(shí)地買來有用的東西。▲（作者是華東師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)者。）