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        地鐵火災應急預案的制定

        2010-01-03 01:00:58孫文海李斌兵
        中國人民警察大學學報 2010年4期
        關鍵詞:列車火災應急

        ●孫文海,李斌兵

        (1.陜西消防總隊,陜西 西安 710018;2.武警工程學院 基礎部,陜西 西安 710086)

        地鐵作為現(xiàn)代化的城市軌道交通工具,承擔著越來越重要的大客流運輸任務。由于地鐵建筑結(jié)構(gòu)復雜、環(huán)境密閉,加上人員密集,一旦發(fā)生火災,人員安全及疏散問題十分嚴峻,往往會造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會影響力十分巨大。因此,完善地鐵火災預案的制定過程,建立合理的預案制定模式,對于有效地組織現(xiàn)場應急處置、減少地鐵火災所帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,意義十分重大。

        一、地鐵火災的特點

        (一 )突發(fā)性強

        地鐵線長面廣,客流量大,火災發(fā)生的時間和地點具有不確定性,而且發(fā)生初期極具隱蔽性,不易發(fā)覺,一旦發(fā)現(xiàn),已達到一定的危害范圍和程度,因此,不確定性決定了地鐵火災的突發(fā)性。

        (二)逃生條件差

        地鐵運營環(huán)境的特定性,決定了供乘客安全逃生途徑的單一性。除安全疏散通道處,既沒有供乘客使用的垂直電梯(設計上僅考慮殘疾人專用電梯),也沒有緊急避難場所,突發(fā)火災事故中,大量乘客同時涌向狹窄的通道及樓梯,另有檢票機等障礙物擋道,嚴重影響乘客快速逃生。并且火災發(fā)生時允許逃生的時間短。針對地鐵火災事故,日本消防部門曾做過實驗,日本地鐵的車廂雖被確認具有不易燃燒性,但起火后,快則 1.5min,慢則 8m in之后就會出現(xiàn)對人體有害的氣體。2~5 min內(nèi),車廂內(nèi)煙霧彌漫就無法看清楚逃生出口,相鄰的車廂在 5~10min內(nèi)也會出現(xiàn)相同情形。試驗證明,允許乘客逃生只有 5min左右的時間。另外地鐵突發(fā)火災時,險惡的災害環(huán)境,使乘客容易產(chǎn)生恐慌及焦慮心理,對自救意識較差的乘客而言,從眾是多數(shù)人的選擇,爭先恐后擁向出口處時,被踩、擠、壓而倒地后,易導致群死群傷。

        (三)滅火救援困難

        地鐵運行較長的隧道近似于封閉空間,火災發(fā)生后,隧道內(nèi)煙霧大,能見度低,散熱慢,溫度較高,同時由于襯砌內(nèi)含有水分,火災發(fā)生時,襯砌中的水在襯砌內(nèi)成千倍地膨脹,從而產(chǎn)生巨大的壓力,導致隧道襯砌發(fā)生崩裂的實際溫度大大降低。國外針對鉆孔隧道襯砌火災試驗研究表明,混凝土表面溫度達到 200℃時,10~15min內(nèi)混凝土襯砌就會發(fā)生爆裂、崩落[1]。另外在特長隧道內(nèi),容易產(chǎn)生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉,加之救援面和救援途徑有限,火災撲救難度較大。

        二、地鐵火災應急預案制定模式

        由于地鐵火災具有以上特點,導致地鐵火災一旦發(fā)生,如果得不到有效地應急處置,就會造成嚴重的后果,因此為了盡可能的減少火災發(fā)生時造成的損失,就需要提前制定高水平的預案,以便于應急處置時能夠有章可循,有條理的展開戰(zhàn)斗。

        (一 )災情設定

        在制定地鐵火災應急預案時,首先要進行災情設定,災情的設定應根據(jù)可能發(fā)生的實際情況進行設定,而且災情設定要有代表性、典型性和可行性。在地鐵火災預案的災情設定時應考慮到地鐵火災可能著火點有:地鐵車廂內(nèi)、站臺上、站廳內(nèi)、設備房等部位,著火點在列車上,又分為列車的前部、中部和后部;地鐵火災著火時間設置也要進行全面考慮,因為不同的時間涉及到的客流量不同。

        (二)組織指揮體系設定

        地鐵火災的撲救,需要進行火災控制、疏散乘客、救治傷員,需要維護交通秩序和社會治安,需要進行恢復和消除火災造成的各種影響,因此,地鐵火災的撲救工作,需要當?shù)卣?地鐵運營和管理部門 ,以及公安 、消防 、交通 、醫(yī)療 、救護 、駐軍 、通信 、外事、供電、供水等部門參加,指揮體系也應由以上部門構(gòu)成,對應的分組如圖 1所示。

        圖1 地鐵火災應急指揮體系構(gòu)成圖

        (三)現(xiàn)場處置措施設定

        組織和實施地鐵火災滅火救援戰(zhàn)斗行動,必須緊扣個人防護、現(xiàn)場偵查、組織警戒、有效疏散、人員救助、內(nèi)攻滅火、現(xiàn)場排煙、傷員救護、后方供水、照明、通信、清理歸隊等主要環(huán)節(jié),靈活運用滅火戰(zhàn)術方法,突出戰(zhàn)斗行動的有效性和針對性。

        1.個人防護。內(nèi)攻消防人員應穿著隔熱服或避火服,并視情采用噴霧水流掩護。所有參戰(zhàn)人員應佩戴隔絕式呼吸器,盡可能使用雙氣瓶空氣呼吸器或 4h氧氣呼吸器,條件允許時使用移動式供氣源。

        2.人員疏散與傷員救助。利用地鐵內(nèi)部應急廣播及時向乘客通報情況,指導疏散方向,提示行動要點。如果運行列車著火,應迅速通報前方車站,站內(nèi)人員立即組織地下人員撤離,并阻止旅客再進入站臺。待列車進站??亢?立即疏散車上人員。如遇特殊情況列車必須在區(qū)間隧道停車時,列車駕駛員及工作人員應迅速打開列車側(cè)門和駕駛室緊急疏散門與路基搭接形成通道,并利用列車廣播、燈光指示疏散。消防人員應攜帶強光照明燈進入火災現(xiàn)場,沿疏散通道鋪設救生照明線,放置發(fā)光導向指示標志,并利用照明車引入移動照明燈,引導疏散。在可能迷失方向的重點部位派專人接應,指引疏散群眾沿正確路線撤離,并防止發(fā)生擁擠、搶行、堵塞疏散通道。疏散過程中,可使用噴霧水流降溫消煙掩護疏散,并視情破拆清除障礙,如閘機、柵欄等,保持疏散通道暢通。對受火勢圍困的遇險人員,應使用水槍驅(qū)散煙火,掩護救人;對一時無法全部疏散的遇險人員,應為其提供簡易面具或濕毛巾;對受傷、中毒或窒息的遇險人員,應采取抬、背、抱等方法進行救助;對窒息、骨折、出血等遇險人員,應立即采取心肺復蘇、包扎、固定等急救措施。由于地鐵縱深距離長,救人中可采用梯隊接力的方法;在著火及充煙區(qū)域使用熱成像儀等器材搜尋遇險人員。在地面設立救護站,對傷勢較輕的傷員進行現(xiàn)場醫(yī)療救治。對傷勢較重的傷員進行現(xiàn)場急救后,應及時送往醫(yī)院救治,并做好登記。

        3.現(xiàn)場偵查。現(xiàn)場偵查主要采用外部觀察、詢問知情人、內(nèi)部偵查等方法,具體如下:火場指揮員到場后,在外部觀察地鐵有關出入口的煙氣特征和人員疏散情況,對險情作出初步判斷。詢問地鐵工作人員、疏散逃生出的遇險人員以及地鐵公司有關技術人員等,迅速了解火場內(nèi)部基本情況。組織偵察小組,深入火場內(nèi)部,查明火災的實際態(tài)勢。一是準確的著火部位、燃燒范圍和蔓延狀況等情況;人員被困及疏散狀況。二是遇險人員的數(shù)量、位置情況,疏散的組織和實施情況,以此確定戰(zhàn)斗行動的重點和危險性。三是火場內(nèi)有無爆炸物品以及電氣設備等可能給滅火行動帶來危險的各種因素,掌握實施滅火進攻的可能性;消防設施的作用及自救效果。四是地鐵消防設施啟用情況,職工利用室內(nèi)消火栓出水滅火實效以及可供消防人員使用的設備可靠性情況等。五是進入控制中心偵察,通過觀察監(jiān)控室內(nèi)火災自動報警等設備的動作顯示,以及圖像監(jiān)控系統(tǒng)顯示的火勢發(fā)展及人員被困情節(jié)等,進一步掌握火場內(nèi)部的情況。

        4.組織現(xiàn)場警戒。根據(jù)滅火作戰(zhàn)預案和火災現(xiàn)場實際情況,確定警戒區(qū)域。利用警戒器材設置警戒線,將無關人群進行隔離。實施交通管制,由交警進行外部人員疏導和車輛管制。在警戒區(qū)內(nèi),合理設置消防人員及車輛集結(jié)點、疏散逃生人員集結(jié)點、現(xiàn)場救護站等。

        5.組織滅火戰(zhàn)斗。組織若干戰(zhàn)斗小組,每組 3~5人,攜帶防護、通信、照明等器材以及水帶、水槍,從上風方向或煙霧較少的地面出入口深入到車站或區(qū)間隧道內(nèi)部,利用車站或隧道消火栓快速出水滅火,并掩護救人。區(qū)間隧道著火時,消防人員應分別控制著火點兩端站臺,并以靠近火點的一端為主攻方向,當從兩端接近火源有困難時,可從另一隧道進入,利用聯(lián)絡通道作為進攻通道。為驅(qū)趕煙霧,降低溫度,掩護救人和滅火工作的進行,應組織開花或噴霧水槍并排推進或交替掩護前進,然后根據(jù)著火部位及火勢情況,采取堵截、夾攻等戰(zhàn)術方法,控制火勢,消滅火災。

        6.現(xiàn)場排煙。著火列車停于站臺時,事故車站內(nèi)事故風機應近排鄰送,即位于著火列車隧道的事故風機排煙,相鄰隧道的事故風機送風,如圖 2所示[2]。著火列車停于區(qū)間隧道時若列車前部著火,應前排后送,即列車行進前方車站的事故風機排煙,后方車站的事故風機向隧道送風,如圖 3所示[3]。若列車后部著火,應后排前送,即列車行進前方車站的事故風機向隧道送風,后方車站的事故風機排煙,如圖 4所示。若列車中部著火,火災初期,事故風機可不動作,維持原狀,有利于人員疏散,后期視情啟動事故風機向隧道內(nèi)送風或排煙。

        圖2 著火列車停于站臺排煙方法示意圖

        圖3 列車前部著火停于區(qū)間隧道排煙方法示意圖

        圖4 列車后部著火停于區(qū)間隧道排煙方法示意圖

        7.后方供水。通知供水部門向著地鐵站所在地區(qū)的市政給水管網(wǎng)加壓。啟動車站內(nèi)消防水泵,向車站及區(qū)間隧道內(nèi)的消防給水管網(wǎng)供水;消防車利用地面水泵接合器向車站室內(nèi)給水管網(wǎng)補水,但應注意水泵接合器的供水分區(qū);利用消防車鋪設大口徑水帶直接供水,水帶應盡可能靠右施放,以免影響人員疏散和戰(zhàn)斗行動。

        8.現(xiàn)場照明。濃煙中車站內(nèi)設計的事故照明作用非常有限,主要依靠使用移動設備照明。在環(huán)境溫度不超過 250℃的情況下,應使用救生照明線,為疏散救人和滅火進攻等戰(zhàn)斗行動提供導向作用。使用移動式強光照明燈具,可間隔 5m呈線狀布置[4]。從實際測試結(jié)果來看,這種布置方式有一定的照明作用,但濃煙中照度和范圍有限。使用照明車移動分燈照明。還可由供電部門協(xié)助,架設臨時供電線路,為火災事故現(xiàn)場提供照明。

        9.清理歸隊。搜尋著火及充煙區(qū)域是否仍有遇險及遇難人員;著火及充煙區(qū)域是否仍有殘火或隱蔽火點;組織排水,減少水漬損失;撤除外圍警戒,逐步恢復交通;清點人員、裝備,做好移交,安全撤離。

        (四)現(xiàn)場應急救援保障

        1.救援裝備保障。有地鐵運營的城市人民政府負責地鐵應急裝備的保障。領導小組與各相關部門負責指導、監(jiān)督地鐵應急裝備保障工作。

        2.應急通信保障。使用消防移動指揮車或車載設備在火災現(xiàn)場建立移動指揮中心,利用無線、有線、網(wǎng)絡、衛(wèi)星等通信技術組織現(xiàn)場通信,保障火場信息暢通,做到上情下達、下情上報。建立好消防三級網(wǎng),保障現(xiàn)場指揮員之間、指揮員與戰(zhàn)斗員之間、戰(zhàn)斗員與戰(zhàn)斗員之間通信聯(lián)絡暢通。地鐵埋設地下,火災時,采用無線中繼設備恢復通信可能存在盲區(qū),必要時,還可以組織移動通信、簡易通信或臨時架(鋪)設有線通信線路等。同時需做好現(xiàn)場通信器材的維護、更換和電池充電準備,保證一線使用。

        3.交通運輸保障。發(fā)生地鐵火災后,事發(fā)地人民政府有關部門負責對事發(fā)現(xiàn)場和相關區(qū)域進行交通管制,根據(jù)需要開設應急特別通道,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置需要。

        4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。事發(fā)地各級衛(wèi)生行政部門,要按照《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》落實醫(yī)療衛(wèi)生應急的各項保障措施。

        5.治安秩序保障。應急響應時,事發(fā)地公安機關負責地鐵火災現(xiàn)場的治安秩序保障工作。

        6.物資、資金保障。省級人民政府和城市人民政府及其有關部門,應建立應急設備、救治藥物和醫(yī)療器械等儲備制度;城市人民政府應當做好事故災難應急資金準備;領導小組應急處置資金按照《財政應急保障預案》的規(guī)定解決。

        7.社會動員保障。事發(fā)地人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與地鐵火災的應急處置。各領導小組協(xié)調(diào)事發(fā)地以外的社會力量參與救援。城市人民政府負責規(guī)劃與建設能夠基本滿足地鐵火災發(fā)生時人員避難需要的場所。

        8.技術儲備與保障。領導小組常設專家組對地鐵火災應急處置提供技術支持和保障;各有關部門和人民政府要組織地鐵安全保障技術的研究,開發(fā)應急技術和裝備。

        (五)善后恢復、宣傳、培訓和演習

        公眾信息交流工作由城市人民政府和地鐵企業(yè)負責,主要內(nèi)容是城市地鐵安全運營及應急的基本常識和救助知識等;城市人民政府組織制訂宣傳內(nèi)容、方式等,并組織地鐵企業(yè)實施;培訓機構(gòu)對所有參與城市地鐵火災應急準備與響應的人員進行培訓;按照有關規(guī)定定期進行地鐵火災處置演習。

        [1]趙顯,趙云勝.淺議地鐵火災事故的特點與預防對策[J].河北工程技術高等專科學校學報,2005,(1):16-20.

        [2]古晉.地鐵隧道火災疏散救援問題的研究[J].城市軌道交通研究,2007,(2):37-40.

        [3]王延福,蔣軍成.地鐵火災人員疏散的研究[J].中國安全科學學報,2007,(7):26-31.

        [4]劉浩江.地鐵火災的成因、預防和處置[J].現(xiàn)代城市軌道交通,2006,(5):48-50.

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