摘 要:本文分析了新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程運行中所存在的問題，從提高新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程運行效率的目的出發(fā)，提出了建設本土多語平行資源庫，對在職教師、實習支教教師進行專業(yè)技能培訓，將遠程教育工程教學應用內(nèi)容納入師范生教學計劃等具體措施。

關(guān)鍵詞:新疆農(nóng)村;中小學現(xiàn)代遠程教育工程;長效運行機制

中圖分類號:G43文獻標識碼:A文章編號:1673-8454(2010)04-0004-03

一、新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設與運行現(xiàn)狀

1.新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設情況

在新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設中，中央和地方財政共計投入資金折合人民幣32181萬元。累計建設教學光盤播放點(模式一)2101個，衛(wèi)星教學收視點(模式二)4785個，計算機教室(模式三)1268間。截至2005年年底，新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的“三種模式”覆蓋率已達94%。2007年，新疆電教館又投入資金500多萬元，建設了“新疆遠程教育網(wǎng)” 門戶網(wǎng)站和傳輸平臺，在農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程接入互聯(lián)網(wǎng)項目學校中，設立直接聽課點536個，在線點播點1500個。另外又遴選師資力量雄厚、辦學條件較好的學校和辦學單位，設立了25個教學直播課堂。以上工程的建設，縮小了我國發(fā)達地區(qū)與邊遠地區(qū)在中小學教學資源方面所存在的數(shù)字鴻溝。使新疆基礎教育迎來了前所未有的發(fā)展機遇。

2.新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程教學資源庫建設情況

“新疆基礎教育資源庫”確定了漢語優(yōu)質(zhì)教育資源以“引進為主，自制為輔”，民語優(yōu)質(zhì)教育資源以“自制為主，引進為輔”的建設方針。在共享全國農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程資源庫的同時，啟動了本土資源庫的建設工作。目前，自制、譯制的維吾爾、哈薩克語各年級教學資源已通過“三條鏈路”源源不斷地輸送至各項目學校。中小學教師繼續(xù)教育培訓教材《漢語入門》電子教材和維、哈語種小學至高中《漢語》教學光盤的制作已基本完成。

3.新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程教學應用情況

為了推進現(xiàn)代遠程教育工程教學應用工作，由自治區(qū)教育廳組織，對項目地州教育局長或分管局長、書記進行專題培訓，力圖提高主管領(lǐng)導對現(xiàn)代遠程教育工程教學應用的重視程度。同時，對項目學校校長和教務主任也進行了遠程教育通識培訓。自治區(qū)電教館組織了對項目學校骨干教師進行集中培訓的工作，培訓工作以15個項目地州為單位，逐縣對計算機教室(模式三)的2536名專業(yè)技術(shù)人員進行計算機教室管理培訓;對衛(wèi)星教學收視點(模式二)的9570名“一線骨干教師”進行操作技能和資源管理培訓;對教學光盤播放點(模式一)的2101名教師進行運用教學光盤開展學科教學的培訓。各項目學校也相繼開展了現(xiàn)代遠程教育工程教學應用的校本培訓工作。在開展培訓工作的基礎上，各級管理部門及項目學校都制定了遠程教育工程教學應用管理規(guī)章制度，項目學校普遍將遠程教育工程教學應用情況作為對教師年終考核的一項標準。隨著培訓與管理工作的進一步深化，項目學校的教師逐漸認識到了遠程教育資源在拓展教學思路、開拓知識視野、豐富教學資源，減輕教學負擔等方面所呈現(xiàn)出來的優(yōu)勢。遠程教育工程教學應用工作在各項目學校逐步展開。

二、影響新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程長效運行的問題解析

1.專業(yè)人員缺少或流失，使得遠程教育工程教學應用缺乏指導與技術(shù)保障

新疆農(nóng)村中小學師資隊伍普遍存在結(jié)構(gòu)性短缺問題。再加上現(xiàn)代遠程教育在農(nóng)村學校是一個新生事物，大多數(shù)學?；旧蠜]有遠程教育的專業(yè)崗位和專職教師，遠程教育人員由其他學科教師兼任。對于這些教師工作量的計算缺乏一個科學的計算標準，所以造成了這部分兼職人員的工作積極性不高，工作質(zhì)量與工作效率相對較低。

新疆農(nóng)村中小學師資力量相對較為薄弱，學校乃至各級機關(guān)熟練掌握計算機技術(shù)的人員相對較少。參加項目學校集中培訓的技術(shù)人員大多是學校內(nèi)的技術(shù)骨干，培訓使他們的能力得到了進一步提高，但同時他們也成為所在地區(qū)教育管理部門經(jīng)常調(diào)用、甚至長期調(diào)用的人選，專人不能在專門崗位上長期工作，造成部分學校遠程教育工作崗位空缺，工作不能正常開展。

2.少數(shù)民族語言教學資源短缺，是影響新疆農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程長效運行的瓶頸問題

在農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設中，國家投入巨資建設了漢語言遠程教育資源庫。新疆本土資源庫建設雖然取得了一定的成績，但離一線教學需求仍有一定差距。在新疆，少數(shù)民族人口占新疆總?cè)丝?0% 以上，且大多數(shù)少數(shù)民族擁有自己的母語，在農(nóng)村，特別是在南疆地區(qū)農(nóng)村，人們的交際語言以維吾爾語為主，學校絕大多數(shù)教師漢語水平與數(shù)字化技術(shù)應用水平不高。這些客觀條件從一定程度上影響了農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程在教學應用中的進展，農(nóng)遠設備教學應用情況普遍較差。

三、新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程長效運行機制探究

通過對新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程目前運行情況的分析，我們認為，要保證新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程長效運行，保證“農(nóng)遠工程”在新疆農(nóng)村基礎教育中充分發(fā)揮它應有的作用，必須做好以下幾方面的工作。

1.構(gòu)建知識體系完整、功能齊全的本土資源庫

(1)在新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程項目學校中，民語系學校占整個項目學校90%左右。盡管新疆各級政府近幾年來花大力氣對少數(shù)民族教師進行漢語培訓，大力推廣雙語教學，但由于新疆的特殊區(qū)情，使得少數(shù)民族教師不可能在短時間之內(nèi)就能完全熟練應用漢語資源實施教學。所以，新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育資源不能完全依賴于現(xiàn)有的漢語言教學資源，而要下大力氣開發(fā)少數(shù)民族語言教學資源。

少數(shù)民族語言教學資源建設可參照漢語教學資源的知識體系與方法。從發(fā)展的角度考慮，資源庫應建成多語平行資源庫，即資源庫中的任一資源，都采用不同的語種描述與再現(xiàn)。資源使用者既可以使用其中單一語種資源，也可以將雙語或者多語資源進行對照學習。這樣，既可以提高資源使用者的學科水平，又可以提高其雙語教學水平。

由于在新疆少數(shù)民族基礎教育中，理科教育質(zhì)量普遍較低，所以多語平行資源庫建設的學科重點應以數(shù)學、物理、化學學科為主。

(2)新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育本土資源庫建設任務艱巨，不能單憑一個部門數(shù)個制作人員就能在有限時間內(nèi)完成系列資源的建設。資源建設在充分發(fā)揮管理部門作用的基礎上，要調(diào)動和整合教育專家、學科專家、技術(shù)人員各方面的群體力量，群策群力、互相取長補短，共同致力于資源庫建設工作。

(3)在本土資源庫建設中，要充分整合多種媒體在教學內(nèi)容呈現(xiàn)中的優(yōu)勢，充分應用多媒體技術(shù)手段在信息加工、信息調(diào)用、信息呈現(xiàn)方面的優(yōu)勢，以教育學、心理學、教育技術(shù)學等學科知識為指導，使教學資源在內(nèi)容上更加系統(tǒng)化、權(quán)威化;在呈現(xiàn)方式上更加科學化、人性化;在學習方式上更加多樣化;使教學資源在新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程長效運行中充分發(fā)揮其應有的作用。

2.將農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程教學應用內(nèi)容納入農(nóng)村中小學少數(shù)民族骨干教師培訓內(nèi)容體系

為了大力推進新疆雙語教學工作(課堂教學語言以漢語為主，以少數(shù)民族語言為輔)，提高新疆少數(shù)民族教育水平，近幾年來，新疆維吾爾自治區(qū)陸續(xù)制定了大力推進“雙語”教學工作的一系列政策，要求在全區(qū)少數(shù)民族學校大力推進“雙語”教學模式，培養(yǎng)一批具有雙語教學能力的教師，不斷擴大“雙語”教學的范圍和規(guī)模，提高新疆少數(shù)民族教育質(zhì)量。2004年3月，新疆自治區(qū)啟動了《新疆中小學少數(shù)民族漢語教師培訓工程》，計劃用5年至10年時間，調(diào)整出1萬多個機動編制，把全區(qū)5萬多名少數(shù)民族學校的教師置換出來，集中開展1到2年的漢語強化培訓，使他們?nèi)窟_到能用漢語授課的水平。經(jīng)過幾年努力，少數(shù)民族雙語教師培訓工作已步入正規(guī)且取得了初步成效。為了鞏固雙語教師培訓成果，使這些雙語教師在今后的工作崗位上能不斷自我提高，我們認為，有必要將農(nóng)村遠程教育資源教學應用內(nèi)容納入雙語教師培訓內(nèi)容體系。

通過培訓，使少數(shù)民族教師熟悉中小學現(xiàn)代遠程教育資源庫的體系結(jié)構(gòu)，熟悉教學資源的檢索、下載、應用等方法;提高他們數(shù)字信息檢索、處理與加工的能力，進而提高他們應用遠程教育資源進行自我提高和教學應用的能力。

3.將農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程教學應用內(nèi)容納入師范生培養(yǎng)教材

教育技術(shù)是師范生必須掌握的一門技術(shù)。在我國大多數(shù)師范院校中，教育技術(shù)課程已被列為師范生必修公共課。但由于教材建設的超前性，農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育方面的內(nèi)容未被列入現(xiàn)有教育技術(shù)課程教材內(nèi)容之中。所以，將農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育方面的內(nèi)容納入教育技術(shù)課程教材之中已成當務之急。

本部分內(nèi)容應該包括四個方面:農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程簡介;農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程技術(shù)系統(tǒng);農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程三種技術(shù)模式教學應用方法; “三種模式”設備教學應用實驗大綱。

將農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程教學應用內(nèi)容納入師范生培養(yǎng)內(nèi)容體系之中，可以使師范生在職前就能較為全面地了解農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設的基本情況，掌握應用農(nóng)村遠程教育工程資源進行輔助教學的方法，具備應用遠程教育資源實施教學的能力。

4.充分發(fā)揮實習支教學生在應用遠程教育資源實施教學的示范作用

為了提高新疆邊遠地區(qū)基礎教育質(zhì)量，大力推廣雙語教學，從2006年開始，新疆人民政府就啟動了大學生實習支教工作。實習支教，就是讓師范院校三年級學生去邊遠地區(qū)農(nóng)村中小學擔任一個學期的教學工作。

三年大學教育使這部分學生基本掌握了從事中小學教育的專業(yè)知識，具備良好的計算機應用能力和網(wǎng)絡信息檢索與處理能力是這一代大學生的突出特點。對赴邊遠地區(qū)實習支教的大學生進行農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育通識培訓，必將能使他們盡快適應農(nóng)村中小學教育環(huán)境，盡快熟悉農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育資源庫結(jié)構(gòu)、知識體系、資源下載和資源教學應用等方法，有助于他們在實習支教崗位上高效率地完成教學任務。

實習支教學生應用遠程教育資源的實踐，也必將在所在學校教師隊伍中發(fā)揮示范效應，從而帶動邊遠地區(qū)農(nóng)村中小學其他教師積極加入到應用遠程教育資源實施教學的行列。新疆地區(qū)兩年來的大學生實習支教工作實踐也充分證明了這一點。

結(jié)論

新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設取得了令人矚目的成績。但由于新疆區(qū)情特殊，新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程教學應用工作確實存在一定的困難。建設高質(zhì)量本土多語平行資源庫，通過各種渠道培養(yǎng)少數(shù)民族教師的信息素養(yǎng)，提高少數(shù)民族教師教學資源應用能力，對少數(shù)民族教師進行切實可行的職前、職后培訓，無疑是保證新疆農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程長效運行的必經(jīng)之路。

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(編輯:郭桂真)