摘 要:在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)只有不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，保持旺盛的生命力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。國(guó)家只有建立了以技術(shù)創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新體系，不斷推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，才能提升國(guó)家綜合實(shí)力，在以科技為核心的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。研究企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:建筑施工;概念;特征;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4117(2010)04-0035-01

一、技術(shù)創(chuàng)新的概念

技術(shù)創(chuàng)新的概念由熊彼特最早提出，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是指建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把一種從來沒有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系，采用新的生產(chǎn)方法，開拓原材料伙伴成品的新來源，采用新的企業(yè)組織方法。將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的紐帶。幫助企業(yè)將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)代企業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)力量。技術(shù)創(chuàng)新實(shí)質(zhì)是給商業(yè)化的生產(chǎn)系統(tǒng)引入新產(chǎn)品、新工藝等，以期獲得更多的商業(yè)利潤(rùn)，關(guān)鍵是新技術(shù)的商業(yè)化，新工藝的使用能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。大多數(shù)學(xué)者都從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度研究技術(shù)創(chuàng)新的作用，國(guó)外技術(shù)創(chuàng)新學(xué)者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的類型、技術(shù)創(chuàng)新的決定因素、技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散及技術(shù)創(chuàng)新中政府的作用等方面提出了很多有價(jià)值的見解。在國(guó)內(nèi)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新問題的研究中，最開始也引入了國(guó)外學(xué)者的研究體系及有關(guān)概念、分類等方面的內(nèi)容，一是從經(jīng)濟(jì)研究的角度來探討技術(shù)創(chuàng)新在整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的作用機(jī)制，提出的政策建議著眼于從宏觀角度來規(guī)范及引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的開展，從企業(yè)本身技術(shù)創(chuàng)新的角度即從微觀層面來探討企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，如對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)因、過程的分析，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的組織實(shí)施等。

二、技術(shù)創(chuàng)新的特征

技術(shù)創(chuàng)新具有明顯的社會(huì)性特征，作為一種科學(xué)實(shí)踐和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐活動(dòng)。需要科學(xué)技術(shù)理論相知識(shí)，是社會(huì)上科學(xué)技術(shù)工作者活動(dòng)或者勞動(dòng)的產(chǎn)物;進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的決策和管理、市場(chǎng)分析、政策研究，這又是經(jīng)濟(jì)管理工作者的任務(wù)。在技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)過程中，需要科技工作者、生產(chǎn)工作者和經(jīng)濟(jì)管理工作者相互配合、協(xié)作，形成一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的共同體。在技術(shù)創(chuàng)新的過程中，需要投入大量的科學(xué)技術(shù)資源、自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，通過各種人才組成的技術(shù)創(chuàng)新共同體的不懈努力，才能創(chuàng)造出新的物質(zhì)產(chǎn)品相知識(shí)產(chǎn)品，為社會(huì)服務(wù)。按照不同的內(nèi)容、不同的研究目的進(jìn)行了許多分類，如按內(nèi)容分類，技術(shù)創(chuàng)新可以分為產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等四類;按重要性分類，分為漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新兩類;按生產(chǎn)要素分為勞動(dòng)節(jié)約型創(chuàng)新、資本節(jié)約型創(chuàng)新和綜合性創(chuàng)新三類。

三、建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題

雖然建筑施工企業(yè)的制度改革取得了一定的進(jìn)展，還未形成完善的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新方面仍然存在與市場(chǎng)、與生產(chǎn)脫節(jié)的問題。由于建筑市場(chǎng)的不完善，許多人認(rèn)為只要拿到工程總能干下來，因此重經(jīng)營(yíng)輕技術(shù)，搞技術(shù)的待遇和工作條件得不到明顯的改善，使一些人退出另謀職業(yè)。存在科技投入量不夠，嚴(yán)重的制約了技術(shù)進(jìn)步速度，產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯緩。

四、建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策

1、建立技術(shù)創(chuàng)新政策體系。創(chuàng)建一個(gè)良好的環(huán)境，必須有優(yōu)惠政策。技術(shù)創(chuàng)新政策體系包括以下幾個(gè)方面:技術(shù)類供給的有關(guān)政策和科學(xué)教育、基礎(chǔ)研究，應(yīng)用在該領(lǐng)域的研究，需求激勵(lì)，涉及財(cái)政，稅收，財(cái)政撥款等，基礎(chǔ)設(shè)施的政策，涉及文化、學(xué)習(xí)、系統(tǒng)，組織要求接觸競(jìng)爭(zhēng)等;業(yè)務(wù)創(chuàng)新的政策，涉及商業(yè)活動(dòng)的所有方面。當(dāng)前要盡快制定和實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)戰(zhàn)略，組織解決關(guān)鍵技術(shù)問題，特別是鼓勵(lì)各工業(yè)國(guó)家使用，并允許使用過時(shí)的技術(shù)，和補(bǔ)充由適當(dāng)?shù)恼?，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，增加的知識(shí)內(nèi)容。第三次產(chǎn)業(yè)革命的浪潮，并在某些領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。為此，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，要研究制定它的初級(jí)階段發(fā)展的戰(zhàn)略方針和政策，以便保持高新技術(shù)創(chuàng)新對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一個(gè)持久強(qiáng)大的推動(dòng)力。2、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境建設(shè)。從根本性問題入手，消除企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的障礙;提高企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策力度。為了加快我國(guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)的措施解決現(xiàn)存問題。政府職能必須明確，做好公共服務(wù)工作職責(zé)，技術(shù)進(jìn)步是個(gè)人，企業(yè)和他們自己的行動(dòng)其他市場(chǎng)參與者。在實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化中，政府的作用不是直接投資于技術(shù)開發(fā)和新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，組織變革，而是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，創(chuàng)造一個(gè)有利于科技創(chuàng)新。政府的性質(zhì)應(yīng)該有可能退出市場(chǎng)的活動(dòng)。政府的主要功能是提供一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的制度環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。成功的試點(diǎn)是建立我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新體系必不可少的步驟。我國(guó)政府正在制定有關(guān)技術(shù)引進(jìn)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收、金融、關(guān)稅等政策。我們還要從鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投人，開發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)以及吸引和培養(yǎng)使用人才等方面制定一些政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新理論的研究以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，認(rèn)真吸取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新的理論。3、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，必須建立企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系。技術(shù)創(chuàng)新能力與技術(shù)吸收能力和技術(shù)生產(chǎn)能力構(gòu)成技術(shù)能力，是企業(yè)發(fā)展技術(shù)能力的核心，是企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起決定性的作用。只有擁有技術(shù)創(chuàng)新能力，經(jīng)過不斷創(chuàng)新，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力上才能最終戰(zhàn)勝技術(shù)領(lǐng)先者。完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系就是要求企業(yè)各個(gè)與創(chuàng)新相關(guān)的部門聯(lián)成一個(gè)整體運(yùn)行。是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能否持續(xù)進(jìn)行的關(guān)鍵。在生產(chǎn)制造系統(tǒng)，關(guān)鍵是要處理好技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，技術(shù)改造的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)技術(shù)。提高開發(fā)能力是施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的努力方向。施工企業(yè)要改善自身的組織結(jié)構(gòu)，技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。要針對(duì)工程特點(diǎn)，加快人才的培養(yǎng)，重視國(guó)內(nèi)外技術(shù)情報(bào)的收集，為高新技術(shù)的應(yīng)用推廣服務(wù)，處理好技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，技術(shù)改造的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)技術(shù)。推進(jìn)施工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。

作者單位:浙江省青田縣發(fā)展和改革局

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