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        在推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展論壇上的講話

        2010-01-01 00:00:00羅朝陽
        柴達(dá)木開發(fā)研究 2010年4期

        各位嘉賓,同志們,朋友們:

        加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展論壇,經(jīng)過全體與會同志的共同努力,即將圓滿閉幕了。在此,我代表中共海西州委、州人民政府向各位嘉賓在工作十分繁忙的情況下,專門騰出寶貴的時間,不遠(yuǎn)千里前來參加論壇,為加快柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)、獻(xiàn)計獻(xiàn)策和傳授經(jīng)驗(yàn),表示深深的敬意和衷心的感謝!

        這次論壇是國務(wù)院批復(fù)《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》后,按照省委、省政府和國家發(fā)改委的部署要求,海西州深入開展《總體規(guī)劃》宣傳學(xué)習(xí)、積極推進(jìn)《總體規(guī)劃》全面實(shí)施的背景下舉行的一次重要活動。論壇緊緊圍繞“加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展”這一主題,就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方立法、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深入研討交流,就加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展、推進(jìn)海西統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作提出了卓識遠(yuǎn)見和珍言良策。

        在主題演講中,中國中化集團(tuán)公司、中國鋁業(yè)股份有限公司、中信信托有限責(zé)任公司、中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、青海鹽湖集團(tuán)等企業(yè)的總裁經(jīng)理,國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家計生委、貴州社會科學(xué)院、經(jīng)濟(jì)日報社等單位的領(lǐng)導(dǎo)專家,從理論視野、工作實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)思考等不同角度和層面,對柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展中硼產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建、加強(qiáng)合作共贏、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方立法、加強(qiáng)制度建設(shè)、借鑒國外經(jīng)驗(yàn)等重大問題提出了創(chuàng)新性、建設(shè)性的見解,并針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,介紹了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識體會,提出了中肯的意見建議,使我們開拓了視野、更新了觀念,給了我們很好的啟發(fā)、指導(dǎo)和鼓舞。論壇時間雖短,但主題突出,內(nèi)容豐富,演講精彩,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功??梢哉f,這次論壇是一次思想上的繼續(xù)解放,認(rèn)識上的深化提高,思路上的啟迪開闊,工作上的有力促進(jìn)。在此,我們也可以肯定地說,這次論壇是海西發(fā)展史上一次規(guī)格最高、層次最高、水平最高的盛會,也是一次成果最為豐碩的盛會。通過這次論壇,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們加快實(shí)施《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》,建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、打造全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)的信心和決心,必將對加快推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響,也必將在柴達(dá)木的開發(fā)建設(shè)與發(fā)展史上留下濃墨重彩的光輝一筆??偨Y(jié)這次論壇取得的豐碩成果,留給我們的思考和啟示可概括為以下四個方面。

        一、加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,就要積極搶抓有利發(fā)展機(jī)遇

        在各地競相發(fā)展的大勢下,誰能把握機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,誰就能搶占發(fā)展先機(jī)。今天從與會嘉賓誠摯發(fā)言中,我們再次真實(shí)感受到,牢牢把握有利的發(fā)展機(jī)遇,是加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。海西作為青海發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū),不僅在全省發(fā)展中所處的地位越來越重要,而且擁有的發(fā)展條件也越來越有利,多種發(fā)展機(jī)遇同時并存。一是難得的政策機(jī)遇?!秶鴦?wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施;國家將實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略第二個十年規(guī)劃;《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》得到國務(wù)院批復(fù),并賦予了十條支持政策;海西被確定為全省推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū),省上將給予大力支持。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。徐東華教授在演講中指出,柴達(dá)木特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨三大有利機(jī)遇,即產(chǎn)業(yè)支持政策、突出資源優(yōu)勢、現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是有利的發(fā)展環(huán)境。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),海西在西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿铜h(huán)境日趨凸顯,國內(nèi)外知名企業(yè)、特別是“國”字號企業(yè)來海西投資考察和合作的日趨增多;全州上下思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日趨濃厚,各級干部群眾爭創(chuàng)“海西速度”的自信力、內(nèi)驅(qū)力、創(chuàng)造力不斷激發(fā);各大中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的意識、責(zé)任、自覺性不斷增強(qiáng),做大做強(qiáng)的發(fā)展愿望也日為迫切。面對眾多有利的發(fā)展機(jī)遇,只要我們善于把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇,我們完全有能力、也有條件在推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)海西跨越式發(fā)展。

        二、加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,就要善于學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和模式

        他山之石,可以攻玉。無數(shù)事實(shí)證明,在探索的實(shí)踐中善于學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),不但可以少走彎路、少受挫折、少交學(xué)費(fèi),而且能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。在這次論壇上,各位嘉賓結(jié)合工作實(shí)踐,以鮮活事實(shí)、切身體會介紹了國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的具體經(jīng)驗(yàn),不論是貴陽市循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的發(fā)展范例、四川災(zāi)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的七條實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還是日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),都無不為我們推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)傳授了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、帶給了深刻啟示。這也使我們更加清醒的認(rèn)識到,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中,能夠?qū)W習(xí)借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和做法很多,可供參照和借用的模式也很多,甚至我們在發(fā)展中遇到的一些突出難題,在其他地區(qū)早已成功解決和有效破解。只要我們善于學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維、大膽借鑒,就能在較低的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)更快更好更大的發(fā)展。當(dāng)前,海西“兩區(qū)”建設(shè)仍處在探索起步階段,我們更加需要積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn),更加需要通過參照其他地區(qū)的有效做法來破解發(fā)展中的各種難題。希望各地區(qū)、各部門、各企業(yè)以此次論壇為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,加大開放力度,積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地借鑒運(yùn)用,為推進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力支撐。

        三、加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,就要做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

        企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體,產(chǎn)業(yè)則是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。今天我們從王引平副總裁《構(gòu)建柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)中硼產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想》和王興富副總裁《鹽湖資源綜合利用與開發(fā)前景展望》等精彩演講中,既看到了做大做強(qiáng)柴達(dá)木特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的廣闊發(fā)展前景,也更加迫切地感到了培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要性。海西現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)大多為上游產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈短、關(guān)聯(lián)度低,一直是制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。我們要圍繞《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》的實(shí)施,以鹽湖資源的綜合開發(fā)利用為核心,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,淘汰落后工藝和設(shè)備,大力開發(fā)下游產(chǎn)品,下工夫延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力形成鹽湖化工、油氣化工、煤炭開發(fā)及煤化工、冶金和有色金屬、特色生物和可再生能源為主導(dǎo)的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快形成各產(chǎn)業(yè)間縱向延伸、橫向拓展,資源、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品多層面聯(lián)動發(fā)展的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)新格局,努力探索資源型、生態(tài)脆弱型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展新模式。

        四、加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,就要繼續(xù)加大對外開放與合作交流

        開放能催生動力,合作會帶來雙贏。這次論壇上各位嘉賓不僅給我們傳經(jīng)送寶,而且也帶來了合作交流的真誠意愿。羅建川總裁演講的中國鋁業(yè)在開放合作中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、國際化發(fā)展的生動事例,蒲堅(jiān)總經(jīng)理優(yōu)化投資環(huán)境的建議,樊友山再次啟示我們推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)必須要以更加開闊的眼界、更加長遠(yuǎn)的目光,擴(kuò)大開放、深化交流。地區(qū)發(fā)展環(huán)境是對外開放、合作交流的重要條件,也是影響區(qū)域競爭力的決定因素。受地理、自然條件的制約,海西的發(fā)展環(huán)境先天不足,我們要抓住當(dāng)前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),在堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,把工作的重點(diǎn)放在改善優(yōu)化投資環(huán)境上,放在擴(kuò)大開放和合作交流上。要繼續(xù)強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境”的理念,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,在全社會努力倡導(dǎo)重商、親商的良好風(fēng)尚。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把海西資源、土地、環(huán)境的比較優(yōu)勢與發(fā)達(dá)地區(qū)、知名企業(yè)的資本、技術(shù)和人才優(yōu)勢有機(jī)對接,以項(xiàng)目為載體,拓展招商領(lǐng)域,不斷提高對外開放和合作交流水平,努力構(gòu)筑內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、充滿活力的開放型經(jīng)濟(jì)新格局,促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

        加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展論壇即將圓滿閉幕了,但留給我們的啟示和影響將是長期而深遠(yuǎn)的。我們要以這次加快推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展論壇為契機(jī),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和要求,扎實(shí)推進(jìn)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),努力開創(chuàng)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的新局面,為構(gòu)建高原地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

        最后,我再次代表中共海西州委、州人民政府向本次論壇的發(fā)起人、并為論壇舉辦做了大量工作的中國中化集團(tuán)副總裁王引平先生表示衷心的感謝,對各位企業(yè)老總、專家學(xué)者和主持人蒞臨論壇演講指導(dǎo)表示衷心的感謝!

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