改制后的大學(xué)出版社應(yīng)該在探索具有中國特色的大學(xué)出版特點,走具有中國特色的堅持大學(xué)出版學(xué)術(shù)教育專業(yè)出版宗旨道路,探索現(xiàn)代企業(yè)制度下我國大學(xué)出版社既不放棄學(xué)術(shù)出版的使命又能在國際國內(nèi)出版市場競爭和發(fā)展中彰顯活力的和諧互動的獨特出版形態(tài)方面進行有益的嘗試。
前言:改制分水嶺
如果就其發(fā)展史上的時間節(jié)點而言,2009年可以被認(rèn)為是我國大學(xué)出版史的一個分水嶺。因為,按照中宣部、新聞出版總署和教育部的整體部署及要求,2009年12月31日全國大學(xué)出版社必須完成改制轉(zhuǎn)企工作,從而使得新中國成立后有近60年歷史的我國大學(xué)出版在今后的歷程中將以一種新的面貌朝著新的方向發(fā)展下去。盡管實際上到目前為止大學(xué)社的改制并未按照時間表真正完成且未能完成的原因很復(fù)雜,但在這樣的大背景下,對我國大學(xué)出版及大學(xué)出版社的歷史和發(fā)展做一次全面的回顧或者分析,以便對大學(xué)出版的將來形成一種更為明晰和有效的定位就很有必要。
前世和今生:我國大學(xué)出版及大學(xué)出版社的歷史回顧
關(guān)于我國大學(xué)出版及大學(xué)出版社的歷史,已經(jīng)有不少出版研究者或者高校相關(guān)學(xué)科學(xué)者做過比較深入而詳盡的研討。我們比較認(rèn)同下面這樣的一條發(fā)展脈絡(luò),其前提是大學(xué)出版并非簡單的指大學(xué)出版社的出版行為,而是指高等學(xué)府伴隨教學(xué)學(xué)術(shù)科研需求所開展的編輯出版活動。
發(fā)端:源自高等教學(xué)需要
我國的大學(xué)出版歷史可以上溯到清朝同治元年(1862年)設(shè)立的附屬于總理衙門的同文館也即后來所稱的京師同文館。京師同文館剛設(shè)立時是一所外語專修學(xué)校,學(xué)制三年;后由外文而及天文、化學(xué)、測地諸學(xué)的學(xué)生,則學(xué)制長達八年。年歲稍長且有能力僅借助譯本而求諸學(xué)的學(xué)生,則五年可畢業(yè)。課程設(shè)置最初只有英、法、俄、漢文,同治六年(1867年)后增設(shè)算學(xué)、化學(xué)、萬國公法、醫(yī)學(xué)生理、天文、物理、外國史地等。出于教學(xué)需要的目的,當(dāng)時在同文館做教習(xí)的中外學(xué)者翻譯出版了不少西洋各學(xué)科的著作。光緒二十七年(1902年)同文館并入京師大學(xué)堂,也即北京大學(xué)的前身。京師大學(xué)堂則專設(shè)有編書處及譯書局,專門從事大學(xué)教材和學(xué)術(shù)作品的編寫、翻譯以及出版工作。這些活動可以被視作我國近代以來大學(xué)出版的發(fā)端和大學(xué)出版的雛形。
在我國大學(xué)出版史上第一家以大學(xué)出版社名稱命名的出版機構(gòu)是1929年成立的南開大學(xué)出版社。但該社到1936年10月由于日本侵略華北而被迫停辦。南開大學(xué)出版社是新中國成立前唯一曾經(jīng)存在過的明確的一家大學(xué)出版社。
新中國成立后:現(xiàn)代出版業(yè)意義上大學(xué)出版的開始
中華人民共和國建國以后特別是上世紀(jì)50年代全國高校院系調(diào)整過程中于50年代中期先后成立了中國人民大學(xué)出版社和華東師范大學(xué)出版社。1955年,中國人民大學(xué)出版社正式成立,成為新中國成立以后的第一家大學(xué)出版社。1957年,華東師范大學(xué)出版社成立,成為我國第二家大學(xué)出版社。但是前者于1966年“文革”開始即不再出書,后者則于1959年停辦。“文革”后,中國人民大學(xué)出版社于1978年恢復(fù)出版業(yè)務(wù),而華東師范大學(xué)出版社直到1980年才復(fù)社。
這兩家大學(xué)出版社是在新中國成立百廢待興特別是我國高等教育開始轉(zhuǎn)向的時代背景下成立的。盡管其宗旨是為高等教育提供出版服務(wù),繁榮高校學(xué)術(shù),但由于特殊的政治因素和社會主義計劃經(jīng)濟體制影響,加上在此后一直到“文革”結(jié)束,我國并沒有更多的大學(xué)出版社成立,中國人民大學(xué)出版社和華東師范大學(xué)出版社也遭遇了停業(yè)或停辦的命運。因此,我國大學(xué)出版從新中國成立起到“文革”結(jié)束并沒有形成出版社群體,更不用說形成大學(xué)出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模,沒有也不可能在我國出版業(yè)發(fā)展過程中占一席之地。大學(xué)出版的真正新生則在“文革”結(jié)束之后。
浩劫之后:我國大學(xué)出版的恢復(fù)與發(fā)展
1976年“文革”結(jié)束,1977年我國恢復(fù)高考,這兩件大事在我國大學(xué)出版發(fā)展史上有著巨大的意義。隨著高等教育逐步走出“文革”的陰影,社會對知識和教育的饑渴和追求,我國社會在“文革”后一直到上世紀(jì)80年代中期出現(xiàn)了書荒現(xiàn)象。這一現(xiàn)象導(dǎo)致了我國出版業(yè)的一輪大發(fā)展。而就是在這個背景下,我國大學(xué)出版獲得了新生和發(fā)展的機遇,并為以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
從1978年起到1991年被業(yè)界人士認(rèn)為是我國大學(xué)出版發(fā)展的真正意義上的第一個階段。在這個階段,除了最早成立的中國人民大學(xué)出版社恢復(fù)出版活動、華東師范大學(xué)出版社復(fù)社外,一大批新的大學(xué)出版社獲準(zhǔn)成立。在上世紀(jì)70年代末到1986年短短的六七年時間里。我國大學(xué)出版社的數(shù)量從零開始,迅速達到了66家,到1991年大學(xué)出版社的數(shù)量達到了90家。其中,像現(xiàn)在在我國大學(xué)出版界乃至全國出版業(yè)都具有舉足輕重影響和地位并且已經(jīng)產(chǎn)生了一定的國際影響的北京大學(xué)出版社、上海外語教育出版社、外語教學(xué)與研究出版社、清華大學(xué)出版社、復(fù)旦大學(xué)出版社等,都是分別于1979年至1980年問成立的。這些大學(xué)出版社跟其他陸續(xù)成立的大學(xué)出版社一起,改革開放以后在高等學(xué)校的學(xué)術(shù)著作、教材等領(lǐng)域的出版開始嶄露頭角。在這個階段中,1987年在教育部指導(dǎo)下成立的大學(xué)出版社協(xié)會標(biāo)志著我國大學(xué)出版業(yè)已經(jīng)開始成為我國出版業(yè)的一支新的出版力量。
但是,由于大學(xué)出版社成立時間短,運作的專業(yè)化程度低,其出版范圍也相對非大學(xué)出版社窄,加上改革開放后我國出版業(yè)在相當(dāng)長時間內(nèi)計劃經(jīng)濟體制的影響依然很大,因此,從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟角度來看,這個階段我國大學(xué)出版社雖然在數(shù)量上出現(xiàn)了快速增加,但大學(xué)出版的整體規(guī)模、實力、在出版業(yè)的影響力等都還比較小,尚處于一個蓄勢待發(fā)階段。這個狀況直到進入上世紀(jì)90年代后才發(fā)生了質(zhì)的突破和飛躍。同時,隨著我國整個社會經(jīng)濟文化建設(shè)的不斷發(fā)展和提升,大學(xué)出版也同樣在上世紀(jì)90年代一直到本世紀(jì)前十年取得了輝煌的成就。
今生有意:我國大學(xué)出版的輝煌
自上世紀(jì)90年代開始,我國大學(xué)出版的發(fā)展進入了一個全新的歷史階段。在這一階段,我國社會進人了由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟整體轉(zhuǎn)型,各行各業(yè)的發(fā)展獲得了巨大的動力。大學(xué)出版開始融入我國整個出版業(yè)的發(fā)展格局,并且經(jīng)過十多年的積累以及市場意識的增強,其整體規(guī)模和實力出現(xiàn)了突破性的提升,從而產(chǎn)生了大學(xué)出版的輝煌時期。具體表現(xiàn)在:
第一,大學(xué)出版社的數(shù)量繼續(xù)增加。到2008年,全國共有大學(xué)出版社105家。期間雖然因高校合并等大學(xué)出版社在數(shù)量上曾經(jīng)發(fā)生過波動增減,但新的大學(xué)出版社近年來還是時有成立。這個數(shù)字已經(jīng)在目前我國579家出版社中占到了18.13%,從數(shù)量上講已經(jīng)成為我國出版業(yè)的生力軍。
第二,大學(xué)出版社的出書品種、生產(chǎn)規(guī)模、銷售業(yè)績迅速膨脹,除傳統(tǒng)的教材、學(xué)術(shù)著作出版外,在大眾出版、暢銷書出版、專業(yè)出版等領(lǐng)域都取得了不俗的業(yè)績,出版了一大批有較大社會影響,社會效益和經(jīng)濟效益都很高的出版物產(chǎn)品,整體影響力日益提高。到2007年,大學(xué)出版社的出書品種達到了80280種,出版生產(chǎn)總碼洋達到187.731億元,圖書銷售總碼洋達到了168.38億元。在我國整個出版行業(yè)中,大學(xué)出版社的出版品種約占30%,出版生產(chǎn)總碼洋約占32%,銷售總碼洋約占到34%。從這個意義上說,我國的大學(xué)出版已經(jīng)成為我國出版業(yè)的一頭雄獅。
第三,大學(xué)出版社的企業(yè)化管理、專業(yè)化出版水平以及市場運作能力得到了很大提高,競爭力進一步加強。我國大學(xué)出版社在上世紀(jì)90年代初開始按照政府主管部門的要求實行事業(yè)單位企業(yè)化管理,使得大學(xué)出版社的企業(yè)特性得到強化,出版專業(yè)運作能力得到改進。尤其是對市場需求的把握和市場意識的加強,直接促使廣大大學(xué)出版社投入到了我國出版業(yè)和出版物市場的競爭中。并目經(jīng)過十幾年的市場博弈,一批運作專業(yè)化、管理現(xiàn)代化、個性鮮明、效益明顯、發(fā)展實力強大的大學(xué)出版社脫穎而出。
第四,隨著大學(xué)出版發(fā)展迎來的騰飛,一批大社強社涌現(xiàn)出來,并在我國出版業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。2008年,我國大學(xué)出版社中年銷售碼洋上億元的就有31家,過10億元的有兩家,甚至出現(xiàn)了像外語教學(xué)與研究出版社這樣達到18.5億碼洋的巨型大學(xué)社。除在業(yè)績上取得的成就外,在各自相關(guān)的出版領(lǐng)域,很多大學(xué)出版社也在業(yè)界和讀者中建立起了極富影響力的品牌。比如像廣西師范大學(xué)出版社的人文社科圖書,北京大學(xué)出版社、復(fù)旦大學(xué)出版社等的學(xué)術(shù)著作,上海外語教育出版社、外語教學(xué)與研究出版社的外語教材、學(xué)術(shù)著作和工具書,清華大學(xué)出版社的計算機圖書等,都已經(jīng)在讀者中產(chǎn)生了良好的口碑。
第五,我國大學(xué)出版社已經(jīng)具備了一定的國際影響力,與國際大學(xué)出版的交流以及在國際合作方面出現(xiàn)了良好勢頭。目前,在跟國際著名出版公司如培生、麥格勞·希爾、湯姆森、施普林格等進行合作的中國出版社中,大學(xué)出版社占了相當(dāng)大的比例。在版權(quán)貿(mào)易業(yè)務(wù)中,像北京大學(xué)出版社、清華大學(xué)出版社、北大醫(yī)學(xué)出版社、上海外語教育出版社、外語教學(xué)與研究出版社等我國龍頭大學(xué)社,無論在引進還是輸出方面,都有著不俗的表現(xiàn)。此外,由中國大學(xué)出版社協(xié)會跟日本和韓國的大學(xué)出版社協(xié)會聯(lián)手組織,在三國輪流舉行的中日韓三國大學(xué)出版社協(xié)會年會已經(jīng)成為一個具有區(qū)域影響的行業(yè)國際交流活動,并產(chǎn)生了一定的影響。
第六,近年來大學(xué)出版社改制為我國大學(xué)出版社走向新的輝煌創(chuàng)造了體制性的保證。作為我國文化體制改革的重要對象,我國大學(xué)出版社從事業(yè)體制逐步向企業(yè)體制的轉(zhuǎn)向是從2001年開始的,并隨著國家對文化體制改革的深入發(fā)展而加快了步伐。目前,全國大學(xué)出版社理論上絕大部分都已經(jīng)完成改制轉(zhuǎn)企工作。由事業(yè)單位企業(yè)管理的運作機制到完全的企業(yè)化,我國大學(xué)出版社將迎來其發(fā)展歷程上的新一輪輝煌。
機遇還是挑戰(zhàn):關(guān)于大學(xué)出版社改制或轉(zhuǎn)制
大學(xué)出版社改制轉(zhuǎn)企的基本任務(wù)過程,是將原來大學(xué)出版社的事業(yè)單位性質(zhì)通過一系列財政措施,經(jīng)過清產(chǎn)核資、納入必要的高校資產(chǎn)經(jīng)營管理、建立董事會制度、完成人力資源調(diào)整、進行有限責(zé)任公司的法人注冊登記,從而完成由事業(yè)到企業(yè)的身份轉(zhuǎn)換,進一步提升發(fā)展壯大大學(xué)出版的實力。其中,高校或者高校的資產(chǎn)經(jīng)營公司為改制后大學(xué)出版社的唯一出資人。大學(xué)出版社這一改制后性質(zhì)或者身份的變化給大學(xué)出版新一輪發(fā)展毫無疑問將帶來新的機遇,主要可以從下列幾個方面說明:
第一,大學(xué)出版社引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度后,其經(jīng)營自主權(quán)將更大,經(jīng)營靈活性將凸顯,出版生產(chǎn)力也因此將在此基礎(chǔ)上得到進一步釋放,出版效率將不斷提高。
第二,大學(xué)出版社改制后的企業(yè)用人機制在經(jīng)過較短時間的陣痛之后將變得更趨科學(xué)合理,人盡其能以及必然的人才流動將成為大學(xué)社人力資源管理的新風(fēng)景。職業(yè)經(jīng)理人、非大學(xué)社專業(yè)出版人才向大學(xué)社的流動等將會成為一種常態(tài)。而大學(xué)出版整體業(yè)務(wù)的發(fā)展最終將依賴人才的合理和科學(xué)使用上,這無疑將成為大學(xué)社新一輪發(fā)展面臨的最大機遇。
第三,大學(xué)出版社改制后在基于現(xiàn)代企業(yè)管理機制和用人機制之上的產(chǎn)品研發(fā)和市場營銷將出現(xiàn)更為豐富、更符合市場需求、更加活躍和有效從而產(chǎn)生更大社會效益和經(jīng)濟效益的局面。
第四,在改制后的幾年里,由于可以享受到政府在稅收等方面的優(yōu)惠政策,加上改制過程中的清產(chǎn)核資和合理的不良資產(chǎn)和壞賬呆賬的剝離。大學(xué)出版社整體的利潤率將有一定提高,資產(chǎn)的保值增值也將會在若干年里出現(xiàn)向好。這一機遇如果能夠被大學(xué)社轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力和機會,則在下一輪發(fā)展大學(xué)社將能輕裝上陣,煥發(fā)出新的活力。
第五,改制轉(zhuǎn)企完成的同時,我國大學(xué)出版社將同時開始具備了資產(chǎn)重組、兼并、上市等其他所有現(xiàn)代出版企業(yè)發(fā)展的可能性。盡管暫時大學(xué)社上市等可能性不大,但有實力的大學(xué)社兼并其他大學(xué)社或地方社、向多元化發(fā)展的可能和機遇則已經(jīng)存在,資本運作的條件也會逐步成熟。
車到山前:大學(xué)出版面臨的若于問題
在我國大學(xué)出版社的改制帶來了上述主要機遇的同時,我們也不得不看到,大學(xué)出版社在下一輪發(fā)展道路上還存在著許多不確定因素及問題,并且也并非所有的大學(xué)出版社通過改制可以解決其原先已經(jīng)存在的困難和問題。我們試著就大學(xué)社的體制問題、產(chǎn)權(quán)歸屬問題、實現(xiàn)股份制乃至上市的問題、企業(yè)化后大學(xué)出版宗旨的變化問題、母體高校與大學(xué)出版社的關(guān)系問題五個方面做簡要討論。
長幼有序:大學(xué)出版社的管理體制問題
大學(xué)出版社改制前實行的是母體高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下由校領(lǐng)導(dǎo)分管的社長負責(zé)制。社長一般由學(xué)校任命。改制后,按照中央有關(guān)部委的要求和企業(yè)工商登記及公司法的要求,大學(xué)出版社將實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的社長負責(zé)制,出版社要納入高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的管理范圍。在這樣的情況下,目前我國大學(xué)出版社的領(lǐng)導(dǎo)管理體制出現(xiàn)了這么一些類型:一、大學(xué)社仍歸屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)管理,出版社董事會由分管校領(lǐng)導(dǎo)、國有資產(chǎn)管理部門、高校財務(wù)部門和出版社相關(guān)人員如社長等人員組成,董事長或者由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或者由學(xué)校指定出版社社長擔(dān)任,社長為法人代表。出版社社長的角色相當(dāng)于董事總經(jīng)理;二、大學(xué)社納入到高校資產(chǎn)經(jīng)營公司管理范圍,大學(xué)社董事會由資產(chǎn)經(jīng)營管理公司領(lǐng)導(dǎo)、高校國有資產(chǎn)管理部門、出版社人員等組成,董事長或由資產(chǎn)經(jīng)營管理公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,出版社社長的身份便相當(dāng)于總經(jīng)理,在董事會領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)營活動;三、董事長由學(xué)校指定改制前出版社社長擔(dān)任,同時任命新的社長或者總經(jīng)理。董事長同時為出版社法人代表。這種管理結(jié)構(gòu)已經(jīng)有些將社長作為職業(yè)經(jīng)理人身份處理的味道了。上述董事會領(lǐng)導(dǎo)下的法人治理結(jié)構(gòu)很明顯取決于母體高校對大學(xué)出版社的態(tài)度和控制方式。高校對大學(xué)出版社不同的管理和發(fā)展要求決定了改制后的大學(xué)出版社會實行何種領(lǐng)導(dǎo)管理體制。令人擔(dān)心的是,在領(lǐng)導(dǎo)體制上大學(xué)出版社的管理可能會出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的不負責(zé)不領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。這將不利于大學(xué)出版社的發(fā)展。
同時。由于大學(xué)出版社改制對于人的處理采取老人老辦法新人新辦法的原則,因此,改制后的大學(xué)出版社在人力資源管理上依然會走雙軌制。原高校事業(yè)編制員工會存在一種旱澇保收的穩(wěn)定感(除非高校人事體制改革很快推進),而大學(xué)社企業(yè)編制員工則完全走上了現(xiàn)代企業(yè)管理制度下的人力資源管理道路,依據(jù)勞動合同為大學(xué)出版社工作,他們可能更加具有發(fā)揮創(chuàng)造性和主觀能動的可能,當(dāng)然也存在更多的人才流動的可能。而原先大學(xué)社存在的兩種編制員工同工不同酬的現(xiàn)象應(yīng)該會漸漸消失,但不排除繼續(xù)遺留的可能。
大學(xué)出版社改制轉(zhuǎn)企,它作為在事業(yè)單位的高校領(lǐng)導(dǎo)下進入市場運作的機構(gòu),擁有現(xiàn)代企業(yè)管理的形式,但在領(lǐng)導(dǎo)體制和人力資源體制上還暫時打著深刻的事業(yè)體制烙印,這是我國大學(xué)出版下一輪發(fā)展過程中碰到的第一個問題,或者也可說是其獨特于國際大學(xué)出版業(yè)的中國特色。
師出有名:大學(xué)出版社改制后的產(chǎn)權(quán)歸屬問題
這其實根本不是一個問題,但實際上在我國大學(xué)出版社開始進入改制時間表的過程中,有關(guān)大學(xué)社改制后的產(chǎn)權(quán)歸屬問題是作為母體的高校以及高校的領(lǐng)導(dǎo)一直未能明晰的大問題,從而導(dǎo)致改制過程中高校產(chǎn)生了一些困惑和擔(dān)心。高校領(lǐng)導(dǎo)對大學(xué)出版改制認(rèn)識上的模糊導(dǎo)致高校管理和決策層曾經(jīng)因擔(dān)心可能出現(xiàn)大學(xué)出版社改制后產(chǎn)權(quán)問題以及更大的出版社離心傾向而對改制工作猶豫不決以及抱被動和隨大流的態(tài)度。而事實上,大學(xué)出版社由事業(yè)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)體制后,由于高校是大學(xué)出版社的唯一投資者和出資方,大學(xué)出版社在工商的企業(yè)法人登記也只是變更為一人出資法人而已,因此,產(chǎn)權(quán)歸屬問題至少就目前而言根本就不存在,但不排除將來大學(xué)出版社之間采取企業(yè)和市場行為進行合作時出現(xiàn)新的形態(tài)的可能,比如大學(xué)社是否會走上股份制或者出資人多元化的可能?這個問題在討論大學(xué)出版社實行股份制乃至上市問題時也同樣涉及。
何去何從:股份制乃至上市的可能及問題
大學(xué)出版社改制自政府正式開始啟動起,學(xué)術(shù)界乃至行業(yè)界和政府相關(guān)部門就開始了對于改制后的我國大學(xué)出版社將來實施股份制形式可能的探討,并同時也涉及將來大學(xué)出版社上市可能遇到的問題。
關(guān)于改制后大學(xué)出版社是否可能實行股份制問題,我們認(rèn)為,就目前而言是存在這種可能性的。但即使大學(xué)出版社在改制后開始股份制試驗,其股份的結(jié)構(gòu)也是相當(dāng)簡單的,即可能會出現(xiàn)這樣的情況:形式上,大學(xué)出版社由母體高校單一出資會被改變?yōu)橛筛咝?、高校的其他產(chǎn)業(yè)實體以及由高??毓傻钠渌煞葜破髽I(yè)參股的形式從而變?yōu)楣煞葜破髽I(yè),但實際上依然是高校作為主體控制方。另外一種可能性是,在經(jīng)高校主導(dǎo)或者批準(zhǔn)的前提下,大學(xué)出版社與其他大學(xué)出版社或者其他國有企業(yè)進行股份制合作。而這種股份制合作可能是非資本運作性的,甚至是基于非市場運作基礎(chǔ)上或者非純粹企業(yè)行為的某種合作,其目的是借用所謂股份制合作的形式或名義,在市場或者產(chǎn)品兩大方面開展協(xié)作和相互支撐。很顯然,目前發(fā)展比較強大的大學(xué)社或者基本具備了集團化能力和架構(gòu)的大學(xué)社會有外擴的需求,而某些相對較弱小的大學(xué)社出于考慮生存和有限發(fā)展的必要而尋找能夠合作的伙伴。股份制合作則是可能性之一。
同時,改制后的大學(xué)出版社的上市問題可能更為復(fù)雜,但在一定的階段里,我們認(rèn)為大學(xué)出版社上市的可能性不大。做出這個判斷的最核心的理由是我國政府對國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值的國有資產(chǎn)管理原則要求。因為,一旦大學(xué)出版社上市,其資產(chǎn)屬性將更為多樣化,并肯定存在從母體高校部分分離的現(xiàn)實可能。何況,無論借殼上市還是自主上市,目前我國絕大多數(shù)大學(xué)出版社還不具備企業(yè)上市所必須具備的各方面條件。但即便如此,大學(xué)出版社將來上市的可能性在改制注冊登記完成后便自動存在了。這跟大學(xué)社是否可實行股份制的可能性在改制完成后也便自動存在是一樣的。這兩個問題的實現(xiàn)除了大學(xué)社自身發(fā)展問題外,就是—個時間和條件問題。
魚與熊掌:企業(yè)追求利潤的屬性與大學(xué)出版的宗旨問墨
我國大學(xué)出版社完成改制后,由于其企業(yè)性質(zhì)的凸顯和法定化,企業(yè)追求利潤和市場行為的特性將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上日益成為大學(xué)社經(jīng)營行為的指導(dǎo)。這將不以人的意志為轉(zhuǎn)移。在這樣的理念引導(dǎo)下,改制后的大學(xué)社將逐步向更能產(chǎn)生經(jīng)濟效益和市場影響的大眾出版或者商業(yè)出版靠攏,從而進入更大范圍的出版市場競爭中去。而原來對大學(xué)出版社主要從事學(xué)術(shù)教育出版的經(jīng)營要求會逐漸淡化。企業(yè)發(fā)展中最核心的人力管理將會被集中到對市場份額的增加和利潤的提高上去。學(xué)術(shù)出版會依然保留作為大學(xué)社的一個業(yè)務(wù)板塊,但將會出現(xiàn)更多以資助出版名義而出現(xiàn)的學(xué)術(shù)出版物。教育出版將繼續(xù)被等同于教材出版從而從另一個角度成為大學(xué)出版社追求利潤的堂皇經(jīng)營方針。大學(xué)社大眾或者商業(yè)出版的力度將被加大。事實上,原來不屬于所有大學(xué)社出版范圍的文藝小說出版早在若干年以前就已經(jīng)被打破了。因此,改制后的我國大學(xué)出版社顯然面臨著一個學(xué)術(shù)出版宗旨跟企業(yè)對生存發(fā)展需求市場化要求之間如何平衡的問題,表現(xiàn)在具體的出版方向上就是如何處理大眾出版、商業(yè)出版、教育出版與學(xué)術(shù)出版的關(guān)系。這個問題,值得花更多和專門的篇幅進行討論。
父子婆媳:大學(xué)與大學(xué)出版社的關(guān)系問題
大學(xué)出版社在改制后,除出版社由事業(yè)性質(zhì)改變?yōu)槠髽I(yè)性質(zhì)外,其與母體大學(xué)的關(guān)系理論上講也應(yīng)該出現(xiàn)一個重大的變化。這個變化是在原來的事業(yè)單位體制下大學(xué)出版社屬于母體高校的一個部門的身份基礎(chǔ)上由于出版社改制而產(chǎn)生的。母體高校由原來的出版社的主辦單位和上級管理單位轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭嫔绲奈ㄒ怀鲑Y方,甚至,按照教育部的要求,高校委托其資產(chǎn)經(jīng)營公司成為大學(xué)出版社的出資方。大學(xué)出版社的產(chǎn)權(quán)依然屬于高校,但關(guān)系則轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y方跟經(jīng)營方。不過,由于社長依然由高校任命委派,法人代表依然是高校派出,出版社董事長自然也由高校委派,這樣,對大學(xué)出版社高校依然可能會實行原先沿用的人事管理方式。問題在于,隨著改制中涉及大學(xué)社員工身份的逐步改變,由大學(xué)社直接聘任的企業(yè)編制員工的增加,甚至某些出版社已經(jīng)開始聘任的職業(yè)經(jīng)理人性質(zhì)的社長或決策層人員來管理改制后的大學(xué)社,那種高校以人事紐帶為主要掌控和管理大學(xué)社的方式是否會隨著改制完成及成熟以及時間的推移而發(fā)生變化從而導(dǎo)致母體高校與改制后大學(xué)社關(guān)系的明顯變化?董事會領(lǐng)導(dǎo)下的大學(xué)出版企業(yè)跟其母體高校的關(guān)系將會受到怎樣的影響?這可能也是一個很值得討論的話題。
傲然天下:與國際大學(xué)出版相比我國大學(xué)出版的特點
在深入探討我國大學(xué)出版社改制及今后的發(fā)展時,將我國大學(xué)出版跟國際大學(xué)出版相比可以發(fā)現(xiàn)一些有趣的特色或者特點,而這些特點也會對我國大學(xué)社將來的發(fā)展走向產(chǎn)生各種不同的影響。我們覺得,我國大學(xué)出版完成改制后具有三個跟國際大學(xué)出版不一樣的特點:
第一,我國大學(xué)出版的市場取向和營利性特征。跟歐美大學(xué)出版社相比較而言,美國的大學(xué)出版社是被美國政府劃入非營利機構(gòu)之列的,因此它們不受利潤追求的約束和負擔(dān),從而可以專注于其學(xué)術(shù)出版的宗旨,其所在高校對其定位基本就是一個學(xué)術(shù)出版機構(gòu),很多直接就被放在圖書館的管理架構(gòu)下。而我國大學(xué)出版社在改制前,大多在母體高校的要求下承擔(dān)著盈利的任務(wù)。眾多大學(xué)社在學(xué)術(shù)出版的要求下,雖然也出版學(xué)術(shù)著作等,但其決策層思考和關(guān)注的重心卻是出版社的生存問題和經(jīng)濟效益問題。政府推進大學(xué)出版社改制后,完成工商登記注冊的我國大學(xué)出版社已經(jīng)徹底成為企業(yè),雖然仍然以學(xué)術(shù)教育出版為其宗旨,但事實上企業(yè)的性質(zhì)決定了大學(xué)社已經(jīng)不可能回避利潤追求的企業(yè)屬性。這一點將對我國大學(xué)出版今后的走向產(chǎn)生重大影響,我國大學(xué)出版的取向中占主要地位的將是市場份額和利潤率,從而完全有可能出現(xiàn)學(xué)術(shù)出版為輔大眾出版突起的大學(xué)出版景象。
第二,我國大學(xué)出版在長期事業(yè)特性下形成的追求市場性發(fā)展與承擔(dān)學(xué)術(shù)出版使命之間的某種心理平衡的特點。這個特點表現(xiàn)在大學(xué)出版社“猶抱琵琶半遮面”式的經(jīng)營管理模式,即一方面大學(xué)社處處高舉學(xué)術(shù)出版為學(xué)術(shù)科研學(xué)科建設(shè)服務(wù)的大旗做著或多或少的學(xué)術(shù)出版,另一方面在整個經(jīng)營管理中始終將出版業(yè)績歸結(jié)到銷售額、產(chǎn)值和最終的盈利,從而導(dǎo)致在經(jīng)營管理活動中很多大學(xué)社將員工業(yè)績考核歸結(jié)到每個產(chǎn)品開發(fā)者所開發(fā)產(chǎn)品的利潤回報。如果這種心理平衡需求最終被打破,那么,我們完全可能看到改制后的大學(xué)社經(jīng)營管理模式的純粹和徹底的企業(yè)化,從而導(dǎo)致大學(xué)出版理念的轉(zhuǎn)移或者淡化。
第三,表現(xiàn)在我國大學(xué)出版業(yè)中部分實力和龍頭型大學(xué)出版社對擴張與集團化的追求上。這在國際大學(xué)出版業(yè)是很罕見的,也體現(xiàn)出我國大學(xué)出版在整個出版業(yè)中的地位要遠遠超過歐美等大學(xué)出版在其出版業(yè)中的地位。我國不少大學(xué)出版社在改制前已經(jīng)開始了集團化的嘗試,改制后這一速度完全可能加快,從而完成從架構(gòu)到性質(zhì)都走向現(xiàn)代企業(yè)的過程。于是,無論從出版社的規(guī)模到性質(zhì)到結(jié)構(gòu)乃至產(chǎn)業(yè)方向,我國大學(xué)社都將走上一條與歐美等主要大學(xué)出版社迥異的道路。中國特色的大學(xué)出版在大學(xué)社改制前已經(jīng)建立,在它們改制后,我國大學(xué)出版在國際大學(xué)出版中的獨特性將得到進一步強化。
前路漫漫:我國大學(xué)出版的未來
基于以上對我國大學(xué)出版社改制及大學(xué)出版諸方面的分析,我們認(rèn)為我國的大學(xué)出版以及由改制后的大學(xué)出版社的發(fā)展所將體現(xiàn)出來的未來之路應(yīng)該呈現(xiàn)在這樣一些方面:
我國大學(xué)出版社依然應(yīng)該堅持大學(xué)出版的學(xué)術(shù)教育出版宗旨,繼續(xù)走積累傳播知識、弘揚文化,為高校學(xué)術(shù)科研發(fā)展和繁榮,為教育提升服務(wù)的道路。如果大學(xué)出版社因為改制轉(zhuǎn)型,進入跟大眾出版社的市場競爭的話,其脆弱的大眾出版市場基礎(chǔ),欠缺的大眾出版經(jīng)驗,不足的大眾出版資源等都將嚴(yán)重影響大學(xué)出版社的發(fā)展。
充分發(fā)揮大學(xué)出版社原有的專業(yè)出版基礎(chǔ)和品牌特色,繼續(xù)走專業(yè)出版道路,做專做強,利用改制后的經(jīng)營機制和體制上的優(yōu)勢促進品牌和特色建設(shè)。專業(yè)出版是大學(xué)出版的生存基礎(chǔ)。唯有專業(yè),才有大學(xué)出版的出路。
利用改制后大學(xué)出版社所享有的優(yōu)惠政策。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善管理制度,建立科學(xué)合理的用人機制和薪酬體系,提高管理效率,確保出版社的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制作和市場營銷有效開展。獲取更大的社會效益和經(jīng)濟效益。
改制后我國大學(xué)出版社應(yīng)合理使用資金和分配利潤,努力擴大原有優(yōu)勢專業(yè)板塊產(chǎn)品的市場份額,并開拓與大學(xué)出版社相稱的新的專業(yè)板塊,積極探索尋找傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版相輔相成的盈利模式。數(shù)字出版應(yīng)該成為改制后大學(xué)出版社重點探索發(fā)展的—個方向。
加大市場營銷力度,加快產(chǎn)品研發(fā)與市場營銷的融合互動和促進,走產(chǎn)品立體化研發(fā)的道路,探索編輯、生產(chǎn)、營銷、管理、企業(yè)文化建設(shè)等包含所有大學(xué)出版元素的創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展。
改制后的大學(xué)出版社應(yīng)按照自身的規(guī)模和特色,分別尋找自身合理的發(fā)展定位:小型社堅決走專業(yè)、特色,由小而強的道路;中型社走保持專業(yè)、開拓新特色,走鞏固發(fā)展的道路;大型社走內(nèi)涵發(fā)展集團化道路,保持并加強原有的專業(yè)、品牌和開拓性發(fā)展勢頭。
改制后我國大學(xué)出版社應(yīng)義不容辭地承擔(dān)起研究積累發(fā)展中國文化以及中國文化“走出去”的重任,將我國領(lǐng)先的科研學(xué)術(shù)成果、傳統(tǒng)和現(xiàn)代優(yōu)秀文化、科學(xué)先進的大學(xué)理念和教育理念等向外介紹傳播,增進國際出版交流,擴大我國大學(xué)出版的國際影響。
結(jié)束語:去從兩相知
我國大學(xué)出版及大學(xué)出版社的發(fā)展過程是一段我國社會變革和高等教育發(fā)展的歷史。在新中國成立后特別是我國進入改革開放后,我國大學(xué)出版走上了一條蓬勃發(fā)展的道路,上世紀(jì)90年代到現(xiàn)在則更是進入到一個輝煌的發(fā)展階段。而大學(xué)出版社的改制轉(zhuǎn)企則為今后大學(xué)出版的新一輪發(fā)展創(chuàng)造了全新的機遇。今后,我國大學(xué)出版所走的道路將是一條充滿各種新的挑戰(zhàn)并且跟國際大學(xué)出版差別巨大的道路。改制后的大學(xué)出版社應(yīng)該在探索具有中國特色的大學(xué)出版特點,走具有中國特色的堅持大學(xué)出版學(xué)術(shù)教育專業(yè)出版宗旨道路,探索現(xiàn)代企業(yè)制度下我國大學(xué)出版社既不放棄學(xué)術(shù)出版的使命又能在國際國內(nèi)出版市場競爭和發(fā)展中彰顯活力的和諧互動的獨特出版形態(tài)方面進行有益的嘗試。唯有這樣,我國大學(xué)出版才能發(fā)展成為一個真正具有活力并有學(xué)術(shù)出版擔(dān)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)。