摘要：國際間的產業(yè)梯度轉移更替是中國對外貿易失衡的內在原因，而失衡引發(fā)的諸多問題則會削弱中國目前的勞動比較優(yōu)勢。本文探討了通過產業(yè)梯度策略來解決失衡問題并保持長期增長的合理性和現(xiàn)實條件，認為中國已經具備向資本密集型產業(yè)過渡的基礎，應該將勞動密集型產業(yè)由東部逐步轉移至中西部，在避免失業(yè)沖擊的前提下進行產業(yè)梯度升級。

關鍵詞：世界經濟；失衡；比較優(yōu)勢；產業(yè)梯度

中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1000-176X(2010)03-0026-05

目前，世界經濟失衡表現(xiàn)為主要國家和區(qū)域經常賬戶收支特別是商品貿易收支嚴重失衡。其中，中美貿易失衡是近年來世界經濟失衡的觸發(fā)機制，具體來說，就是美國出現(xiàn)了經常項目和資本項目的“雙逆差”，而中國則是“雙順差”。對于中國來說，失衡引發(fā)了過多外匯儲備、貿易摩擦等諸多問題，并導致人民幣匯率不斷升值，這已成為影響國民經濟長遠發(fā)展的潛在因素。

事實上，世界經濟失衡本身是經濟全球化的一種體現(xiàn)。開放使得所有參與貿易的國家都能獲利，因為貿易能促進分工和專業(yè)化生產，從而優(yōu)化要素配置，提高生產效率，增進福利。只要全球的經濟發(fā)展水平是不平衡的，各國的要素稟賦是有差異的，則產業(yè)在國家間的轉移就是客觀必然的，因為資本的逐利本質就是要在全球尋找最優(yōu)的生產地點和分配中心，以降低成本，實現(xiàn)最大利潤。但國際產業(yè)轉移也會帶來貿易流向的顯著變化，由跨國公司投資或外包、發(fā)展中國家加工貿易完成的制成品大量返銷發(fā)達國家，由此引發(fā)了貿易逆差由發(fā)展中國家向發(fā)達國家的轉移。某些發(fā)達國家從凈出口國變?yōu)閮暨M口國，或國際收支進一步惡化，如美國，并以其作為世界上最大發(fā)達國家的影響力引發(fā)全球的經濟失衡。

潘悅認為20世紀末期的第四次國際產業(yè)轉移浪潮是造成當今全球經濟失衡的主要原因之一。其特征是產業(yè)內貿易替代產業(yè)間貿易占據了主導地位，加工貿易成為多數國家的一般貿易形態(tài)。但貿易順逆差的原有內涵和經濟意義也隨之發(fā)生了改變，以國界劃分的貿易逆差或順差已經不能真實地反映各國的貿易平衡狀況和產業(yè)競爭力狀況，更不能準確地衡量各國在國際分工中的地位和在國際貿易中的利益得失。陳鳳英也有同樣觀點，指出失衡的始作俑者為全球化的推動者跨國公司。生產國際化使失衡現(xiàn)象被放大，逆差與順差被混淆，贏家與輸家關系被顛倒。

本文從上述觀點出發(fā)，首先論證對于中國而言，20世紀末的大規(guī)模產業(yè)轉移是否確實是對外貿易失衡的主導原因，并試圖在此基礎上找到能夠解決失衡帶來的問題同時不損害進出口和整體經濟長期增長的合適途徑。

一、國際產業(yè)梯度轉移是貿易失衡的內在原因

統(tǒng)計數字顯示，1993年中國對美貿易開始由逆差轉為順差，此后順差從1993年的62億美元上升到2008年的1708.60億美元，增長了27倍多，年均增長速度高達23％(見表1所示)。

然而，在中美貿易失衡這個問題上，筆者注意到，美國的貿易逆差從20世紀70年代就已經開始，而對中國的逆差則是在進入20世紀90年代以后才出現(xiàn)的。之前美國在亞洲的主要貿易逆差國是日本、韓國以及中國臺灣，這些國家和地區(qū)在80—90年代陸續(xù)進行產業(yè)結構的完善和調整，將勞動密集型產業(yè)轉出，從而改善了貿易失衡的狀況。產業(yè)轉移主要有兩個原因：一是在生產技術不斷發(fā)展的過程中，這些國家和地區(qū)的比較優(yōu)勢發(fā)生了轉移，不再傾向于勞動密集型產業(yè)；二是勞動密集型產業(yè)在國際往來中主要表現(xiàn)為加工貿易，容易引起長期失衡和貿易摩擦。

從圖1可以看出，隨著中國對美國貿易順差的迅速擴大，對日本、韓國、中國臺灣的逆差也在擴大。這說明，日韓等國家或地區(qū)通過產業(yè)梯度升級，將導致順差的勞動密集型產業(yè)逐漸轉移到中國，從而使中國成為對美貿易順差的轉嫁體。從圖2可以看出，20世紀80年代中期開始，中國加工貿易在進出口總額中的比重逐漸增長，從不到10％迅速增長到40％以上。而這正是亞洲新興工業(yè)國進行產業(yè)更新，將勞動密集型產業(yè)轉出的一個時期。

在產業(yè)轉移的過程中，雖然中國通過加工貿易的形式取得了較快的工業(yè)化和城市化，也通過對外貿易的發(fā)展保持了多年的高速經濟增長，但是同時也應該看到，加工貿易是國際產業(yè)轉移的外在表現(xiàn)，和中國的貿易失衡存在著必然的聯(lián)系。圖3顯示，中國對美貿易順差的增長和加工貿易的發(fā)展趨勢相互吻合，尤其是在2000年之后，兩者的增長速度同時開始加快，從2000—2007年，總額大約都翻了兩番。

二、解決失衡問題的合理選擇——產業(yè)梯度升級

經過多年的發(fā)展，中國的對外貿易在國民經濟中所處的地位由最初的調劑余缺演變?yōu)殛P乎經濟命脈的增長發(fā)動機，并逐漸由主要出口資源密集型的初級產品向出口工業(yè)制成品的方向轉化。目前，中國在對外貿易中最明顯的比較優(yōu)勢仍然是豐富的勞動力和隨之而來的低廉制造成本。這一比較優(yōu)勢決定了中國在國際分工和貿易中采取了低端制成品和加工貿易的方式。然而，在長期順差的貿易失衡條件下，保持現(xiàn)有比較優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)揮出口的發(fā)動機作用變得越來越困難。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

首先，以初級制成品為主的出口結構導致中國的貿易條件日益惡化。貿易條件定義為出口商品價格與進口商品價格的比值，按國際慣例主要分為三種：價格貿易條件、收入貿易條件和要素貿易條件。其中價格貿易條件①最為普遍接受，所以本文采用這一指標來衡量中國的貿易狀況。從表2中可以看到，近年來，中國的貿易條件不斷趨向惡化。盡管對美貿易順差飛速增長，進出口貿易總額也不斷擴大，給經濟增長和就業(yè)帶來了較大貢獻，但是貿易利益主要被貿易伙伴國獲得。這說明，加工貿易的增長方式在導致失衡的同時，也為中國未來的經濟長期平穩(wěn)發(fā)展埋下了隱患。

其次，貿易失衡的現(xiàn)狀迫使中國進行人民幣匯率調整，這將在較大程度上削弱出口商品的成本優(yōu)勢，導致貿易條件惡化。從歷史上看，1997年亞洲金融危機之后，亞洲各國紛紛采取貨幣貶值措施，而人民幣保持幣值不變，這就導致了實際上的成本劣勢，對于勞動密集型產品的出口尤為不利。從表2中可以看到，中國的貿易條件在1997年以后呈現(xiàn)出明顯的惡化趨勢。當時，貿易條件惡化帶來的負面效應并不明顯，一方面是因為出口量持續(xù)擴大，使得貿易收入不斷增長；另一方面是因為人民幣對美元匯率在相當長的時期內保持穩(wěn)定，而美國是中國的第一大貿易伙伴，從而使中國具備了較為良好的外部貿易環(huán)境。但是自人民幣匯率體制改革以來，人民幣兌美元匯率有了較大幅度的升值，這將從根本上削弱中國對外貿易賴以生存的勞動力成本優(yōu)勢。

由此可見，如果中國繼續(xù)保持上一輪國際產業(yè)轉移中所形成的加工貿易的進出口模式，繼續(xù)按照靜態(tài)的勞動力成本比較優(yōu)勢參與到國際分工中去，依靠大量出口勞動密集型產品來獲取貿易利益，利潤將會面臨愈來愈嚴峻的貿易環(huán)境，甚至可能出現(xiàn)貧困化增長的趨勢。尤其是在目前長期貿易失衡、人民幣不斷升值的前提下，尋求新的比較優(yōu)勢，制定合理的產業(yè)梯度升級策略已是勢在必行。

三、產業(yè)梯度升級的現(xiàn)實條件和有效路徑

經典貿易理論指出，在國際貿易中，一國應該出口勞動生產率相對較高的產品，進口勞動生產率相對較低的產品。雖然在現(xiàn)實當中存在種種不完全競爭和非自由的因素，但是建立在比較優(yōu)勢基礎上的國際分工仍然是能夠使貿易雙方都獲得利益的普遍方式，在國際資源配置和產品流向上起到了主導作用。因此，從進出口產品結構中，可以考察到中國比較優(yōu)勢的靜態(tài)表現(xiàn)和動態(tài)發(fā)展等諸多因素(如表3和表4所示)。

表3和表4列出了最近幾年中國進出口商品額按照國際貿易標準(SITC)的分類統(tǒng)計值。和改革開放初期的進出口貿易發(fā)展狀況相比，中國的進出口商品結構已經發(fā)生了質的改變，初級產品已經由凈出口轉為凈進口，而且初級產品的逆差逐年擴大。在原油、煤炭、鋼鐵、天然橡膠等資源性領域，中國具有較高的對外依存度。與之相反，工業(yè)制成品自從20世紀90年代中期由逆差轉為順差之后，在出口商品中所占的比重迅速增長，目前已經超過90％，并且還有不斷攀升的趨勢。

在工業(yè)制成品內部，又可以區(qū)分出勞動密集型產品和資本密集型產品。按SITE分類，工業(yè)制成品分為化學成品、按原料分類的制成品、機械及運輸設備和雜項制品等，其中按原料分類的制成品和雜項制品可定義為勞動密集型產品，化學成品和機械及運輸設備可定義為資本密集型產品。根據這一分類標準，表5比較了2001—2007年間勞動密集型產品和資本密集型產品在歷年出口總額中所占的比重。雖然二者比重的絕對變化并不大，然而從變化趨勢上看，勞動密集型產品的比重逐年遞減，而資本密集型產品的比重逐年遞增。從2003年開始，資本密集型產品首次超過勞動密集型產品，占據出口品的主導地位，此后一直保持了較平穩(wěn)的上升走勢。

由此看出，中國工業(yè)制成品的出口結構正在向著資本密集型的方向發(fā)展。在可預見的未來，中國將會逐漸升級產業(yè)結構，提高工業(yè)制成品的附加值，從勞動密集型產業(yè)向資本密集型產業(yè)過渡的條件也將逐步成熟。

從長期來看，產業(yè)結構升級是從根本上解決貿易失衡問題并推動經濟持續(xù)增長的合適方法，但是在短期內卻會面臨一些難以解決的問題，主要有：第一，勞動力在產業(yè)間的更替不可能一蹴而就，產業(yè)結構升級會給就業(yè)帶來較大的壓力。第二，勞動密集型產業(yè)目前仍是中國對外貿易的主導力量，靜態(tài)比較優(yōu)勢的轉移還會持續(xù)相當長的一個時期。第三，中國資本密集型產業(yè)的核心競爭力還比較弱，無法迅速替代勞動密集型產業(yè)對出口以及國民經濟的帶動作用?？偟膩碚f，雖然目前勞動力成本優(yōu)勢有所削弱，但是并未消失，如果為了升級產業(yè)結構而完全背離這一優(yōu)勢，必將帶來高昂的政策成本和社會成本。

想要實行產業(yè)結構升級策略，一定要遵循一個有效路徑，這就是國內產業(yè)梯度轉移，即東部地區(qū)在向資本密集型產業(yè)升級的同時，將勞動密集型產業(yè)逐步轉出到中西部地區(qū)。長期以來，中國東西部區(qū)域發(fā)展失衡一直沒有得到解決。雖然東部地區(qū)取得了多年的高速增長，但是中西部地區(qū)卻沒有從產業(yè)梯度更替中獲取應有的發(fā)展機會。謝麗霜認為，勞動密集型產業(yè)之所以沒有從東部大規(guī)模轉移到中西部，一是因為東部企業(yè)跨區(qū)投資的動力不足，二是因為西部地區(qū)吸引資本西進、承接產業(yè)轉移的能力有限。所以，中國可以借助產業(yè)結構升級的契機，利用政策引導進行中西部之間的產業(yè)梯度轉移，這樣一方面可以在解決外部貿易失衡的同時盡量減少失業(yè)沖擊，另一方面也可以緩解內部區(qū)域經濟發(fā)展失衡的局面。

四、結論

通過以上分析可以知道，貿易失衡及其導致的人民幣升值雖然在短期內未必會影響中國的出口總量，但是中國已經很難固守在固定匯率制下長期發(fā)揮作用的靜態(tài)比較優(yōu)勢，以及由此決定的國際分工方式。外貿結構的不合理性將會逐步顯現(xiàn)出來，并將損害國民經濟長期平穩(wěn)發(fā)展的基礎。為了避免陷入比較優(yōu)勢變遷中極易產生的貧困化增長，核心問題是盡快取得以企業(yè)競爭力為基礎的產業(yè)競爭優(yōu)勢。為此，應該結合國際間比較優(yōu)勢的動態(tài)轉移，制定合理的產業(yè)梯度策略，以提升中國的產業(yè)結構和進出口結構。具體來講，可以得到以下幾點結論：

第一，國際間的產業(yè)梯度轉移更替是中國對外貿易失衡的內在原因，而失衡引發(fā)的諸多問題則會削弱中國目前的勞動比較優(yōu)勢。產業(yè)梯度升級能從根本上解決貿易失衡問題。

第二，就長期來看，中國已經具備發(fā)展資本密集型產業(yè)的基礎條件，隨著人民幣升值和國際產業(yè)鏈條轉移，資本密集型產業(yè)會成為下一個增長點。

第三，就短期而言，中國仍然不能放棄勞動力的比較優(yōu)勢，應該引導勞動密集型產業(yè)逐步向中西部過渡，減少產業(yè)結構升級帶來的就業(yè)壓力，并借此機會緩和東西部發(fā)展失衡的狀態(tài)。

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(責任編輯：劉 艷)