從去年的12月26日正式開通運(yùn)營(yíng)的京廣高速鐵路武廣段，至今已經(jīng)運(yùn)行了大半個(gè)多月的時(shí)間了，各方面運(yùn)營(yíng)的情況如何?我國(guó)大力發(fā)展高鐵的意義何在?對(duì)于即將到來的鐵路春運(yùn)又將發(fā)揮怎樣的作用?我刊記者就相關(guān)問題采訪了鐵道部運(yùn)輸局綜合部主任李軍。

《祖國(guó)》:李主任，武廣高鐵開通以來各方面運(yùn)營(yíng)的情況怎么樣?

李軍:到今天為止，武廣鐵路已經(jīng)運(yùn)行13天了，從這13天的情況來看總體運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)，秩序良好。整個(gè)社會(huì)的評(píng)價(jià)也是非常積極的。13天武廣鐵路平均每天運(yùn)送4萬多的旅客，上座率到今天為止大概是70%多一點(diǎn)的水平。

《祖國(guó)》:作為目前世界上一次建成里程最長(zhǎng)、運(yùn)行速度最快的高速鐵路，它具有的意義又在何處呢?

李軍:高鐵的意義可以從很多方面來講。而我想從我們老百姓的這個(gè)角度來講，大家可以直接感受到的東西至少有這么五個(gè)方面:第一，它可以大幅度地縮小時(shí)空距離。我們?nèi)粘Ｗ鲆粋€(gè)短途旅行的話大概是四個(gè)小時(shí)的時(shí)間，我們?cè)谝粋€(gè)省里面，從一個(gè)地區(qū)到另一個(gè)地區(qū)去，過去大概也就三、四個(gè)小時(shí)，武廣高鐵開通后，從廣州到武漢也就三個(gè)小時(shí)，這時(shí)空概念好像把三個(gè)省變成了一個(gè)省的三個(gè)地區(qū)一樣。這個(gè)時(shí)空距離的大幅壓縮使得我們?cè)趨^(qū)域內(nèi)的人流物流非常便捷，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用就會(huì)很大。

第二，我們旅客的旅行非常方便。有了更多的選擇，比如過去從廣州到武漢覺得火車慢可以選擇飛機(jī)，現(xiàn)在則可以考慮高鐵。而且這種旅行是非常舒適的，在350公里時(shí)速的這段高速鐵路上面是非常平穩(wěn)的。我們把一根煙放在那里豎著都放得住。我們?cè)谖鋸V鐵路上測(cè)試的時(shí)候經(jīng)常跑時(shí)速380公里、390公里，任何不舒服的感覺都沒有，可以說它的舒適度是非常好的。這樣舒適、快速的旅行給大家節(jié)省下來的時(shí)間，節(jié)省下來的時(shí)間再創(chuàng)造的價(jià)值和所享受的生活的意義就更大了。

第三，它能夠?qū)崿F(xiàn)我們既有線路的分流，高鐵服務(wù)于中高端的旅客后，就把這部分旅客吸引到高鐵上來了，普通鐵路的客運(yùn)壓力就會(huì)得到極大的緩解，選擇坐普速鐵路的人就有了更好的旅行環(huán)境。更重要的是我們建成高鐵的根本目的就是要實(shí)現(xiàn)客貨的分流運(yùn)輸。因?yàn)槲覀儑?guó)家客貨運(yùn)輸全面緊張，客運(yùn)旅客要求的是高速，我們就有高速鐵路滿足客運(yùn)的要求;而貨運(yùn)是要求一個(gè)鐵路能拉很多東西，我們稱之為重載。這兩種客觀要求就要求鐵路實(shí)現(xiàn)客貨分流運(yùn)輸。武廣高速鐵路建成后，除了剛才講到的本身的好處之外，還可以分流一部分既有線的客運(yùn)分流，使既有線路安排更多的貨運(yùn)?？梢院苡行У鼐徑馕鋸V貨物運(yùn)輸?shù)那闆r，這種對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的拉動(dòng)以及促進(jìn)作用也是很大的。

第四，大家可以感受到的就是環(huán)保，高速鐵路的環(huán)保功能是非常突出的。因?yàn)樗怯秒姡床粺鸵膊粺?，是一種非常環(huán)保的能源。更重要的是他是輕量化的車子，用電量很少，是無害的排放，所以這種環(huán)保的優(yōu)勢(shì)從技術(shù)角度看是很明顯的，同時(shí)，它使用的是高架橋的方案，節(jié)省的土地也很多，這是世界公認(rèn)的環(huán)保交通方式。

最后，武廣高鐵樹立了中國(guó)強(qiáng)大高鐵的樣板，這是在世界上前所未有的。日本的高鐵現(xiàn)在積累到了2000公里多一點(diǎn)，但是它是一段一段建的。它的整個(gè)新干線是60年代建到2002年才完成，是一段段慢慢累計(jì)起來的，而我們是一次性地開通一條統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)大的高鐵干線，這在世界上是沒有的。那么它的意義就在于，所有的國(guó)家要再建高鐵的時(shí)候，他請(qǐng)人來建的時(shí)候，很重要的一條就是要看你的業(yè)績(jī)。這么強(qiáng)大的高鐵在世界上只有中國(guó)有，所以它對(duì)于我們中國(guó)的高鐵走向世界是一個(gè)很好的樣板，增強(qiáng)了我們走向國(guó)際的實(shí)力。

《祖國(guó)》:剛才您也說到最高時(shí)速可以達(dá)到350公里，甚至到380公里、390公里。那我們鐵道部門在如此長(zhǎng)的距離上又保持如此高的速度咱們的信心何來?現(xiàn)在看來我們又有什么樣的安全保障和技術(shù)支持呢?

李軍:高鐵技術(shù)是一個(gè)很成熟的技術(shù)，從上世紀(jì)60年代發(fā)展過來經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，從世界高鐵技術(shù)來看，高鐵技術(shù)非常成熟，幾十年來沒有發(fā)生過因?yàn)榧夹g(shù)設(shè)計(jì)的缺陷造成不安全的因素，始終保持著比普速鐵路要高得多的安全可靠性。首先這個(gè)技術(shù)是可靠的，我們現(xiàn)在之所以敢一次性開通這樣長(zhǎng)段的高鐵，最根本的原因是在于我們是把世界上三大原創(chuàng)國(guó)家的——日本、德國(guó)、法國(guó)的達(dá)到世界上最先進(jìn)的高鐵技術(shù)中最優(yōu)秀的部分全部吸收進(jìn)來，我們把最優(yōu)秀的東西組合在一起，做自己構(gòu)建出來的高鐵技術(shù)體系，應(yīng)該說比原有的高鐵技術(shù)水平提高了一個(gè)檔次，所以它的安全可靠性就更大了。我們的信心就是來自于高鐵技術(shù)本身的成熟，和我們自己的高鐵技術(shù)通過技術(shù)集成已經(jīng)達(dá)到了世界最先進(jìn)的水平。

《祖國(guó)》:那么以前我們聽到的詞比較多的是“客運(yùn)專線”，那現(xiàn)在武廣高鐵中的這個(gè)“高鐵”的含義到底是什么呢?

李軍:高速鐵路這個(gè)詞是一個(gè)國(guó)際性的概念，最初的時(shí)候，大家對(duì)高鐵的定義并不是很統(tǒng)一，早兩年以前都還不算太統(tǒng)一。一般的認(rèn)為就是250公里的速度就算是高速了，所以世界上各國(guó)多數(shù)都把250公里時(shí)速以上的鐵路都稱為高速鐵路。它就包括既有鐵路把它提速到了250公里也算是高速鐵路，這是過去普遍的理解。所以我們第六次大提速的時(shí)候開行250公里的動(dòng)車組，也有媒體說我們中國(guó)鐵路進(jìn)入了高速時(shí)代。

但是2008年在世界高速鐵路大會(huì)上，與會(huì)代表就這個(gè)問題進(jìn)行討論以后，最后達(dá)成了一個(gè)新的共識(shí)，就把高速鐵路定義為新建的專用鐵路，運(yùn)營(yíng)時(shí)速達(dá)到250公里以上。在這個(gè)線路上開行250公里以上的動(dòng)車組，采用了專用的列車控制系統(tǒng)的鐵路。就是給高速鐵路劃了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一是新建的專用鐵路。所謂的“專用”含義就是客運(yùn)，誰也不會(huì)搞一個(gè)350公里的貨運(yùn)列車，它沒必要，所以所謂的新建的專用鐵路強(qiáng)調(diào)的是新建的，既有的鐵路線不算。二是開行250公里以上的動(dòng)車組列車。三是高速鐵路最核心的技術(shù)是列車的運(yùn)行控制系統(tǒng)，這種運(yùn)行控制系統(tǒng)和普速的鐵路是完全不同的，它是一個(gè)電腦化的控制系統(tǒng)，我們火車都是機(jī)器控制和人控制相結(jié)合的，普速鐵路是以人控為主，機(jī)器做輔助的;而高速鐵路是反過來，機(jī)器控制優(yōu)先為主，人是輔助的。高速鐵路必須要用這樣一個(gè)先進(jìn)的高鐵的運(yùn)營(yíng)控制系統(tǒng)，我們才能認(rèn)定說這條線路是高速鐵路。

高速肯定是一個(gè)相對(duì)的概念。相對(duì)于過去我們有一個(gè)概念叫“客運(yùn)專線”，這個(gè)詞是這么來的，我們國(guó)家最初在1997年左右的時(shí)候就提出要建立京滬高速鐵路，我們一開始就用了高速鐵路的概念了，但是在高速鐵路籌建的準(zhǔn)備過程中存在著技術(shù)模式的分歧，京滬高鐵的開工就拖了下來。到十六大召開以后，我們感覺鐵路發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以提出要建設(shè)新的鐵路干線，提出國(guó)家要制定一個(gè)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)的規(guī)劃。在制定這個(gè)規(guī)劃的時(shí)候就提出來武廣這樣的長(zhǎng)大干線必須要建立一條新的線路，這樣的一條新的線路就決定要選擇一個(gè)新的客運(yùn)模式，這就是要建立一個(gè)高速的鐵路。

從客運(yùn)網(wǎng)的功能上來看是要實(shí)行客貨分線，我們建設(shè)的路網(wǎng)是一個(gè)客運(yùn)的專線網(wǎng)，所以我們當(dāng)時(shí)就把整個(gè)新的快速客運(yùn)網(wǎng)稱為客運(yùn)專線網(wǎng)。分成250公里和350公里的兩個(gè)等級(jí)，把這兩個(gè)等級(jí)的線路統(tǒng)稱為客運(yùn)專線。但事實(shí)上像武廣這樣的高速鐵路不僅是標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)際定位的高速鐵路，而且是世界上運(yùn)行速度最高的高鐵。所以在它開通的時(shí)候我們就把它稱為高速鐵路。

《祖國(guó)》:我們也期待這一點(diǎn)，其實(shí)剛才您已經(jīng)大概介紹了高鐵發(fā)展的階段，那未來高鐵發(fā)展的規(guī)劃又是怎樣的?

李軍:我們國(guó)家高鐵的發(fā)展到現(xiàn)在為止大概有這么幾個(gè)節(jié)點(diǎn):一是準(zhǔn)備階段，從上世紀(jì)80年代開始世界高鐵技術(shù)發(fā)展，我們派出過人到外國(guó)學(xué)高鐵的技術(shù)，觀摩人家的高鐵技術(shù);從上世紀(jì)90年代后期我們提出建設(shè)京滬高鐵的時(shí)候就開始實(shí)施技術(shù)的準(zhǔn)備、認(rèn)證。這是準(zhǔn)備階段。第二個(gè)階段是我們的第六次大提速，我們開始引進(jìn)開發(fā)高速動(dòng)車組，通過大提速、使用動(dòng)車組以后我們掌握了高速動(dòng)車組的技術(shù)。這是提速階段。第三個(gè)大節(jié)點(diǎn)就是開始建設(shè)高速鐵路，這是從2004年開始，按照中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)的規(guī)劃全面鋪開客運(yùn)專線的建設(shè)，長(zhǎng)大的高鐵，或者說是350公里的高鐵就是武廣高鐵，是2004年6月23日開建的。這是建設(shè)階段。第四個(gè)節(jié)點(diǎn)就是收獲。從2008年京津城際開始開通，一直到去年年底的武廣高鐵，中國(guó)高速鐵路建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)收獲的階段。再往后面說就會(huì)是一個(gè)成熟的階段，就是到2012年，等到京廣全線開通，京滬全線通車，以及其他幾條線路建成以后，我們國(guó)家高速網(wǎng)絡(luò)開始成形。

《祖國(guó)》:您剛才說到了高速鐵路節(jié)能、環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，我們網(wǎng)友對(duì)此也十分感興趣。剛剛結(jié)束的哥本哈根會(huì)議使大家對(duì)環(huán)保問題重新開始關(guān)注起來，那咱們高鐵在環(huán)保問題上有哪些特別的優(yōu)勢(shì)呢?

李軍:去年12月5日哥本哈根氣候大會(huì)大家都注意到過一個(gè)細(xì)節(jié)，幾百名代表是乘坐火車到會(huì)場(chǎng)的，他們稱之為“氣候列車”。高速鐵路是綠色環(huán)保的交通運(yùn)輸方式——這是世界的共識(shí)，我們國(guó)家在發(fā)展高速鐵路時(shí)很重要的著眼點(diǎn)也是從環(huán)保角度考慮的。從這個(gè)技術(shù)模式本身來講，高鐵的能耗只是航空的1/40，是公路的1/5左右，它的能耗很低。而且高鐵肯定是用電力牽引的，肯定是零排放的，所以說這種技術(shù)模式本身就決定了它是環(huán)保的。

我們國(guó)家做高鐵也是世界上在環(huán)保領(lǐng)域做得最好的，這絕對(duì)不是我們自夸，是外國(guó)鐵路同行和政要來看了以后都一致認(rèn)同的。其中有幾條硬指標(biāo)擺在這里:第一，我們的高鐵采用的是高架的方式——以橋帶路，京津高鐵橋梁的比例達(dá)到80%多，武廣的比例是66.7%，它帶來的效果首先就是大量節(jié)省土地，當(dāng)然，它還有其他的特點(diǎn)就是避免了與公路的交叉，幾乎對(duì)公路沒有影響，特別是進(jìn)入城市后并不影響城市公路網(wǎng)的布局;第二，可以看一下我們新建的高速鐵路客運(yùn)站，我們普遍采用的都是自然光，白天可以不用電，大家可以去看武漢、長(zhǎng)沙、廣州站包括我們的京津城際都是這樣的模式，采用的是自然光。第三，我們動(dòng)車雖然是引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的技術(shù)，但是我們的輕量化做得比人家好，不但做得比人家輕，同時(shí)做得比人家寬，載客量也會(huì)大一些，同時(shí)在車體的流線(減少阻力)方面也采取了一些新的措施，使它的阻力減少后不但提升了運(yùn)行速度，更主要的是節(jié)省了能源。

《祖國(guó)》:那今年還有哪些高鐵要建設(shè)或者開通呢?京廣高鐵和京滬高鐵建設(shè)的情況怎么樣了呢?

李軍:從京津城際開通后還開通了膠濟(jì)客運(yùn)專線，還有從武漢到南京的這條線路，實(shí)際上這條線路是分成兩段的，合肥到南京是先開通的，合肥到武漢是后開通的。還開通了石家莊到太原的一條線，還有甬臺(tái)溫客專，現(xiàn)在又開通了武廣高鐵，鄭西客專即將開行動(dòng)車組。今年將開的是沿海鐵路的福廈這一段，以及滬寧，廣深，廣珠等城際鐵路，還有其他一些短的線路。

《祖國(guó)》:馬上就要到了春運(yùn)的時(shí)候了，我們鐵路部門又將怎樣發(fā)揮高鐵在緩解春運(yùn)期間運(yùn)力緊張的作用呢?

李軍:高速鐵路的發(fā)展本來就是為了緩解運(yùn)輸緊張，特別是客運(yùn)，特別是春運(yùn)期間的這么一個(gè)緊張狀態(tài)。如果說在每年運(yùn)輸?shù)?，我們?guó)家經(jīng)過這幾年的發(fā)展我們的運(yùn)輸能力已經(jīng)處于一個(gè)相對(duì)適應(yīng)的狀態(tài)。比如說最近到入冬以來鐵路客票并不是非常緊張，但我們國(guó)家客運(yùn)的高潮期是比較長(zhǎng)的，包括春運(yùn)是第一位的，每年整個(gè)社會(huì)是幾十億的人員流動(dòng)，鐵路每年春運(yùn)期間就要運(yùn)送兩億左右的人次。春節(jié)過完以后比如五一這些假期，到了暑運(yùn)期間學(xué)生放假，旅游的人員又上升整個(gè)這個(gè)期間鐵路的運(yùn)量又會(huì)增加。所以鐵路的發(fā)展是按照整體的旅客需求來考慮的。

在春運(yùn)期間我們會(huì)把所有高速鐵路的能力和普速鐵路的能力全部打滿，盡最大限度地去釋放所有的客運(yùn)能力?，F(xiàn)在我們已經(jīng)建成的幾條客運(yùn)專線我們也會(huì)首先考慮把所有的高速鐵路能力都挖掘出來。最主要的基本措施就是要盡快增加車體。比如京津城際，去年我們加開了10多趟車，今年還會(huì)多增車。武廣我們也向社會(huì)公布方案，在春運(yùn)期間我們也要加開到33列車。還有合武客專、石太客專我們都會(huì)考慮根據(jù)旅客需求加開動(dòng)車組。在加開列車的同時(shí)最主要的是要提高動(dòng)車組的周轉(zhuǎn)效率，比如我們首先要做好更多車輛的檢修準(zhǔn)備，減少在春運(yùn)期間的檢修時(shí)間，提高高鐵總體的發(fā)送量。但是從今年一直到明年高鐵的作用還難以充分發(fā)揮，這主要是受制于我們還處于起步的發(fā)展階段，首先一個(gè)因素是動(dòng)車組的制造是需要一個(gè)周期的，動(dòng)車組的制造能力跟不上鐵路客運(yùn)的實(shí)際需求，比如武廣高鐵可以最高開到200多列車，如果客流很大我們可以加開車，但是前提是要有車，但是我們客車制造的速度還跟不上，所以它會(huì)限制，包括沿海的這個(gè)客專開通以后客流就一直很緊張，我們雖然考慮到要加開，但是目前沒有車。第二個(gè)限制因素就是城市市政配套一下子跟不上，包括京津城際現(xiàn)在有很大的改善，包括北京地鐵已經(jīng)開通了，大家可以坐地鐵到北京南站，公交也有很大的改善，但是和原來設(shè)計(jì)方案也沒有完全到位，天津地鐵的建設(shè)也在加速到位，多條地鐵要進(jìn)來都要加快建設(shè)，武廣也存在這樣的問題，市政、公交等在做很大的努力，在做好先期工作，但是畢竟還需要一定的時(shí)間。廣州南站工作量很大，春節(jié)之前能保證開通，但是相關(guān)的配套不能一步到位，這也會(huì)給旅客到高鐵聚集帶來一定的限制。第三個(gè)更主要的限制是我們現(xiàn)在高鐵只是在一段段的投產(chǎn)，還沒有成網(wǎng)，鐵路的優(yōu)勢(shì)是要靠網(wǎng)絡(luò)來形成的，當(dāng)我們整個(gè)高速網(wǎng)形成了以后，大家就會(huì)覺得坐高鐵是非常便利了，我們車輛的調(diào)度運(yùn)用、集中指揮的效率也會(huì)很高了，這個(gè)時(shí)候高鐵真正的優(yōu)勢(shì)就會(huì)極大地顯現(xiàn)出來。

我們之所以說2012年中國(guó)鐵路一票難求的狀況會(huì)得到基本的緩解，就是到2012年會(huì)投用1.3萬公里的客運(yùn)專線，而且它會(huì)成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)時(shí)候我們的動(dòng)車組也會(huì)達(dá)到800列以上，現(xiàn)在我們只有200多列。