低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為大勢所趨，對我國經(jīng)濟(jì)也將造成深遠(yuǎn)影響，這種影響，首先體現(xiàn)在低碳將繼續(xù)推高以原油為代表的大宗商品價格，進(jìn)而推高全球通脹水平，我國將面臨全面高漲的原材料及人力成本壓力。與此同時，我國能源利用水平低下，低碳技術(shù)較為落后，低碳產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展瓶頸。但面臨壓力與挑戰(zhàn)的同時，中國也面臨前所未有的低碳機(jī)遇。

低碳時代的全球通脹壓力

低碳推高全球通脹水平，主要體現(xiàn)在三個方面。首先，碳排放問題長期來看會引發(fā)石油等礦物能源使用量的調(diào)整。由于核心技術(shù)和成本的制約，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個長期的戰(zhàn)略問題，因此石油的需求從短期來看不會發(fā)生明顯變化，加之石油等礦物資源儲量日益減少，同時受技術(shù)和成本因素影響新能源在短期內(nèi)難以形成根本性替代。因此中期來看，石油價格必然是上漲的。

第二，發(fā)達(dá)國家有借油價轉(zhuǎn)嫁研發(fā)低碳技術(shù)成本沖動。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要投入大量人力物力，低碳技術(shù)發(fā)展初期成本較高，為迅速推進(jìn)低碳技術(shù)市場化，發(fā)達(dá)國家有動力繼續(xù)推高原油等化石能源價格。這將使得低碳設(shè)備及產(chǎn)品具備相對價格優(yōu)勢，從而向接受低碳技術(shù)的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁不菲的研發(fā)成本。

第三，低碳與高油價將引發(fā)通脹及商品價格波動風(fēng)險。高油價趨勢無法逆轉(zhuǎn)的情況下，碳減排的綜合作用必然會引發(fā)鋼材、綠色農(nóng)產(chǎn)品、化工等行業(yè)節(jié)能增效、增加成本引入清潔機(jī)制或者減少碳排放的技術(shù)創(chuàng)新，這些措施都間接增加了生產(chǎn)企業(yè)的成本，必然助推鋼材等原材料價格大幅攀升；原材料價格的持續(xù)攀升將影響到中下游產(chǎn)業(yè)，以乘數(shù)效應(yīng)向國民經(jīng)濟(jì)加速傳導(dǎo)，其結(jié)果是引發(fā)整體物價水平的持續(xù)攀升。同時，物價的持續(xù)上升還會推高勞動力的薪資水平，因此我國制造業(yè)將面臨原材料和勞動力成本的共同上漲局面。由于我國是全球最大的碳排放國家，也是碳減排技術(shù)和碳配額需求最強(qiáng)的市場，全球爭上碳交易市場、搶奪碳交易“話語權(quán)”，我國在這方面的需求強(qiáng)勢和供給弱勢，會面臨巨大的碳排放權(quán)的風(fēng)險敞口，急需碳排放權(quán)的風(fēng)險管理工具。而且，美元疲軟、低碳經(jīng)濟(jì)和后危機(jī)刺激經(jīng)濟(jì)策略推動油價和以油價為基礎(chǔ)的大宗原材料價格攀升，這種上升可能一直持續(xù)到2020年，低碳和全球通脹將帶來多種敞口風(fēng)險。

中國的低碳困局

我國在低碳技術(shù)和低碳市場的發(fā)展上都落后于發(fā)達(dá)國家，這主要體現(xiàn)在能源結(jié)構(gòu)和利用水平低下、低碳技術(shù)尚未形成競爭力和碳交易市場失語。在能源結(jié)構(gòu)上，我國“貧油少氣富煤”的現(xiàn)狀在短期內(nèi)難以改變，而煤炭是礦物能源中碳排放最多的品種。同時，我國單位GDP碳排放也遠(yuǎn)高于國際水平。技術(shù)方面，低碳技術(shù)主要有節(jié)能減排和新能源兩個方向，目前我國在低碳技術(shù)開發(fā)上尚沒有明確發(fā)展規(guī)劃，在這兩個方向上缺乏突破性進(jìn)展，低碳技術(shù)主要被發(fā)達(dá)國家掌控。

低碳突破的五條路徑

2010年兩會期間溫家寶總理的政府工作報告稱，將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)等六大新興產(chǎn)業(yè)，而這六大產(chǎn)業(yè)中前三個就是低碳經(jīng)濟(jì)的重要部分。

面臨如此機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我國需要積極應(yīng)對，我們認(rèn)為以下五策是化被動為主動，轉(zhuǎn)威脅為機(jī)遇的可行路徑。

一、先節(jié)能后減排

對我國的制造業(yè)來說，節(jié)能減排工程浩大，可以本著先易后難原則先推進(jìn)提升企業(yè)效益的節(jié)能工程，再推進(jìn)提升企業(yè)形象的減排工程。同時，為強(qiáng)化企業(yè)對執(zhí)行低碳政策的積極性和責(zé)任，可以考慮采取獎懲并舉的策略。對高效推進(jìn)節(jié)能減排的企業(yè)，政府可以提供一定資金支持或稅收獎勵。對高耗能高污染的行業(yè)征收碳排放稅，以用作低碳政策的運(yùn)作資金。對堅(jiān)持高耗能高污染的過剩產(chǎn)能，則要嚴(yán)厲關(guān)停。

二、國內(nèi)與國際兼顧，步步為營開拓新能源市場

從長期視角來看，新能源將是關(guān)系國際政治經(jīng)濟(jì)走勢的戰(zhàn)略性議題。我國應(yīng)該既照顧本國特性發(fā)展低碳技術(shù)，又要著眼全球開拓新能源市場。我國對煤炭資源的倚重趨勢在一段時間內(nèi)難以改變。對此，我國應(yīng)加大對適用于煤炭資源的低碳技術(shù)。在這方面，清潔煤技術(shù)和二氧化碳應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)相對成熟，我國需要提供政策支持幫助其迅速產(chǎn)業(yè)化。

而從國際新能源市場格局來看，我國在太陽能、水能、核能利用上有重要進(jìn)展，生物能源則在農(nóng)村地區(qū)的沼氣項(xiàng)目和新興的生物燃料技術(shù)上取得突破。我國可以加強(qiáng)這些新能源的市場化開發(fā)，在這些領(lǐng)域中取得全球領(lǐng)導(dǎo)地位，用在新能源市場的回報繼續(xù)投入深層次新能源開發(fā)：如核聚變技術(shù)突破、安全高效利用氫能技術(shù)等。如此步步為營，我國才能突破發(fā)達(dá)國家對新能源技術(shù)的壟斷，掌控未來新能源的國際話語權(quán)。

三、以節(jié)能為競爭力，提升中國制造品牌形象

中國制造雖然行銷全球，但是品牌和科技附加值的缺失一直使得我國產(chǎn)品定位低端。低碳時代下，節(jié)能成為主導(dǎo)潮流，可以預(yù)見未來節(jié)能產(chǎn)品市場將空前龐大，節(jié)能可以成為我國產(chǎn)品樹立品牌特點(diǎn)提升市場競爭力的突破口。節(jié)能汽車、節(jié)能電器等消費(fèi)品和節(jié)能生產(chǎn)線等生產(chǎn)工具都可以成為我國企業(yè)全力爭取的市場。

與此同時，我國還要提高居民環(huán)保意識、低碳意識。節(jié)約資源能源、注重生態(tài)環(huán)保以及切實(shí)采取行動的意識，樹立全社會綠色消費(fèi)意識和綠色生活觀念。這對轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有積極引導(dǎo)作用，同時還可以拉動內(nèi)需，創(chuàng)造低碳消費(fèi)品市場。

四、為低碳產(chǎn)業(yè)提供全面的金融服務(wù)

如前所述，無論是企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排改革還是新能源創(chuàng)新，都需要投入大規(guī)模的資金。政府的一次性資金支持和稅收優(yōu)惠雖然必要，但是完備的金融支持則是企業(yè)保持創(chuàng)新動力和能力的最重要保障。

我國應(yīng)對低碳產(chǎn)業(yè)開放資本市場，提供全面的融資支持，銀行貸款、創(chuàng)業(yè)板上市、企業(yè)債券發(fā)放三類主要融資模式都要到位，積極培育我國的風(fēng)險投資(VC)和私募股權(quán)投資(PE)群體，為創(chuàng)新型的低碳企業(yè)提供資金支持。

五、推進(jìn)衍生品市場創(chuàng)新，爭奪碳交易“話語權(quán)”

面對即將來臨的全面碳風(fēng)險和多種商品的價格波動風(fēng)險，我國亟待迅速推進(jìn)基礎(chǔ)衍生品市場的建設(shè)和碳交易市場的創(chuàng)新。目前我國商品期貨市場已經(jīng)較為完善，但已經(jīng)得到危機(jī)檢驗(yàn)的期權(quán)和金融期貨尚未放開。全球通脹局面下，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要這些基礎(chǔ)衍生產(chǎn)品來對沖持有的原料、庫存、股權(quán)、債券及外匯等商品的敞口風(fēng)險。

同時，雖然哥本哈根最終只取得原則性協(xié)議，并未確定總體的碳排放額分配，但這并沒有影響全球范圍內(nèi)的碳排放市場的繁榮。一旦各國的碳減排任務(wù)明確，碳排放將成為稀缺資源而大幅升值。2009年盡管受哥本哈根會議影響，碳排放交易遭遇打壓，但依然取得了快速增長。歐洲氣候交易所2009年實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)期貨交易509萬手同比增長81.1％，成為世界第四十大期貨期權(quán)交易所。在世界能源期貨與期權(quán)產(chǎn)品中，歐洲氣候交易所的主要產(chǎn)品EUA(EU Allowances歐盟碳排放配額)期貨居第十九位，成為2009年衍生品市場的最大亮點(diǎn)。

我國是世界第一碳排放大國，需要在國際碳交易市場上掌握話語權(quán)，而這就需要我們盡快培育與國際接軌的碳金融市場。在具體建設(shè)路徑上，我國要加大碳排放交易產(chǎn)品的金融創(chuàng)新力度，加快包括環(huán)保期貨、期權(quán)和互換(SWAP)合約的創(chuàng)新步伐，鼓勵企業(yè)參與國際組織及其他國家的碳排放額度及信用產(chǎn)品，提升我國低碳市場的運(yùn)作效率和低碳產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險管理能力。