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        追求有質(zhì)量的增長

        2010-01-01 00:00:00
        瞭望東方周刊 2010年5期

        老百姓的生活好不好和我們又形成了多少萬噸鋼的產(chǎn)能沒有直接關(guān)系,和我們又出口了多少萬件襯衫沒有直接關(guān)系,吃飽了,穿暖了,住好了,行便了才是真正的生活好

        國家統(tǒng)計局近日公布了2009年中國經(jīng)濟的增速:8.7%。和亞洲金融危機時中國不算太成功的“保八”相比,這一次中國經(jīng)濟的V形復蘇干凈而漂亮。

        很多人也許會問,和1998年的中國相比,當前中國經(jīng)濟對外依存度更高,這場危機對全球經(jīng)濟的影響也,要遠超亞洲金融危機,為什么中國經(jīng)濟反而在這場危機中能表現(xiàn)得更好?這個問題的答案當然是仁者見仁,智者見智。

        我個人的看法是:十多年來,中國經(jīng)濟發(fā)生了深遠的變化。十多年前,中國經(jīng)濟的微觀主體還是很多十分缺乏效率的國有企業(yè),中國的銀行體系還離商業(yè)化十分遙遠,市場對資源的配置還遠沒有具有支配作用?,F(xiàn)在的中國經(jīng)濟,是一個遠比亞洲金融危機時更有活力,更以市場為主導,也更能夠自我調(diào)整的經(jīng)濟。中國經(jīng)濟此番的漂亮翻身,政府應對危機的政策自然功不可沒。但出臺刺激政策不止中國一個,1998年時的財政刺激計劃在當時看來也不算小,刺激計劃在不同國家和不同時點截然不同的效果,只能說明一個問題,中國經(jīng)濟的基本面比起當年,比起別的國家要更加健康。

        然而此時此刻,遠不是沾沾自喜的時候。相反,這場危機再一次提醒我們,塑造一個健康,有彈性,可持續(xù)的經(jīng)濟對于中國何等重要。今天中國經(jīng)濟的底子是上世紀90年代中期以來艱苦的國企改革,商業(yè)銀行重組和入世的進程打下的,在很大程度上已經(jīng)解決了經(jīng)濟主體缺乏活力的問題,大部分中國企業(yè)都有著強大的盈利沖動,可以在世界性的競爭中生存下來或者被淘汰。

        但我們也越來越發(fā)現(xiàn),中國式的經(jīng)濟增長,鋼筋混凝土很多,人情卻很少。經(jīng)濟增長不應該是最終的目標,增加廣大老百姓的福利才是。在這方面,還有很長的路要走——經(jīng)濟增長了,就業(yè)增長卻沒有相應跟上;GDP上去了,但很多人的收入增長卻滯后了,收入分配的差距在拉大;老百姓口袋里是有點錢了,但不少人花錢卻變得縮手縮腳,生活的焦慮度越來越高;青山綠水,藍天白云正在變得越來越稀有,生態(tài)環(huán)境的惡化還在繼續(xù)??偠灾袊?jīng)濟增長的速度很快,質(zhì)量卻未必好。從粗放的增長轉(zhuǎn)到有質(zhì)量的增長,正是后危機時代中國必須面對的現(xiàn)實。

        轉(zhuǎn)向有質(zhì)量的增長,就必須改變經(jīng)濟嚴重依賴于投資和出口的現(xiàn)狀。投資和出口雖然也是需求,但并不帶來真正的福利。只有消費,才是直接和老百姓的福利相關(guān)的?;蛘哒f,老百姓的生活好不好和我們又形成了多少萬噸鋼的產(chǎn)能沒有直接關(guān)系,和我們又出口了多少萬件襯衫沒有直接關(guān)系,吃飽了,穿暖了,住好了,行便了才是真正的生活好。

        轉(zhuǎn)向有質(zhì)量的增長,就必須改變資本密集的增長方式。這些年來,中國經(jīng)濟增長對制造業(yè),特別是對資本密集的制造業(yè)依賴度很高,各種政策也在向資本密集的產(chǎn)業(yè)傾斜。這件事情的副作用是中國龐大的勞動力得不到充分的利用,就業(yè)和工資增長相對緩慢,最終導致了老百姓的收入增長相對緩慢。沒有收入的相應增長,人均GDP增長再快,很多老百姓大概都還將處于“被增長”的狀態(tài)。

        轉(zhuǎn)向有質(zhì)量的增長,就必須將生態(tài)環(huán)境的成本顯性地反映出來。只有這樣,才能讓所有破壞生態(tài)環(huán)境的行為支付必須的成本,從而誘導企業(yè)使用更環(huán)保,更綠色的技術(shù),在增長和保護生態(tài)環(huán)境之間找到適當?shù)钠胶狻?/p>

        轉(zhuǎn)向有質(zhì)量的增長,就必須讓老百姓享有最基本的社會保障。基本的社會保障可以在很大程度上消除市場經(jīng)濟的不確定性帶來的焦慮,可以幫助那些陷入困難的人群?;镜纳鐣U喜⒉坏韧诟@鐣铱梢允侨≈诿裼弥诿竦?,不用政府額外掏錢,有些甚至可以通過市場來解決,比如說商業(yè)保險和年金,而政府要做的則是促成這樣一個體系的建立和覆蓋全民。

        增長模式的改變,很可能會導致經(jīng)濟增速的變緩,這就要求各級政府必須改變以GDP為綱的心態(tài),充分就業(yè),收入增長,環(huán)境優(yōu)美與社會和諧,對于老百姓的福利而言,這些都遠比單純的GDP增長重要多了。

        郭凱:經(jīng)濟學博士,研究領(lǐng)域為國際金融和中國經(jīng)濟,目前身居美國。

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