正在公開征求意見的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,明確提出要“形成惠及全民的公平教育”“提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育”,并且到2020年,“基本實(shí)現(xiàn)”義務(wù)教育“區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展”的目標(biāo)。一時(shí)間,民眾對(duì)規(guī)劃綱要治理擇校頑疾充滿了期待。
山東省青島市一高中教師姜曉慧告訴記者,目前教育存在資源分配不均衡的問題,這給擇校留下了空間。師資力量強(qiáng)、辦學(xué)條件好的學(xué)校,自然吸引更多的學(xué)生就讀,而條件相對(duì)較差的學(xué)校,學(xué)生不愿意去也在情理之中。希望規(guī)劃綱要的出臺(tái),能徹底根治這一頑疾。
網(wǎng)友對(duì)這一問題也紛紛發(fā)表看法。在天涯論壇,一位網(wǎng)友說:“擇校造成了學(xué)生無法獲得大體一致的教育資源,如果有的學(xué)生就讀一所很差的學(xué)校,可能是‘一著不慎,滿盤皆輸’,根本無法與在好學(xué)校就讀的學(xué)生競(jìng)爭(zhēng),這是對(duì)教育公平原則的踐踏。規(guī)劃綱要的出臺(tái),給徹底解決這一難題帶來了曙光?!?/p>
規(guī)劃綱要明確,要切實(shí)縮小校際差距,著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造,著力提高師資水平。實(shí)行縣(區(qū))域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。在保證適齡兒童少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下,發(fā)展民辦教育,提供選擇機(jī)會(huì)。
山東濟(jì)南市民李德亮近期正在被“是否為兒子擇校”困擾。李德亮告訴記者,他的兒子今年暑假之前就要從小學(xué)畢業(yè),升入離家不遠(yuǎn)的一所初中。但他帶兒子去這所學(xué)校參觀時(shí),破舊的教學(xué)樓、狹小的操場(chǎng)讓兒子很失望。但是,要是選擇去別的學(xué)校上學(xué),一筆不菲的“擇校費(fèi)”讓他難以承受。
“為了讓孩子進(jìn)入重點(diǎn)初中學(xué)習(xí),很多家長(zhǎng)甚至從小學(xué)一年級(jí)開始,就讓孩子報(bào)名參加各種輔導(dǎo)班,孩子們不堪重負(fù),失去了童年本該玩耍的時(shí)間。”李德亮說。
規(guī)劃綱要還明確,義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。規(guī)劃綱要指出,均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制,均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等各項(xiàng)資源。
李德亮認(rèn)為,其實(shí),擇校就是擇老師,好的老師一般也在好的學(xué)校,要是能把規(guī)劃綱要中提出的均衡配置教師資源落到實(shí)處,那么相信擇校問題也將會(huì)不復(fù)存在。
山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇接受新華社記者采訪時(shí)建議,政府應(yīng)實(shí)施均等化的公共教育經(jīng)費(fèi)撥款制度,并把各級(jí)政府推進(jìn)教育公平的努力程度、提高學(xué)校辦學(xué)水平和推進(jìn)教育均衡發(fā)展的努力程度納入考核體系。
姜曉慧建議,國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村等相對(duì)落后地區(qū)的教育投入力度,改善這些地區(qū)學(xué)校的硬件條件。同時(shí),提高相對(duì)落后地區(qū)教師的工資待遇,吸引更多優(yōu)秀的教師到這些地區(qū)去工作,盡量縮小學(xué)校之間在師資、硬件等方面的差距。隨著教育資源的均衡化配置,逐步消滅擇?,F(xiàn)象存在的土壤,讓每個(gè)孩子都有平等選擇和享受教育資源的機(jī)會(huì)。