精細化管理追溯

西方流傳著這樣一首民謠:

丟失一個釘子，壞了一只蹄鐵;

壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬;

折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士;

傷了一位騎士，輸了一場戰(zhàn)斗;

輸了一場戰(zhàn)斗，亡了一個帝國。

這首民謠對細節(jié)的放大效應做了形象的解讀。在這里，損失被一點點放大，但是每一步的運行方向無疑是確定的。馬蹄鐵上一個小小的釘子的脫落和丟失，本是初始條件下十分微小的事物，是一個細節(jié)。我們誰也不會誤解為一個馬蹄上鐵釘的脫落會使一個帝國滅亡，但我們可以認定，一些看上去微不足道的細節(jié)，其長期的、累積的、連鎖的效應卻可能令人震驚。許多時候人并不是被大事打倒，而是敗在一些不起眼的細節(jié)上，正所謂細節(jié)決定成敗。

其實，對細節(jié)的追求在我國古已有之。老子云:“天下難事必作于易，天下大事必作于細?！睂毠?jié)的重要性做了精辟的概括。韓非子的“千里之堤，潰于蟻穴;百尺之室，以突隙之煙焚”，可以說是中國版的“馬蹄理論”。

現代意義上的精細化管理起源于日本的豐田汽車，正是憑借“精益”的管理理念，推動了日本的經濟增長，使日本很快超過德國，成為世界第二經濟大國。此后，精細化管理得到各國企業(yè)的高度重視，并紛紛推廣，并在實踐中逐步完善和升華。我國的海爾公司引進這一管理思想，產生了極大的經濟效益和社會效益。海爾總裁張瑞敏說:什么是不簡單?把每一件簡單的事做好就是不簡單;什么是不平凡?能把每一件平凡的事做好就是不平凡。海爾集團正是憑借高效的精細化管理“oec”(即:全方位，每人，每件事，每天，控制，清理)，從細節(jié)做起，使海爾從一個瀕臨倒閉的小廠，成長為全球知名的現代化家電巨頭，成為“中國制造”的標桿企業(yè)。我曾經有幸到海爾參觀，多元化的產品結構和現代化的生產流程令人贊嘆，但使我至今難忘的卻是每一盞燈的開關下和每一個水龍頭旁貼著的精美卡片，上面清楚的標示著管理人的姓名和職責。細節(jié)管理做到這樣，彰顯了海爾精細化管理果然名至實歸。

正是細節(jié)問題可以產生如此強大的震撼力，才引起人們廣泛的關注，并在管理學上逐漸衍生成為“精細化管理”的概念，并得到越來越多的管理人士的認同，在現代管理中成為至理名言。汪中求先生的力作《細節(jié)決定成敗》風靡一時，成為各行各業(yè)管理部門的必讀教材。舉世矚目的北京2008奧運會已經取得了巨大的成功，并成為奧運會歷史上第一個運動員零投訴的典范，得到了世界人民的盛贊。據說奧組委作為這一艱巨的系統(tǒng)工程的組織者，曾要求中層以上管理人員必須詳細閱讀《細節(jié)決定成敗》一書，把工作做得精益求精，百無一漏。

精細化管理的內涵

精細化管理是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎上，并將常規(guī)管理引向深入的關鍵一步。它的核心是認真的態(tài)度，是科學的精神。具體地說，就是將管理具體化、明確化，做到人人都管理，處處有管理，事事見管理。它要求每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，每一項工作都是精品。精心是態(tài)度，精細是過程，精品是結果。其目的就是把大家平時看似簡單細小的事情用心做好。從細微處做起，將小事做好、做精。精細化管理是一種規(guī)范和引導，體現在管理心理上就是精細、精致，體現在管理過程中，就是重視細節(jié)。

細節(jié)的最高境界就是追求完美。追求完美是一種道德、一種素養(yǎng)、一種思想。李嘉誠說:“要成為領袖，不管做什么行業(yè)，都要比競爭對手做好一點?！鳖I先半步就是優(yōu)勢，從每個環(huán)節(jié)入手，在細節(jié)上多走一步，就會向完美接近。

學校實施精細化管理的意義

當前，在各校你追我趕創(chuàng)名校、樹品牌的過程中，許多學校管理者都在思考:究竟是什么原因拉開了學校的檔次?我覺得，剔除學校間軟硬件資源的不平衡因素之外，學校管理的粗放型與精細化的區(qū)別正是導致學校之間差異的關鍵所在。正所謂“成也細節(jié)，敗也細節(jié)”。

隨著我國教育改革的不斷深入，教育的發(fā)展已由低質量的規(guī)模增長轉向擴大優(yōu)質教育資源總量，由粗放型的學校管理轉向集約型、精細化的學校經營。所以說，學校的精細化管理，是新時期賦予學校的新理念，更是未來的發(fā)展方向，是學校提高管理效能，實現辦學效益最大化的必由之路?？v觀目前學校管理現狀，大多數學校在經歷了粗放式、經驗型管理之后，已經走向規(guī)范化、制度化管理的軌道，但僅有“規(guī)范”“制度”還不夠，如何使“規(guī)范”“制度”落在實處，如何通過學校組織的有效運行，真正發(fā)揮全體教職工的積極能動性，推動學校最優(yōu)化發(fā)展，那就需要實施精細化管理。

有句話說得好“學校無小事，事事有教育;教師無小節(jié)，處處是楷模;管理無空白，時時能育人?！毙∈鲁删痛笫?，細節(jié)產生效益。細節(jié)是成就學校辦學質量的有力環(huán)節(jié)。關注細節(jié)，精益求精，努力追求管理的“零缺陷”，其辦學品質一定非常優(yōu)秀。而如果在工作中有一處細節(jié)沒有做好，都可能造成不可彌補的損失。學校靠空洞的口號和粗放型的管理，小事不究必出大問題。正是不注意細節(jié)的毛病，使不少硬件一流的學校不能成為一流名校，使許多有潛質的教師不能成為一流名師，使無數智能出眾的學生和理想失之交臂。

精細化管理是學校追求完美、實現卓越的重要保證，是打造學校品牌的必然選擇，是提升學校整體競爭力、促進可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

學校實施精細化管理的操作途徑

學校實施精細化管理的操作途徑有哪些?我認為應從以下幾方面入手。

1.轉變思想觀念，是實施精細化管理的關鍵

觀念是行為的先導，要有效地實施精細化管理，必須首先解決思想觀念問題，要讓精細化管理思想成為教職員工的共識。精細化管理只有扎根于學校文化的土壤中，與學校文化建設相結合，成為學校文化的一個組成部分，才能得到真正的貫徹和持久的落實。

首先，學校領導要提高認識并身體力行。任何一項規(guī)則的出臺，作為管理者不但要成為規(guī)則的第一倡導者，而且要成為規(guī)則的第一附和者。細節(jié)是眼睛的省略，在學校里，它常常在領導的熟視無睹中隱沒。使細節(jié)問題成為學校發(fā)展最大的軟肋。所以，作為學校發(fā)展進步的帶頭人，學校領導應具有全面而細致的管理視野，要充分認識到精細化管理的重要性，并成為落實這一管理理念的先行者。領導必須深諳“細節(jié)管理”的奧秘，管理學校、處置問題于細微處見功夫。誠然，我們希望領導者要具有戰(zhàn)略性的眼光，要善于謀全局、慮宏觀，恰當好處地抓大放小，但這不等于說可以對細節(jié)熟視無睹、不屑一顧。學校的發(fā)展，需要我們在每個管理細節(jié)上深加工。為此，領導要跳出“圈子”，克服管理中的思維定勢和粗糙作風，要關注細節(jié)，細中見精，小中見大。對每個細節(jié)的精確把握，往往能使學校品位有明顯的提升。精細化的管理思想一旦確立以后，就要在工作中確實推進和落實。防止出現虎頭蛇尾或“腸梗阻”現象，真正把精細化管理思想和作風貫穿于學校管理所有的工作環(huán)節(jié)。學校領導只有細致入微地審視自己的管理過程，對細節(jié)元素多些關注、多些體察，于細節(jié)處見宏觀，同時，以身作則，帶領教師腳踏實地，認真做好每一個細節(jié)，才能讓學校管理和服務日臻完美。

其次，要切實提高教職工的思想認識，并逐步內化為自覺行為。任何一項管理舉措，只有得到職工的廣泛理解和支持，才能得以順暢實施。要避免出現“剔頭挑子一頭熱”的尷尬局面，就要通過各種學習、討論，使教師對精細化管理有正確的認識。觀念的轉變不是一蹴而就的，需要時間反復磨合，要允許教師有一個逐步認識和吸納的過程。學校要鼓勵教師用自己所學到的和領悟到的思想大膽實踐，不斷積淀，并逐步改進自己的教育教學行為。教師經歷學習——實踐——反思——再實踐的過程之后，學校的各種思想就不再是文本或墻面上的東西，而是已經落實在教育教學實踐的具體行動。

2.制定管理目標，是實施精細化管理的前提

目標是前進的方向，是組織體系內人員的共同理想和事業(yè)基礎。在目標的牽引下，可以增強全體職工的凝聚力，形成工作合力。因此，制定全方位的管理目標是實施精細化管理的必由之路。在現代管理中，實行目標管理已是行之有效的手段，因而在精細化管理過程中，也必須制定全方位的管理目標。學校領導要善于闡明目標，并積極倡導學校發(fā)展的理想化愿景。要構建系統(tǒng)、完善的目標管理體系，目標要細化和明確，不能模糊和籠統(tǒng)，學校的管理工作目標制訂得越全面、越具體，就越有利于管理計劃的落實。學校每學年或每學期都應該制訂科學合理、切實可行的工作目標來指導各項具體工作，量化到每一個階段、每一月、每一周、每一日、每一個過程中。一步步操作，一件件完成。反之，失卻目標的牽引，必然導致組織中群體的消極和渙散。

3.健全管理制度，是實施精細化管理的有力保障

制度是文化的載體，是目標在工作規(guī)范上的具體體現。俗話說:“沒有規(guī)矩，不成方圓”，學校工作涉及面廣，方方面面的事情較多，為了做好各項工作，調動教職員工的主動性，必須制訂具體細致、科學全面、操作性強的制度。用制度引導教職工日常工作規(guī)范，約束教職工個體工作行為，明確教職工遵守或者違反規(guī)定的獎勵懲罰措施，保障學校各項措施的政令暢通。學校精細化管理強調求“精”、求“細”，制度就要“細”和“全”。做到事事有章可循，不留空白，就能使學校管理由粗變細，由細變精，避免“粗放型”管理現象的出現。學校的各項工作都要有制度規(guī)范，要把管理程序中的各個細微環(huán)節(jié)都想得周全，確保環(huán)環(huán)相扣，避免出現阻塞和脫節(jié)現象，從而形成管理有制度、辦事講程序、人人守秩序的工作局面。

沒有紅燈的約束，就沒有交通的暢通。約束、規(guī)范、懲戒性制度的建設永遠是必須的。因為規(guī)章制度更多的是一種規(guī)范和引導，久而久之，約束、規(guī)范下的行為就會變成一種習慣。

4.明確分工和職責，是實施精細化管理的堅實基礎

社會分工的精細化是現代管理的必然發(fā)展趨勢。相對于學校來說，就是要將教育、教學、科研、行政、后勤、安保等方面的常規(guī)性管理與服務性工作不斷地引向深入，重視層級結構和扁平結構的有機結合，促進學校黨政工團、學生會(少先隊)組織的整體化運作。建立黨政合力、分層管理、責任到崗、重心下移的管理體制，將各方面的積極性充分調動起來，并凝聚在一起，在同一作用點上，朝同一方向，同時發(fā)力。本著精細化管理的原則，將學校管理總體目標分解為一個個分項小目標，并分配到每一個部門去完成。處、室、年組內部要致力于實現看得見、摸得著的管理目標。要做到每個部門有具體要求，每個人員有具體任務;每個崗位有人值守，每項任務有人完成，每處障礙有人排除，每條信息有人反饋?要求每個人、每個崗位，都必須有明確而具體的工作職責，這樣，一方面可激發(fā)教職工的主人翁意識，提高教師自我成就感，增強工作效率;另一方面由于教職工參與學校管理，增加了管理的透明度與可信度，增強認同感，使學校與教職工形成一個整體，人人明確自己的成長、發(fā)展與學校事業(yè)發(fā)展的密切關系，提高了管理的效能。

5.有效落實并適時調控，是實施精細化管理的根本性任務

管理的關鍵在落實。再好的制度也須在執(zhí)行的基礎上才有意義，否則就是一堆廢話。事實證明，說而不做，沒有人去執(zhí)行或執(zhí)行力不到位，就會造成制度懸空。對于每個學校，制定制度不是很困難的事，難的是如何執(zhí)行和落實這些制度。

有人說:“人們不愿做你希望他做的事，人們只會做你檢查的事。”這就警示我們，學校各項工作任務除了有分工、有布置、有要求之外，更重要的一環(huán)是加強經常性的檢查。學校對每個部門、各個負責人的工作目標，采取定期與不定期相結合的檢查方式，細致地對精細化管理的目標進行評定。要嚴格檢查各類人員上崗到位情況，解決“出工”的問題;檢查各類人員在工作中的具體表現，解決“出力”的問題。做到“誰的事情誰負責，誰的責任誰承擔”，并將每個人完成工作任務、履行崗位職責的優(yōu)劣進行適當的獎懲。

管理是一個連續(xù)反饋的過程，在實施精細化管理過程的起點時，管理措施是不全面、不完善的，要使精細化管理不斷上臺階，那就一定要有反饋和調控，如果缺少了對管理過程的有效反饋和調控，那精細化管理就回到了粗放型管理的老路。精細化管理必須在監(jiān)控中反思、修正，從而實現在監(jiān)控中的提高。這樣到達精細化管理過程的終點時，管理措施一定是全面、完善的，更高層次的，而這正是精細化管理的歸宿。

6.堅持以人為本，是實施精細化管理必須堅持的原則

以人為本，是實現科學發(fā)展觀的核心要素。學校精細化管理不是機械、僵化的管理，制度約束能使人按要求去做，不犯錯誤或少犯錯誤，但一味以制度約束，使人經常處于被動狀態(tài)，不利于人的潛能開發(fā)。只有制度與情感的有機結合，才能產生最佳的管理效果。學校應突出以人為本的管理思想，重視管理過程中的人文性。在全面實施制度管理的同時，學校要在創(chuàng)設一個寬松和諧的工作環(huán)境上下功夫，努力尋找制度管理與情感管理的切入點。一是堅持“教代會制度”。每年舉行一次教職工代表大會，學校的發(fā)展規(guī)劃、重大決策、群眾反映強烈的問題都要通過教職工代表大會解決。二是妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題，一律公正、公平，不徇私情。三是實施民主管理，廣泛聽取群眾的意見和建議，充分調動廣大教師的工作積極性。

要以關心尊重職工為出發(fā)點。學校在出臺設計職工切身利益的重要制度時，要認真聽取職工的合理化建議，考慮多方面因素，照顧大多數職工的利益，使各項制度更趨合理。不能圖方便，草率出臺，粗暴實施，導致嚴重傷害教職工的感情。

7.形成常態(tài)機制，是實施精細化管理的至高境界

實施精細化管理貴在持之以恒。精細化管理不是口號，不是墻上的標語。要融入全體員工的思想意識中，成為共同的價值觀，進而轉化為一種常態(tài)的工作態(tài)度和行為。

精細化管理是一個漫長的、艱巨的過程，在實施過程中極易產生心理疲勞和懈怠情緒。因此，必須防止虎頭蛇尾、半途而廢的情況發(fā)生。不要把“精細化管理”作為一種時髦的口號，喊喊而已。要把精細化管理思想融入學校文化建設之中。一種理念和行為只有扎根學校文化的土壤中才能最終形成員工的思維和行為習慣。

8.把握好“度”是實施精細化管理必須注意的問題

學校管理過程中，遇到的細節(jié)問題會不計其數，但并不是所有的細節(jié)都要精細化，只有那些可能給學校管理帶來系統(tǒng)性風險的細節(jié)才值得關注。這就需要領導者具有“火眼金睛”的功夫。要透過現象看本質，善于捕捉關鍵要素。否則，眉毛胡子一把抓，每天在雞毛蒜皮的瑣碎中繞圈子，或者人為制造工作、隨意增加工作環(huán)節(jié)，學校管理只會處于“剪不斷、理還亂”的尷尬境地。

精細化管理時代已經到來，學校的精細化管理，是新時期社會賦予學校管理的新理念，是適應現代教育改革的迫切要求，是實現學校辦學目標的重要舉措?！疤┥讲蛔屚寥?，故能成其大，河海不擇細流，故能就其深?！蔽覀冇欣碛上嘈?，只要持之以恒、不遺余力地推行精細化管理，就一定能夠提升學校的辦學水平。

(作者單位:吉林松原市前郭煉油廠小學)