最近一項(xiàng)調(diào)查顯示，“貧富差距”居今年“兩會(huì)熱詞”調(diào)查結(jié)果的第三位。所謂“不患寡而患不均”，縮小貧富差距已經(jīng)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一個(gè)亟待解決的重大問(wèn)題。不過(guò)，貧富差距是所有國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)面臨的問(wèn)題，即便對(duì)于現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題也依然存在，在有些國(guó)家還出現(xiàn)了加劇之勢(shì)。加強(qiáng)社會(huì)保障、完善福利體制幾乎成了各個(gè)國(guó)家解決此問(wèn)題的不二選擇。

澳大利亞:

鼓勵(lì)窮人自力更生

與世界上大多數(shù)國(guó)家特別是一些發(fā)展中國(guó)家比起來(lái)，澳大利亞的總體生活水平還是相當(dāng)高的，貧富差距也不大。即使對(duì)澳大利亞土著居民來(lái)說(shuō)，他們?cè)诮?jīng)歷過(guò)非常困苦的融入主流社會(huì)過(guò)程后，生活質(zhì)量也已有了很大的提高。

澳大利亞政府一直致力于改善民生，縮小貧富差距。因?yàn)楦F人消耗了政府大部分的社會(huì)福利資源，所以政府一直鼓勵(lì)窮人自力更生，靠自己的雙手創(chuàng)造財(cái)富，而不是依賴政府的補(bǔ)助度日。

澳大利亞的社會(huì)保障、醫(yī)療服務(wù)都是相對(duì)比較完善的。從上世紀(jì)70年代中期起，澳大利亞就實(shí)施了全民醫(yī)保計(jì)劃，每一位澳大利亞公民以及永久居民，特別是那些經(jīng)濟(jì)有困難的人都獲益匪淺。在社會(huì)福利方面，對(duì)那些老弱病殘的弱勢(shì)群體，國(guó)家有專門的補(bǔ)助，以保證他們一定的生活水準(zhǔn)。但與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)弱勢(shì)群體也有專門的監(jiān)督，以防止他們冒領(lǐng)或者濫用國(guó)家補(bǔ)助。

法國(guó):再窮也有醫(yī)療保障

近幾年，法國(guó)的貧富差距狀況有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，但是總體來(lái)說(shuō)，法國(guó)是個(gè)高稅收、高福利的國(guó)家。掙得多的人多交稅，掙得少的人少繳稅。掙得少的人因?yàn)橄碛泻芎玫母＠陨钜膊粫?huì)太差。

法國(guó)的社會(huì)保障比起許多國(guó)家來(lái)都要好很多。例如政府有一項(xiàng)全民醫(yī)療保障制度，就算是最窮的人，即使他們交不起醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用，也仍然可以享受醫(yī)療補(bǔ)助等相關(guān)福利。

目前，法國(guó)政府也在努力縮小貧富差距，比如調(diào)整和完善現(xiàn)有的最低生活保障政策以及針對(duì)最貧窮的階層的住房政策。但是貧富差距的問(wèn)題從現(xiàn)實(shí)來(lái)看短期內(nèi)很難解決。

英國(guó):政府一直毫無(wú)建樹(shù)

貧富差距現(xiàn)象在英國(guó)有些地方很嚴(yán)重，尤其是在貧民窟區(qū)域，人們根本看不到未來(lái)的希望，也不去設(shè)法改變自己的生活。40歲的皮爾格里姆對(duì)政府在縮小貧富差距方面的努力感到失望:“上層的人總是會(huì)得到最好的工作、獲得大量的財(cái)富。之前的政府在縮小貧富差距方面毫無(wú)建樹(shù)，現(xiàn)在的政府還是如此，將來(lái)的政府肯定也不會(huì)在這方面有所作為。這種現(xiàn)象都持續(xù)幾個(gè)世紀(jì)了，人們似乎也都習(xí)以為常了，不得不接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)?！?/p>

不少英國(guó)人認(rèn)為，雖然政府可以對(duì)富人征收更多的稅，但是那點(diǎn)稅款對(duì)富人來(lái)說(shuō)根本不算什么，所以，貧富差距依然如故。

不過(guò)，完善的福利體制讓英國(guó)低收入者找到了安慰，“好像沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能像我們這樣有免費(fèi)醫(yī)療，而且，在英國(guó)找工作也不是很難。”皮爾格里姆說(shuō)。

新加坡:扶貧還得“限富”

現(xiàn)在，新加坡貧富現(xiàn)象也出現(xiàn)一種惡化的趨勢(shì)，雖然還不到要爆炸的階段，但是已經(jīng)比較突出了。金融危機(jī)更拉大了貧富差距。政府雖然也在努力縮小差距，但還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。政府的措施主要體現(xiàn)在扶貧方面，如加大對(duì)窮人的救助力度，對(duì)富人群體則沒(méi)有什么限制措施。

醫(yī)療是新加坡目前面臨的挑戰(zhàn)。雖然政府有補(bǔ)貼，但是看病對(duì)一部分人仍然是負(fù)擔(dān)。而且醫(yī)療費(fèi)越來(lái)越高，越來(lái)越讓人覺(jué)得看病貴。

新加坡是不存在養(yǎng)老金一說(shuō)的。以前的政府公務(wù)員有退休金，現(xiàn)在慢慢被公積金制度代替了。一般人退休后的生活費(fèi)用是他們?cè)谀贻p時(shí)政府強(qiáng)制存入的公積金。

(龔寶良薦自2010年2月23日《世界新聞報(bào)》)