隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法制建設(shè)的完善和人們法制意識的增強(qiáng)，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問題也就越來越突出。審計(jì)機(jī)關(guān)作為執(zhí)法部門。存在法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。作為政府的職能部門，存在行政風(fēng)險(xiǎn)，如果擴(kuò)展到審計(jì)在社會上的形象。還存在被審計(jì)單位和社會信任的風(fēng)險(xiǎn)。要規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，沒有捷徑可走。只能在提高審計(jì)質(zhì)量上下功夫。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。筆者結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐，就提高審計(jì)質(zhì)量，降低風(fēng)險(xiǎn)淺談幾點(diǎn)體會。

一、搞好審前準(zhǔn)備關(guān)。制定好方案

編制好審計(jì)方案是保證審計(jì)工作質(zhì)量的前提。審計(jì)方案是審計(jì)工作的指南，所以審計(jì)組在進(jìn)點(diǎn)前要對被審計(jì)單位的基本情況進(jìn)行全面了解和掌握，查找以前年度的有關(guān)檔案資料，有針對性地組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)被審計(jì)單位執(zhí)行的會計(jì)制度和有關(guān)法規(guī)，同時(shí)結(jié)合被審計(jì)單位實(shí)際情況制定出審計(jì)實(shí)施方案。使方案具有針對性、可操作性。重點(diǎn)突出，職責(zé)明確，落實(shí)分級負(fù)責(zé)制。

二、完善審計(jì)工作底稿

審計(jì)工作底稿是反映審計(jì)工作運(yùn)行軌跡的記錄，是對審計(jì)人員在審計(jì)中的與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的工作記錄的反映，是審計(jì)評價(jià)意見或結(jié)論的重要支撐，是明確審計(jì)責(zé)任的原始依據(jù)，也是評價(jià)考核審計(jì)人員專業(yè)能力和工作業(yè)績，并解脫其審計(jì)責(zé)任的重要依據(jù)。所以要求審計(jì)工作底稿：1、內(nèi)容完整、真實(shí)、重點(diǎn)突出。對一切與達(dá)到審計(jì)目標(biāo)、提出審計(jì)意見和做出審計(jì)結(jié)論有關(guān)的情況和問題，均應(yīng)在審計(jì)工作底稿中予以反映，并將審計(jì)經(jīng)過寫完整。審計(jì)人員對審計(jì)工作底稿的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2、觀點(diǎn)明確，條理清楚，用詞恰當(dāng)，字跡清晰，格式規(guī)范。審計(jì)工作底稿中載明的審計(jì)事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、數(shù)據(jù)、計(jì)量、計(jì)算方法和因果關(guān)系必須準(zhǔn)確無誤，前后一致；相關(guān)的證明資料如有矛盾應(yīng)當(dāng)予以鑒別說明。3、相關(guān)的審計(jì)工作底稿之間應(yīng)當(dāng)具有清晰的勾稽關(guān)系，相互引用時(shí)應(yīng)注明索引編號。4、編制匯總工作底稿應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)審閱分項(xiàng)審計(jì)工作底稿并確定其事實(shí)清楚。證據(jù)確鑿，手續(xù)完備之后再進(jìn)行整理，按其性質(zhì)、內(nèi)容進(jìn)行歸集。5、底稿所附的審計(jì)證明材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)被審計(jì)單位或其他提供證明資料者的認(rèn)定簽字。如果特殊情況無法簽字時(shí)，審計(jì)組應(yīng)做出書面說明。

三、注重審計(jì)報(bào)告表述的規(guī)范化

審計(jì)報(bào)告是對審計(jì)過程和結(jié)果的全面總結(jié)，是完成審計(jì)任務(wù)的標(biāo)志，它是向被審計(jì)單位出具審計(jì)意見書和做出審計(jì)決定的依據(jù)。審計(jì)報(bào)告要準(zhǔn)確表述審計(jì)范圍、審計(jì)年度、審查的內(nèi)容、被審計(jì)單位承諾制度情況等。審計(jì)報(bào)告日期要詳實(shí)，以免擴(kuò)大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要求：1、審計(jì)報(bào)告在形式結(jié)構(gòu)方面應(yīng)形式清晰、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?；厩闆r部分必須簡明扼要、重點(diǎn)突出。具體內(nèi)容部分必須主次清楚、內(nèi)容連貫，應(yīng)當(dāng)按照重要性的程度，依此闡述審計(jì)結(jié)果、審計(jì)評價(jià)、審計(jì)建議和其他問題。2、在表達(dá)內(nèi)容方面，應(yīng)證據(jù)確鑿、內(nèi)容完整、評價(jià)公正。審計(jì)報(bào)告中所涉及的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，必須事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，未經(jīng)證實(shí)的任何資料不得寫入審計(jì)報(bào)告；對所揭示的問題，必須內(nèi)容完整、真實(shí)客觀，敘述既要完整無疏漏，又要分清主次、突出重點(diǎn)。做到全面與重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合；所作的審計(jì)評價(jià)。必須客觀公正、實(shí)事求是，對問題的定性要有充分的法律、法規(guī)依據(jù)和事實(shí)依據(jù)；對提出的處理處罰意見，必須謹(jǐn)慎恰當(dāng)、寬嚴(yán)適度，要嚴(yán)格對照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提出恰如其分的審計(jì)意見。3、在行文用語方面同，應(yīng)行文簡練、概念準(zhǔn)確、措辭適當(dāng)，決不可用模棱兩可的詞語來表述問題，一定要用確切、恰當(dāng)?shù)奈淖謥碚f明。

四、把好處理關(guān)，處理處罰要適當(dāng)

審計(jì)處理處罰是審計(jì)機(jī)關(guān)依法水平的標(biāo)致之一。審計(jì)處理處罰要根據(jù)被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題的事實(shí)、情節(jié)、后果，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)作出相應(yīng)的處理處罰。審計(jì)處理的結(jié)果主要體現(xiàn)在落實(shí)效果上，所以我們要把好這道關(guān)，其方法為：1、及時(shí)了解和掌握被審計(jì)單位審計(jì)決定、審計(jì)意見書的執(zhí)行落實(shí)情況，要求被審計(jì)單位按時(shí)反饋有關(guān)信息；2、檢查、核實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)決定和意見書的執(zhí)行和落實(shí)情況；3、對不嚴(yán)格執(zhí)行的被審計(jì)單位，在查清情況后，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，決不姑息遷就。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

就整個(gè)審計(jì)行業(yè)而言，審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)是影響整體審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。沒有一個(gè)良好的審計(jì)隊(duì)伍，提高審計(jì)質(zhì)量就是一句空話。只有高素質(zhì)的審計(jì)人員才能有高質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目。因此，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高質(zhì)量，與審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)水平息息相關(guān)。一要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷提高審計(jì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。創(chuàng)造各種條件幫助審計(jì)人員加快知識的更新，提高業(yè)務(wù)技能，使審計(jì)人員成為不僅具有扎實(shí)的會計(jì)、審計(jì)基礎(chǔ)。還具有宏觀經(jīng)濟(jì)、法律、金融、計(jì)算機(jī)等各方面知識的復(fù)合型人才；二要繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)干部的廉政建設(shè)。只有廉潔從審，才能保持工作的獨(dú)立性，做到客觀公正。這樣才不會導(dǎo)致審計(jì)人員因隱瞞被審計(jì)單位存在的問題，從而影響審計(jì)質(zhì)量；三要改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部激勵機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)要建立審計(jì)質(zhì)量激勵機(jī)制。將審計(jì)質(zhì)量納入內(nèi)部考核體系并建立相應(yīng)的激勵措施，將工作質(zhì)量與獎懲掛鉤，這樣才能調(diào)動審計(jì)人員的積極性；四要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)和審計(jì)職業(yè)道德教育。積極進(jìn)取的機(jī)關(guān)文化，嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德，無疑會對提高審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生積極的影響。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)對審計(jì)人員的職業(yè)道德教育和審計(jì)文化建設(shè)，全面提高審計(jì)人員的思想道德水平和敬業(yè)精神，為審計(jì)質(zhì)量的提高創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。