摘要：留學(xué)政策是晚清政府的一項重要政策。隨著中德貿(mào)易和外交往來的開始，以及中國人對德國認識的逐步加深，清政府開始陸續(xù)向德國派遣留學(xué)生。1876—1911年的中國留德學(xué)生構(gòu)成了這個時期中國留學(xué)生中的重要組成部分。留德學(xué)生主要來自湖北和江浙，他們在德國的學(xué)習(xí)以軍事訓(xùn)練為主，但后來逐漸轉(zhuǎn)向法律和自然科學(xué)等科目。留學(xué)生的管理對清政府來說是個難題。隨著留學(xué)人數(shù)的增加，中德雙方都在努力探索解決方案，但實際效果并不理想。

關(guān)鍵詞：晚清；留學(xué)生；德國

關(guān)于中外文化交流中的留學(xué)生問題，學(xué)界長期以來頗為關(guān)注，而晚清的留學(xué)教育更是備受關(guān)注。近年來，中國留德學(xué)生研究不斷有新著問世。中國方面，有葉雋所著《另一種西學(xué)：中國現(xiàn)代留德學(xué)人及其對德國文化的接受》和《近代學(xué)術(shù)視野中的留德學(xué)人》等。而德國方面，近15年來，也已先后出版過一些著作。但是，對于晚清官派留德學(xué)生的研究，由于缺少足夠的檔案資料，迄今在中國學(xué)術(shù)界尚未見到專門而系統(tǒng)的研究成果。有鑒于此，本文將根據(jù)普魯士國家秘密檔案館、德意志聯(lián)邦檔案館以及中國第一歷史檔案館最新發(fā)掘的原始資料，嘗試對19世紀末20世紀初中國留德學(xué)生問題做進一步探討。

一、清政府派遣留德學(xué)生的由來

自從鴉片戰(zhàn)爭西方列強以武力強行打開中國國門后，因痛感國人對外部世界的隔膜和無知，清政府內(nèi)開明人士開始主張國人出洋游歷。1872年，第一批幼童赴美留學(xué)，此舉開我國歷史上留學(xué)風(fēng)氣之先。而1877年海軍留歐學(xué)生的派遣則是另一次大規(guī)模育才于異邦的行動?？上В饩w七年(1881)后此項計劃因經(jīng)費等問題中止。以后，光緒十六年，總理衙門雖奏準出使英、俄、法、德、美五國大臣每屆酌帶學(xué)生二名，共計十名，以三年為期；光緒二十一年再奏準學(xué)生分赴俄、英、法、德各四名，共計十六名，但均屬“襄贊使署文牘”，并非專門留學(xué)。

中日甲午戰(zhàn)爭中，數(shù)十年培養(yǎng)的海軍一敗涂地，且割地賠款，清政府陷于內(nèi)憂外患。有識之士認識到西洋除了船堅炮利之外，還有物質(zhì)文明的高度發(fā)達。然而中國素來對西洋文物少有研究，也少有諳熟西洋的人才，因此留學(xué)政策變得至關(guān)重要。光緒二十四年《格致新報》中稱，“醫(yī)國之法無他，先開其靈慧之胸，繼求其實事之效”，提出“游歷為國家之要道”。①同年，張之洞在《勸學(xué)篇，游學(xué)》中也指出：出洋一年，勝于讀西書五年；入外國學(xué)堂一年，勝于中國學(xué)堂三年。⑦光緒二十五年，軍機大臣奉諭旨著總理衙門議定“派遣學(xué)生出洋分入各國農(nóng)工商等校肄業(yè)，以便回華傳授辦法”。③以此為起點，開始了中國學(xué)生留學(xué)西洋的新歷程。

留德學(xué)生的派送是清政府留學(xué)政策的一個重要組成部分，而中國對德國的認識和重視程度則是逐步形成的。1861年第一個《中普條約》簽訂；19世紀70年代中德雙方互派外交使節(jié)；1873年隨著王韜《普法戰(zhàn)紀》的出版，中國對突然崛起于歐洲的德國越發(fā)產(chǎn)生了濃厚興趣。從政治地位來看，李鴻章認為“德國發(fā)奮為雄，其軍政修明，船械精利，實與英、俄各邦并峙”。而從地理因素上分析，“該國距華較遠，并無邊界比連”，在兩國關(guān)系A(chǔ)z\"亦無傳教與販賣洋藥等事”，且“該國素敦友誼”，因此，“亟應(yīng)及時聯(lián)絡(luò)，師彼長技以助我軍謀”。④洋務(wù)派人士最初對德國的軍械制造和軍事教育頗為青睞。左宗棠在1874年3月22日的《與沈葆楨書》中便認為：“愚見布樂斯(普魯士)近出后膛螺絲開花大炮，精妙絕倫，最為利器?！瓕崬檠笾兴币?，似可乘遣赴各國使，亦到布樂斯講習(xí)制炮造子(彈?)之法?！雹堇铠櫿聞t對德國的軍事學(xué)院盛贊有加，稱其“為發(fā)展德國作戰(zhàn)技術(shù)發(fā)揮了巨大作用，為德國海陸軍培養(yǎng)了一代代杰出軍官和軍事領(lǐng)袖”。當然，除了軍事知識，德國的普通教育也受到有識之士的推崇。1901年，張之洞、劉坤一聯(lián)名上奏，稱“德之勢最強，而學(xué)校之制，惟德最詳細……興學(xué)之功，此其證明”。

除此之外，清政府看好德國，還有另一層原因，即希望抵消留學(xué)生在日本學(xué)習(xí)期間所產(chǎn)生的那種對清政府的不利影響。⑦1896年后，中國留日學(xué)生急速增加，1902年人數(shù)甚至超過留學(xué)歐美學(xué)生的總和。1902年，中國駐日公使和留日學(xué)生之間發(fā)生摩擦。特別是留學(xué)生在學(xué)習(xí)之余談?wù)摃r事政治，秘密支持和展開革命活動。清政府越來越擔(dān)心這些學(xué)生回國之后傳播革命思想，最終會危及其統(tǒng)治的安全。在這種情況下，清政府中的一些親歐派人士開始轉(zhuǎn)向歐洲，歐洲逐漸代替日本成為各地政府派遣留學(xué)生的主要對象國。其中以湖廣總督端方為最。在德國人眼里，他并不盲目尊崇日本，而是崇尚德國的軍事、科學(xué)和技術(shù)，主張發(fā)展德國在湖廣的影響。

對于中國政府派遣留德學(xué)生一事，德方從自身利益出發(fā)，也表現(xiàn)出了極大興趣。德國在歐洲正呈崛起之勢，急需以后來者身份向外擴張，與他國競爭，彌補其歐洲“遲到民族”的遺憾。接納中國留學(xué)生有利于其躋身中國，對德國文化向中國的滲透有益而無害。因此，往往不遺余力，抓住任何時機，促成對華交往。比如1903年清政府因為經(jīng)費問題考慮取消向英國派遣水兵留學(xué)時，德國政府卻積極介入，主動向中方表示，愿意接受這批學(xué)生赴德。其目的，正如德國駐華公使在給帝國外交部的信中所表示的那樣，“阻止他們(中國)向英國派人，這對我們(德國)在揚子江的統(tǒng)治是有益的”。

二、留德學(xué)生的派遣

第一批留德學(xué)生為李鴻章所派。共有7人，即卞長勝、朱耀彩、王得勝、楊德明、查連標、袁雨春、劉芳圃，均屬天津海防各營內(nèi)年力少壯之游擊，即下級軍官。當時正值德國克虜伯制造廠代雇都司(教官)李勱協(xié)(C.Lehmeyer)任期屆滿回國，于是由他全權(quán)安排，于光緒二年三月二十一日從天津港搭船赴德。到達柏林后，他們得到了駐華公使巴蘭德兄弟的關(guān)照，其中4人被派到柏林郊外的施潘道步兵四團，另3人卞長勝、朱耀彩、王得勝因體質(zhì)稍弱，被派往波鴻廠學(xué)藝，第二年調(diào)赴基爾德國北海海軍基地學(xué)習(xí)海上作戰(zhàn)技術(shù)。在后3人中，花翎游擊卞長勝和朱耀彩由于“性情較浮”，“不甚得力”，在留學(xué)生督導(dǎo)李鳳苞的建議下，離開德國，返回中國。但根據(jù)德方檔案，還有一種原因可能是朱耀彩被診斷為“輕度精神病”，因此在卞長勝的陪同下回國。②1881年福州船政學(xué)堂派遣第二屆出洋學(xué)生，派赴德國一名，名叫陳才瑞，專習(xí)魚雷。1889年，天津武備學(xué)堂有5位學(xué)員隨克虜伯炮廠在華炮兵教官瑞乃爾赴德，他們分別是段祺瑞，商德全、吳鼎元、孔慶塘和滕毓藻。

最早幾批留德學(xué)生的派遣雖說出于偶然，沒有完整計劃，也不是政府正式派送，但仍可視為中國人在德國留學(xué)的開端。此后，留德學(xué)生日漸增多，不過也多是由北京方面零星選派。如1896年同文館選派學(xué)生赴國外學(xué)習(xí)語言，拓展知識，其中派往德國的有4名，分別是Chih ho、Yang—cheng、Huang yun和金大敏。1899年永祜被派送德國。1902年，清政府派張百熙為管學(xué)大臣。1903年，張氏在京師大學(xué)速成科中選得16人分赴西洋各國，其中一名20歲的學(xué)生陳經(jīng)邦被派往德國提高德語水平，學(xué)期五年。1905年，北京譯學(xué)館又派出陳永治、張謹和顧兆熊等三人在德國學(xué)習(xí)德語和其他科目。

真正形成規(guī)模的留德學(xué)生派遣始于1901年。這一年，清政府發(fā)布上諭“調(diào)派學(xué)生出洋游學(xué)以資造就”，但因“泰西各國道遠費多”，各省“咨送甚少”，④因此又于第二年九月四日再次發(fā)布上諭，命令各省督撫籌款選派學(xué)生出洋“以求專門學(xué)問”。此后各省派遣留德學(xué)生的規(guī)模不斷擴大。其中尤以江浙湖北為多。時任湖廣總督的端方和兩江總督的張之洞都竭力主張向歐洲學(xué)習(xí)。端方不僅想把中國軍事與非軍事生向德國派遣，還希望把德國的軍事教學(xué)引進武昌，雇傭德國軍事教官在武昌軍事學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員。光緒二十九年四月，端方從湖北各學(xué)堂中選派8人赴德。此8人為錦銓、楊祖謙、李人鐸、吳連慶、善明、賓步程、陳錄和馬德潤，由戶部員外郎閻海明兼充游學(xué)監(jiān)督。⑤8人中，陳錄中途改至法國求學(xué)。根據(jù)德方檔案，該年度應(yīng)該還有一批湖北學(xué)生隨閻海明赴德留學(xué)。他們是姚家振、周樹廉、文欽、源發(fā)、際彪、扎克丹、恩崇、王發(fā)科、朱和中、哲筠和Yen—Jui—tsun(閻海明之子)。其中姚家振、周樹廉、文欽和源發(fā)原本應(yīng)隨其他25名學(xué)生乘法國郵輪赴比利時學(xué)習(xí)，但在出發(fā)前接到命令，改赴德國留學(xué)。⑥同年，張之洞也從陸師學(xué)堂選派畢業(yè)生張一爵、解朝東、倪謙、吳保鍔、高孔時、劉祖堯、李均南和繆慶禧等8人赴德國學(xué)習(xí)。1904年3月26日，又有10名從武昌不同學(xué)校選拔的學(xué)生，在精通英語、初通德語的候選道詹貴珊的監(jiān)護下離開武昌，經(jīng)上海、巴黎和布魯塞爾抵達柏林。這批學(xué)生計劃在德國逗留5年，學(xué)習(xí)德語，并在德國學(xué)校接受全面教育。此10人為王相楚、曹寶恕、劉家全、錢祖元、恩康、陳康時、周大椿、張九睢、占魁和金海。⑧而江南學(xué)堂的學(xué)生中也有12名被派往德國習(xí)陸軍，他們是杜云、陳宗達、王浴光、高兆華、王鄂、李德昭、宋成鉞、范崇望、李鼐、周凝修、張杰和善齡阿。

其他各省留德學(xué)生亦不乏其人。1904年，四川總督錫良曾派21名學(xué)生赴德留學(xué)，以Yang Tsao Lun為監(jiān)督。他們先赴柏林，而后分散安排于德國各個城鎮(zhèn)。1905年，山東總督周馥選派3名步兵赴德學(xué)習(xí)，李壽言為其監(jiān)督。1906年，袁世凱從保定速成武備學(xué)堂挑選5人留學(xué)德國。1906年，兩湖師范學(xué)堂堂長胡均和兩湖師范學(xué)堂監(jiān)學(xué)左德明派送德國游學(xué)。③受德亞協(xié)會的特殊關(guān)照，1909年來自山東的四名學(xué)生Ching—Yaan、Li—tang、Liu—Wen—hsien和Chou—ping—sou就學(xué)于柏林各高等院校。1909年，清廷出使德國大臣蔭昌所呈報的留德學(xué)生共77名。其中河北6名，廣東16名，湖北11名，湖南3名，浙江8名，江蘇13名，安徽5名，福建4名，山東6名，山西、陜西、江西、廣西、蒙古各1名。這些學(xué)生多為官費生，自費生21名。

在華多年的德文翻譯安保羅(Hermann F.Ensinger)在張之洞任湖廣總督時擔(dān)任過張的外交事務(wù)顧問，他曾提議愿意“選擇中國清貴聰穎學(xué)生二十名帶往德國，在柏林關(guān)廂內(nèi)安置，親自監(jiān)督肄業(yè)”。⑥從德方有關(guān)檔案來看，張之洞可能的確委托安保羅促成此事，但最終并未成功。1904年，安保羅計劃安排中國學(xué)生就學(xué)于巴登威特海姆的國民學(xué)校，并希望借此通過巴登教育部從外交部或其他地方獲得資金贊助。當年12月，巴登地方報紙報道了這一事情，輿論炒得沸沸揚揚，到處傳播著中國學(xué)生即將抵達小鎮(zhèn)的消息。但德國駐華使館對此事卻并不知情，最后巴登政府被告知，德國外交部并不支持安保羅和他的留學(xué)方案，駐華總領(lǐng)事克納普(Knapp)先生甚至稱安保羅為“狂妄之徒”。

關(guān)于留德學(xué)生的選拔資格早期并無一定之規(guī)。李鴻章派武弁赴德學(xué)習(xí)陸軍時并未嚴限資格，只知其“年齒較壯，通曉中西文字之選”。由于他們不是通常意義上的留學(xué)生，因此即便有資格規(guī)定，也不足以視為定例。張百熙制定的《奏定學(xué)堂章程》雖極力提倡游學(xué)，但留學(xué)資格仍無具體規(guī)定。選派留學(xué)的條件只是泛泛提及，如“各學(xué)堂中明通端正、中學(xué)優(yōu)長、器宇純粹、年齡在三十歲以下者”。光緒三十年，中國駐比利時大使楊晟曾擬訂《赴比留學(xué)生章程》，其中提到：“學(xué)生以實年十五歲左右，資質(zhì)聰穎，舉止端嚴，身體強壯，文理明順四者具備為合格。”又稱：“各省由督撫酌定額數(shù)，通飭各學(xué)教職查取近兩案入學(xué)新生，年在十六以內(nèi)者，詢其父兄，如愿令出洋留學(xué)，即以所選之諸人申送該管知府，俟各縣取齊，試以中文，不必問其曾學(xué)西文與否?！雹饪梢姡挲g、品行、健康程度、中文功底是選拔留學(xué)生的主要標準，是否通曉所在國文字并非必要條件。但光緒二十九年當丁文江擬自費赴德留學(xué)，浙江巡撫向上呈報時，特別介紹該生“中學(xué)余間，旁習(xí)德國語言文字，略已辨其音聲，審其圖籍”?？梢娬Z言的重要性已經(jīng)顯現(xiàn)。光緒三十二年練兵處訂立《陸軍學(xué)生游學(xué)歐美暫行辦法》，規(guī)定陸軍留學(xué)生“必須通曉所派往某國之語文，以有三年以上之程度為合格”，對外語水平開始有了一定的要求。

三、留德學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和管理

早期留德學(xué)生主要“學(xué)習(xí)水陸武備，此外專意語言文字，其余各種學(xué)問均未能涉及”。光緒二十五年“同文館原奏”提出應(yīng)注重學(xué)習(xí)西洋的農(nóng)、工、商、礦等實業(yè)。然而就赴德學(xué)生而言，學(xué)科分布狀況并無根本改變。堅甲利兵思想仍充斥于政府大員的頭腦之中，加之德國以軍事尤其陸軍見長，因此留學(xué)生派遣仍以軍事學(xué)員為主。根據(jù)駐德大使楊晟的奏報，光緒二十二至三十二年，70名登記在冊的留德學(xué)生中，在軍校學(xué)習(xí)的學(xué)生為38名，學(xué)習(xí)制造技術(shù)的17名，其余的分別學(xué)習(xí)礦學(xué)、法律學(xué)、電學(xué)和德語語言文學(xué)。由湖北選派的留學(xué)生清一色地學(xué)習(xí)“馬隊、步隊、炮隊和工程隊”，以及軍械制造技術(shù)。而21名江南學(xué)生也皆“習(xí)陸軍”。而在蔭昌所奏報的77名留學(xué)生中，所攻科目也以軍事和理工為主，但也有學(xué)美學(xué)的，進柏林文科大學(xué)的有7名。

學(xué)生留德期限不完全統(tǒng)一，公費生一般以3年為期，至多不超過7年。根據(jù)《管理歐洲留學(xué)生監(jiān)督處章程》：7年未畢業(yè)者停發(fā)官費，但大學(xué)畢業(yè)后繼續(xù)從事研究者不在此限。最早一批留德軍事生中，卞長勝和朱耀彩提前歸國，楊德明病居柏林，查連標、袁雨春、劉芳圃3人3年期滿回國，而王得勝繼續(xù)就學(xué)于柏林。后來的留學(xué)生中，“同文館學(xué)生金大敏，自光緒二十二年九月十九日到德起，連閏扣至三十一年六月十八日，已屆第三次三年期滿；永祜至光緒二十五年十月初七日到德起，連閏扣至三十一年八月初六日，已屆第二次三年期滿?！眱扇朔謩e在德國逗留了九年和六年。其中“金大敏第一次期滿后，送入礦務(wù)學(xué)堂學(xué)習(xí)礦務(wù)，潛心研究。在學(xué)堂功課大考已畢后，仍愿留德一、二年，游歷各礦廠、礦山以資考驗”。而“永祜則在第一次期滿后送入法律學(xué)堂學(xué)習(xí)法律三年，頗有心得，仍愿留洋”。

一般來說，選拔赴德留學(xué)生原則上要求懂德語，但實際上除同文館和譯學(xué)館派送的學(xué)生外，具備德語知識的微乎其微。因此，幾乎所有留德學(xué)生首先都必須經(jīng)過語言培訓(xùn)。同批抵達的留學(xué)生往往被分成小組，每組2—3人。這樣做是為了盡量減少學(xué)生間的中文交流，達到快速提高德語水平的目的。

結(jié)束語言培訓(xùn)后，軍事留學(xué)生要接受全面教育，而后被派往所在部隊從事實際訓(xùn)練，而其他專業(yè)的留學(xué)生則選擇自己所學(xué)科目和學(xué)校。最早一批由李鴻章派遣的赴德學(xué)生與同期派往英、法的學(xué)生一樣，留學(xué)期間所進學(xué)校、所學(xué)課程、達到的目標以及實習(xí)程序都有明確而嚴格的計劃。課程和實習(xí)內(nèi)容的變動需征得中方同意?！暗谝荒辏攘?xí)練手足及演槍各法，兼習(xí)德語；第二年，隨看林操所演迎敵設(shè)伏及繪地圖排演各法；第三年，習(xí)演帶排，隨同林操兼習(xí)文書”。③1909年被山東選派的4名學(xué)生中，Ching－Yuan和Li－tang兩人由于德語水平不夠，先接受語言培訓(xùn)，而后注冊弗里德里希一威廉大學(xué)法律系。但即便如此，第一學(xué)期他們?nèi)匀粺o法像其他法律系學(xué)生那樣選修羅馬法課程，因為他們的拉丁語知識幾乎為零，而德語也還需進一步深造。按照事先擬訂的學(xué)習(xí)計劃，第一學(xué)期他們只能選修法律學(xué)基礎(chǔ)入門和為外國人開設(shè)的德語課。此事他們曾向德中交流協(xié)會的有關(guān)顧問做了匯報，得到的建議是先刻苦學(xué)習(xí)拉丁語，以便第二年能夠選修羅馬法課程。④四人中，只有Chou—ping—SOU情況最好，他的德語水平不錯，因此直接注冊了夏洛滕堡技術(shù)學(xué)院。

留德學(xué)生一般分散居住在當?shù)厥忻窦抑?。德國?lián)邦檔案館保存了一份文件，詳細記載了1903年、1904年中國留學(xué)生在德國，主要是在柏林和夏洛滕堡的居住地址。名單如下：

楊祖謙 Charlottenburg，F(xiàn)riedrich—Karl—Platz 10

李人鐸 Halensee，Westfalische Str.57

吳連慶 Potsdam，Lennestr.76b

善明 Mittweida，Europaischer Hof

賓步程 Berlin，Werftstr.13 II

馬德潤 Bedin，Kalckreuthstr.15

丁文璽Potsdam，Kurftirstenstr，3

蕭安國 Charlottenburg，Bleibtreustr，40

松俊 Halensee

恩崇 Rixdorf，Kaiser—Ffiedfich—Str，31

王發(fā)科 Berlin，Ansbaeher Str，42／43

姚家振 NiedersehtJnweide，Sedanstr，4

文欽 Charlottenburg，Sehltiterstr，17

哲筠 Berlin，Labecker Str，41

源發(fā) Charlottenburg，Bismarckstr，22b

周樹廉 Grunewald，Hubertusallee 48

朱和中 Berlin，Lessingstr，36

恩康 Berlin，Labecker Str，43

曹寶恕 Charlottenburg，Uhlandstr，147

劉家全 BeAin，Passauer Str，37a

占魁 Charlottenburg，Uhlandstr，160

周大椿 Schtineberg，Kaiser—Wilhelm—Platz 2

金海 Kopenick，Kaiserin—Auguste—Viktoria—Str，28

王相楚 Berlin，Burggrafenstr，13

錢祖元 Sehoneberg，Kaiser—Wilhelm—Platz 2

陳康時 Charlottenburg，Leibnitzstr，65

張九維 Berlin，Tauentzienstr，18

留德學(xué)生的日常生活目前尚缺少相應(yīng)資料。就留學(xué)經(jīng)費而言，1876年派出的留德學(xué)生應(yīng)該與1877年派往英、法的留學(xué)生一樣，人均治裝費50鎊，每年學(xué)費120鎊，均從海防軍費中支出。而此后各省的官派留學(xué)生學(xué)費則由各省自行籌措。1906年，外務(wù)部和學(xué)部奏定《西洋游學(xué)簡明章程》，規(guī)定赴德官費生留學(xué)費用每年3840馬克。

至于留學(xué)生的管理，長期以來缺乏固定和有效的管理機構(gòu)。一般來說，每批出國的留學(xué)生政府都會派專員監(jiān)督，會辦出洋肄業(yè)事務(wù)。1876年赴德的第一批軍事學(xué)員最初“無人董率”，由德人李勱協(xié)暫行料理。1877年，清廷飭令三品銜候選道李風(fēng)苞負責(zé)。但李鳳苞因為同時還要監(jiān)管在英國和法國的中國留學(xué)生，所以只能“三個月一次馳往德國查察妥辦”。1903年和1904年派往德國的兩批湖北學(xué)生則由閻海明和詹貴珊分別監(jiān)督照料。湖廣總督府雖然每批皆任命學(xué)監(jiān)，但大多時間他們住在布魯塞爾，且職權(quán)范圍有限，只負責(zé)留學(xué)生的經(jīng)費管理。隨著留歐學(xué)生人數(shù)的增加，光緒二十八年根據(jù)同文館奏派學(xué)生辦法，駐外使館原則上應(yīng)負責(zé)照料留學(xué)生事務(wù)。各省應(yīng)先期將學(xué)生的名字、年齡、籍貫、曾祖父、祖父、父親姓名、所學(xué)專業(yè)照會中國駐德使館。學(xué)生抵達德國后，先面試，先后派參贊一人為監(jiān)督，安置住所，尋覓學(xué)堂。官派學(xué)生經(jīng)費由原派大臣先期送往使館，并由監(jiān)督妥善經(jīng)理，年終造冊，報由出使大臣復(fù)核，學(xué)生功課行為由監(jiān)督隨時稽查，切實稟報。每年大考一次，由使臣親自考核，季考三次，由監(jiān)督代管，并當面予以訓(xùn)導(dǎo)，曉以忠孝廉潔、綱常倫理。畢業(yè)時呈遞文憑，報由使臣定期面試，如果相符，即將該生人品學(xué)問、數(shù)年中有無過錯出具試語呈送原大臣，并報明外務(wù)部轉(zhuǎn)管學(xué)大臣存案。

但實際上，無論是各省學(xué)監(jiān)還是中國駐德使館，都并未起到有效的監(jiān)管作用。光緒三十二年四月十一日，楊晟在考察駐德學(xué)生學(xué)習(xí)情況后致信外務(wù)部。信中談到學(xué)生管理之種種難處：第一，人營學(xué)生多遠在外城，功課之勤否，難以考察；第二，入學(xué)堂之學(xué)生，因德國學(xué)堂均無食宿之地，皆散處于民宅，考察尤難；第三，未入學(xué)堂之學(xué)生，或以房主任教習(xí)，或另請教習(xí)，每日功課或兩點鐘，或三點鐘，勤惰更難查考。留德學(xué)生中，專心向?qū)W者固不乏人，而放縱自恣者亦所不免。因此楊晟擬約會英、法、比三國使臣，共同籌劃約束之章，使諸生一律用功，學(xué)有實際。

德方的反應(yīng)也是同樣的。1904年7月23日，德國公使弗蘭克致信樞密參事克里邁特(Klehmet)，在附件里提到中國留學(xué)生中存在令人擔(dān)憂的問題，即越來越明顯的“反抗精神”。1902年，柏林成立“中國留德學(xué)生俱樂部”。1905年，孫中山造訪該地，宣傳革命計劃，動員學(xué)生參加革命，引起很大反響。德方認為這不僅會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，而且將來回國后對中國政府也會構(gòu)成潛在的政治威脅，故懇請中國省政府關(guān)注此類“危險”，并采取有力措施，比如由中國使館出面，要求中國學(xué)生嚴格遵守所在學(xué)校的校紀校規(guī)，如有違反將被勒令退學(xué)并遣返中國，并賦予各省學(xué)監(jiān)更多的權(quán)力，與德國大學(xué)保持更緊密的聯(lián)系等等。①1908年12月9日，萊比錫大學(xué)和當?shù)丶夹g(shù)學(xué)院就曾告發(fā)在當?shù)貙W(xué)習(xí)的中國學(xué)生有令人不愉快的行為。德國外交部還對此事做出了答復(fù)。但究竟發(fā)生過什么“令人不愉快的行為”，檔案沒有詳細說明。我們不得而知。

參照張之洞1903年擬定的《約束游日學(xué)生章程》，弗蘭克提議，由德國駐上?？傤I(lǐng)事和張之洞商議制定留德學(xué)生章程。由于留德學(xué)生大多來自湖北，德方認為任湖北總督的張之洞必然會對此事發(fā)生興趣。顧及到張的情緒，也考慮到德國在湖北地區(qū)的利益，德國公使主張在與北京政府協(xié)商之前先與張之洞溝通，而后再與中央政府洽談此事。

關(guān)于德方與張之洞之間的協(xié)商，缺少相關(guān)資料。但1907年，張之洞與兩江總督端方的確奏請將江蘇淮揚道蒯光典開缺，派往歐洲任江鄂兩省留學(xué)生監(jiān)督。同年，學(xué)部奏請派蒯光典管理各省旅歐學(xué)生，常駐倫敦，并制定管理章程三十一條。在此基礎(chǔ)上，1909年1月21日，普魯士文化部教務(wù)司司長瑙曼(Naumann)致信蒯光典，提議中普協(xié)商，制定中國留德學(xué)生管理章程。章程內(nèi)容包括以下幾個方面：

1、中方向普魯士高等院校派送留學(xué)生時，應(yīng)向負責(zé)接收的德方大學(xué)委員會遞交留學(xué)生資歷證明，該證明應(yīng)反映學(xué)生現(xiàn)有教育狀況。此外，留學(xué)生入學(xué)前應(yīng)通過特別考試，以考察其是否具備一定的德語知識。

2、中方應(yīng)將派往普魯士高校的學(xué)生名單通報文化部樞密參事梯爾曼(Tilmann)。如果留學(xué)生因缺乏必要德語知識而被退回，德方應(yīng)向中方通報。

3、普魯士文化部教務(wù)司將分別在柏林大學(xué)開設(shè)拉丁語課程，在技術(shù)學(xué)院開設(shè)數(shù)學(xué)課程，以充實中國學(xué)生必要的培訓(xùn)內(nèi)容。

4、根據(jù)中方要求，普魯士文化部教務(wù)司將在每學(xué)年結(jié)束時，安排留學(xué)生參加其所修課程考試，并提供相應(yīng)考試成績。

5、每年4月初和10月初，德方應(yīng)向中方通報上一學(xué)年在普魯士各高校注冊的中國留學(xué)生人數(shù)，以及學(xué)生的考試成績。

留學(xué)生章程執(zhí)行情況并不理想。留德學(xué)生期末必須參加考試的規(guī)定，在自費生中引起強烈抗議。因為考試制度在德國大學(xué)并不通行，因此他們認為校方不能強迫其參加考試。定期通報學(xué)生注冊名單和考試情況的做法最后也被迫取消。1911年10月17日，普魯士文化部教務(wù)司按1909年1月的協(xié)議，將當年度中國留德學(xué)生注冊名單寄往倫敦，但被退回。⑥其原因德方查明是蒯光典在此期間因病去世，其學(xué)監(jiān)位置一直空缺，此項工作無法繼續(xù)。⑦而實際情況是，由于留歐學(xué)生過于分散，蒯光典一人監(jiān)管各國，力有不逮。于是在蒯的建議下，清政府撤銷了留歐學(xué)生監(jiān)督，改在各國分設(shè)監(jiān)督，隸屬各國公使管轄。此后的德國學(xué)監(jiān)為直隸州知州江國珍。宣統(tǒng)二年，學(xué)部奏定《管理歐洲留學(xué)生監(jiān)督處章程》，其中對于自費生有這樣的規(guī)定：入學(xué)時不依該?？荚嚩ㄕ?，平時不應(yīng)學(xué)期試驗，將來畢業(yè)時不能得學(xué)位及畢業(yè)文憑者，不得給予官費。因此，白費生是否參加期末考試與其前程密切相關(guān)。

總而言之，中國留德學(xué)生的管理工作是非常困難的。1909年，德國外交部一位官員曾向德國公使坦言：“柏林是一個有著各種娛樂場所、充滿誘惑的大城市?！雹傺酝庵?，有些中國學(xué)生確實陷入了聲色犬馬之中。而原先一些針對留學(xué)生的必要懲戒措施卻早已過時，不再起作用了。

四、歸國留德學(xué)生的成績與貢獻

清政府采取了獎勵留學(xué)的政策。光緒二十九年四月，張之洞擬訂約束鼓勵出洋留學(xué)章程，為獎勵留學(xué)生有定章之始。該章程名義上是為日本留學(xué)生而定，實際通行于其后各國。章程規(guī)定：各學(xué)堂畢業(yè)者，視所學(xué)等差，給以獎勵，但須有中國出使大臣總監(jiān)督查明該學(xué)生品行端謹，并無過犯，出具切實考語，咨送歸國。由欽派大臣詳加察核，果系品行端謹，毫無過犯；并按照所學(xué)科目，切實詳細考驗，果系所學(xué)等差，確與所多學(xué)堂文憑相符者，再行奏請獎勵。②洋務(wù)運動時期送往德國的第一批學(xué)生7名，查連標、袁雨春、劉芳圃三人學(xué)有所成，1879年回國后經(jīng)李鴻章面試，認為“所習(xí)步隊、技藝、紀律尚為嫻熟”，又據(jù)李鳳苞鑒定，“該弁等在洋均各謹守禮法，見重于外人，營哨教習(xí)均具考語信憑，是其材器頗堪造就”。因此授予查、連二人五品藍翎，“以千總盡先補用”。而袁雨春則“以守備盡先補用”，并賞換花翎軍功。三人均留于直隸，仿照德國之制，訓(xùn)練新軍。③第二批留德學(xué)生陳才瑞專習(xí)魚雷制造，1886年歸國后奉命協(xié)助制造魚雷。在他的指導(dǎo)下，福州船政局建立了魚雷車間。隨出使大臣赴德留洋的學(xué)生歸國后也被保以道府之職。1905年，出使德國大臣蔭昌曾為同文館學(xué)生金大敏和永祜赴德學(xué)習(xí)期滿請獎。稱二人“考試均堪人格，洵屬者有成效，且不染外洋習(xí)氣，志尤可嘉”。援同文館三年大考酌保分部分省之例，“俯準將四品銜侯選主事金大敏免選主事，以員外郎分部遇缺即補，并賞換三品頂戴理事同知銜，侯選筆帖式。永祜免選筆帖式，以同知分發(fā)洋務(wù)省分，遇缺即補，并賞給四品封典”。

從近代中國留學(xué)史的角度考察，留歐學(xué)生歸國后作為群體所做的貢獻不如留日學(xué)生，后者為反清政治提供了骨干力量；其貢獻亦不如在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域獨占鰲頭的留美學(xué)生。本文所涉及的留德學(xué)生中卓有成效者并不普遍。1903年派往德國的湖北學(xué)生馬德潤在柏林大學(xué)獲得了政治學(xué)博士頭銜，而賓步程曾于20世紀20年代擔(dān)任過湖南專門學(xué)校校長。朱和中1912年歸國，任南京臨時政府陸軍參謀部第二局局長，曾翻譯過《德國憲法》一書。胡均1911年前回國，1912年擔(dān)任北京大總統(tǒng)府秘書。段祺瑞在北洋時期一度叱咤風(fēng)云。至于其他一些留德學(xué)人，成為著名學(xué)者和政治家的雖不乏其人，但由于不在本文所列名單中，因此不予一一介紹。

責(zé)任編輯：吳 彤