[提要] 文章在深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上，指出南昌市西湖區(qū)應(yīng)深入分析并充分利用自身比較優(yōu)勢，集中精力專注發(fā)展金融、商貿(mào)、文化和創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等有限數(shù)量重點產(chǎn)業(yè)，以促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代服務(wù)業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;經(jīng)濟增長

[作者簡介]張小梅(1963—)，女，南昌市西湖區(qū)市容局招商辦經(jīng)濟師。(江西南昌330025)

服務(wù)業(yè)是反映區(qū)域發(fā)展水平和經(jīng)濟競爭力的重要標志，對于突破資源約束瓶頸和推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變意義重大?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。2004年，江西省南昌市西湖區(qū)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)比例為0.4∶21.30∶78.30，到2009年三產(chǎn)比例為0.08∶17.2∶82.70。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是重點培育和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。借鑒發(fā)達國家和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)成功經(jīng)驗，依據(jù)西湖區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，商務(wù)聚集優(yōu)勢，按照江西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體要求，南昌市西湖區(qū)應(yīng)大力推進和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點領(lǐng)域是金融業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。

一、金融業(yè)

西湖區(qū)匯聚了全省70%的金融企業(yè)，銀行、證券、保險、期貨等金融企業(yè)總部云集西湖，隨著上海浦東發(fā)展銀行、中信銀行、廣發(fā)證券、光大證券、民生人壽、陽光財保等一大批金融機構(gòu)省級總部的落戶，西湖區(qū)全省“金融中心區(qū)”的地位得到了進一步鞏固。

西湖區(qū)金融業(yè)不足之處是，到目前為止，還沒有一家外資金融機構(gòu)落戶西湖區(qū)。南昌市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》中，第一個重點就是全力發(fā)展金融保險業(yè)，大力引進股份制金融機構(gòu);西湖區(qū)以資源集聚和金融創(chuàng)新為抓手，要大力發(fā)展金融業(yè)。一是做好多元化、多門類金融機構(gòu)的引進工作，吸引更多證券、信托、基金、商行等各類金融機構(gòu)落戶，尤其是外資銀行和股份制商業(yè)銀行，鼓勵本地的中小金融機構(gòu)與外資銀行的股權(quán)合作，以資本合作推進技術(shù)、業(yè)務(wù)和管理的全面創(chuàng)新。不斷拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，健全金融中介服務(wù)體系，培育具有市場和資源優(yōu)勢的專業(yè)化金融服務(wù)機構(gòu)。西湖區(qū)重點是加強對沿江十里長堤、永叔路等金融街區(qū)的培育和改造，著力增強區(qū)域金融業(yè)的集聚度，5年內(nèi)力爭引進省級以上金融機構(gòu)5-10家，外資金融機構(gòu)1家，使轄區(qū)內(nèi)省級以上金融機構(gòu)占全省70%以上。二是解決民間資本的貸放與民營企業(yè)的融資問題，規(guī)范民間借貸渠道。大力發(fā)展信托投資公司、財務(wù)公司、風險投資公司、租賃公司、典當行等各類融資機構(gòu)。不斷壯大專業(yè)保險經(jīng)紀公司、代理公司。大力發(fā)展擔保業(yè)，支持擔保公司增資擴股和民間資本參股。不斷完善金融電子化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快傳統(tǒng)業(yè)務(wù)項目改造和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，形成銀行、證券、保險各業(yè)并舉、各類金融機構(gòu)并存、服務(wù)功能完善、輻射力強、運行穩(wěn)健的金融體系。

二、商貿(mào)流通業(yè)

西湖區(qū)自古以來就是商賈云集之地，流金淌銀之區(qū)。西湖區(qū)是人氣最旺、商機最足的繁榮城區(qū)，西湖區(qū)三產(chǎn)商貿(mào)占全區(qū)經(jīng)濟總量的80%，轄區(qū)內(nèi)有大型商場超市15個，營業(yè)額超億元的市場11個，社會消費品零售總額始終位居江西各縣區(qū)之首。

西湖區(qū)商貿(mào)流通業(yè)，要不斷優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)格局，形成市級商貿(mào)中心——區(qū)級商貿(mào)中心——社區(qū)商貿(mào)中心三級網(wǎng)絡(luò)。西湖區(qū)應(yīng)提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，提升必須以保持老城區(qū)的繁榮繁華為前提，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要方向，改善和提升購物環(huán)境，完善經(jīng)營服務(wù)功能，拓展延伸新的經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域。重點提升以八一廣場為中心，以中山路為商業(yè)主干道向周邊輻射形成的老城區(qū)商業(yè)中心。加快中山路商業(yè)街商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強綜合服務(wù)功能。擴大市級商業(yè)中心的商業(yè)體量，逐年對麗華大廈、洪客隆、百盛百貨、天虹百貨等商業(yè)項目進行業(yè)態(tài)調(diào)整，改善和提升購物環(huán)境，完善經(jīng)營服務(wù)功能，拓展延伸新的經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，增加休閑、餐飲消費服務(wù)設(shè)施比重，滿足顧客多方位的消費需求，增強繁榮繁華氣息，進一步提升老城區(qū)市級商業(yè)中心的凝聚力和輻射力。應(yīng)加大區(qū)級商業(yè)中心發(fā)展力度，加快業(yè)態(tài)布局，使之符合區(qū)域內(nèi)居民需要，并具備一定的集聚輻射功能。結(jié)合西湖區(qū)區(qū)域的特點，以及商貿(mào)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，在滿足居民日常生活需要的基礎(chǔ)上，分別突出購物、餐飲、文化、娛樂、休閑等功能，形成各自的業(yè)態(tài)和層次特色，建設(shè)特色各異、亮點突出的區(qū)級商業(yè)中心。城西區(qū)級商業(yè)中心是以洪城大市場區(qū)域為核心，結(jié)合洪城大市場的升級改造，提升輻射功能，向四周輻射形成的商圈。西湖區(qū)老城區(qū)應(yīng)整合現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點資源，提升網(wǎng)點檔次和功能;朝陽新城應(yīng)針對社區(qū)居民的不同特點，合理配置商業(yè)網(wǎng)點，逐步擴大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平。

三、文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

西湖區(qū)是文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的樂園，以繩金塔廟會為媒，以鉑士創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為舞臺，傳媒產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)、文化娛樂業(yè)百花齊放。西湖區(qū)要不斷優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，重點扶持和建設(shè)有產(chǎn)業(yè)拉動意義的重大項目和品牌建設(shè)，在站西路南蓮駕校報名處和九里象湖城展示中心地段，集中力量建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)城，該項目將構(gòu)筑五大文化產(chǎn)業(yè)板塊，建成后將成為南昌最大的文化產(chǎn)業(yè)集群。五大板塊分別為:影視文化類——江西最大的電影超市。娛樂文化類——南昌最時尚的練歌城、南昌最氣派的網(wǎng)上世界。體育文化類——時尚體育運動賣場。旅游文化類——南昌檔次最高的茶道表演，檔次最高、管理最規(guī)范的腳浴休閑中心，風情閣。藝術(shù)、教育文化類——南昌最現(xiàn)代的演藝中心。對位于桃苑大街雷式外語大樓進行加高和重新裝修，將其打造成文化產(chǎn)業(yè)大廈。將該街洗車店面和低檔食品店面裝修改造，打造成為類似北京“琉璃廠”的文化產(chǎn)業(yè)街，引用復(fù)古的建筑風格，里面聚集古玩、字畫、工藝品銷售拍賣行，江西傳統(tǒng)歌舞戲劇表演場所，力爭將其打造成江西省文化的一扇窗口。在朝陽新城桃花河一帶規(guī)劃建文化長廊:由文化設(shè)施、影視拍攝基地、水上俱樂部等組成。創(chuàng)造條件，積極發(fā)展以動漫創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等為代表的新型文化產(chǎn)業(yè)，引進、扶持動漫游戲等高技術(shù)、高知識含量的數(shù)字娛樂業(yè)。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心為平臺，西湖區(qū)在新城區(qū)爭取新建3—5個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，引進2—3家知名文化企業(yè)，力爭到2010年使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過10%。著力打響文化品牌，建設(shè)“文化西湖”，即建立健全文化發(fā)展扶持政策，堅持不懈地推進繩金塔景區(qū)、古巷文化、新四軍軍部舊址、新風樓等“十大”文化品牌建設(shè)，重點把繩金塔打造成全省民俗文化中心。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以八一起義紀念館、萬壽宮歷史街區(qū)保護工程和“繩金塔”廟會為龍頭，大力開展群眾性文化活動，努力實現(xiàn)文化與經(jīng)濟的共同繁榮。

四、商務(wù)服務(wù)業(yè)

西湖區(qū)位于南昌市中心城區(qū)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟是商務(wù)服務(wù)業(yè)的重點領(lǐng)域。西湖區(qū)是南昌市高檔寫字樓最集中的區(qū)域，全區(qū)規(guī)模以上樓宇已達到52棟，入駐企業(yè)3000家，其中包括美國IBM、德國帝森克虜、丹麥馬士基、日本夏商貿(mào)等一批世界500強企業(yè)和中華集團、中國人壽等國內(nèi)200強企業(yè)40多家，西湖區(qū)已被授予“江西總部經(jīng)濟服務(wù)業(yè)基地”稱號。西湖區(qū)樓宇經(jīng)濟將按照每年新增樓宇6棟、新增樓宇面積10萬平方米、新增樓宇企業(yè)200家、新增樓宇稅收3000萬元的目標，加大樓宇經(jīng)濟的發(fā)展力度，著重在打造特色樓宇板塊上下功夫。西湖區(qū)的樓宇必將隨著南昌的發(fā)展而發(fā)展，打造總部樓宇、金融樓宇、IT樓宇、文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓宇等特色樓宇是今后西湖區(qū)樓宇經(jīng)濟的工作任務(wù);培育利稅明星樓宇、就業(yè)明星樓宇、和諧明星樓宇。

西湖區(qū)作為中心城區(qū)要加大資源整合力度，以商務(wù)樓宇為載體，積極引進國內(nèi)外大型企業(yè)的總部、地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心、結(jié)算中心落戶西湖區(qū)。大力發(fā)展法律、會計、審計、統(tǒng)計、信息、 咨詢、租賃、廣告等中介商務(wù)服務(wù)業(yè)，引進一些境外知名的中介機構(gòu)，發(fā)展一些能承接國際業(yè)務(wù)的優(yōu)秀中介機構(gòu)，改變中介服務(wù)“小、散、弱”的局面，提升其整體服務(wù)能力。

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[責任編輯:盧林仁]