2009年12月7日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定，2010年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一，就是夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長空間，

保增長的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè) ，擴(kuò)內(nèi)需的潛力在農(nóng)村、中央經(jīng)濟(jì)工作會議從完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多方面人手，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村需求，這既是擴(kuò)大內(nèi)需舉措的新亮點，也是新形勢下“三農(nóng)”工作的新定位

手中有糧，心中不慌：農(nóng)業(yè)為保增長擴(kuò)內(nèi)需提供基礎(chǔ)保障

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，2009年中國全年糧食實現(xiàn)連續(xù)第六年增產(chǎn)，蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等其他農(nóng)產(chǎn)品也穩(wěn)定發(fā)展，保障了國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給

保持農(nóng)產(chǎn)品價格的合理水平，是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最有力的措施，也是增加農(nóng)民收入最基本的保障，2009年以來，國家較大幅度提高了糧食最低收購價，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策實施品種和范同，適時啟動生豬價格調(diào)控預(yù)案，完善農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易調(diào)控政策，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格，效果明顯

此外，國家繼續(xù)鞏固、完善和強(qiáng)化各項農(nóng)惠農(nóng)政策，目前中央財政已安排農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金1230億元，增長19.4％：在四批擴(kuò)大內(nèi)需投資中，安排農(nóng)村沼氣、優(yōu)糧工程、標(biāo)準(zhǔn)糧田等農(nóng)業(yè)投資200.5億元

為了防止谷賤傷農(nóng)，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入穩(wěn)定增長，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要鞏固農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力、促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價格支持制度，保持主要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定，提高主要糧食品種最低收購價格水平。

農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將把保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給放在首位，統(tǒng)籌促進(jìn)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)將獲得更多金融財稅支持

擴(kuò)大國內(nèi)消費，農(nóng)村市場最有潛力。據(jù)有關(guān)部門測算，農(nóng)村居民消費每人增加1000元，全國就能增加內(nèi)需9000億元，讓農(nóng)村市場“火”起來，將帶動一系列行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而拉動整個經(jīng)濟(jì)增長。

拉動農(nóng)村消費的關(guān)鍵，是穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，加強(qiáng)對農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度，將成為農(nóng)民“錢袋子”鼓起來的重要途徑。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出。要加強(qiáng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融和財稅支持，培育農(nóng)民收入新的增長點。這也成為新形勢下農(nóng)民增收工作的新亮點

中國農(nóng)業(yè)銀行董事長項俊波表示，2009年1～10月，農(nóng)行涉農(nóng)貸款累計投放達(dá)8025億元，同比增加356l億元，增幅達(dá)80％，涉農(nóng)貸款余額11446億元、下一步，農(nóng)行將在體制、機(jī)制、產(chǎn)品、服務(wù)等各方向?qū)で笸黄?，加大服?wù)“三農(nóng)”力度。

“錢袋于”鼓了，民生又有保障，農(nóng)民才可能放心消費 中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，2010年還要加強(qiáng)農(nóng)利公共服務(wù)能力建設(shè)，改進(jìn)教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)，這必將有力釋放農(nóng)村消費市場的巨大潛力

(本刊編輯部)