摘要:高校圖書(shū)館在人才培養(yǎng),科研成果的取得,以及文獻(xiàn)的收藏等方面都發(fā)揮著非常重要的作用。因此,確保圖書(shū)館的安全是高校教學(xué)、科研的基礎(chǔ)和前提,是培育好人才的重要保證。本文從新時(shí)期高校圖書(shū)館安全管理的特點(diǎn)、現(xiàn)狀入手,提出了相應(yīng)的管理措施。
關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:高校圖書(shū)館;安全管理;措施
中圖分類(lèi)號(hào):G250文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)21—0147—02
高校圖書(shū)館既是高校文獻(xiàn)信息中心,又是人員流動(dòng)量大的場(chǎng)所,其安全工作關(guān)乎師生生命和財(cái)產(chǎn)以及文獻(xiàn)信息的安危,在圖書(shū)館管理工作中具有十分重要的地位。特別是近年來(lái)國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館的辦館條件隨著高校的教學(xué)科研發(fā)展而日益改善,館舍面積和人員數(shù)量擴(kuò)大,設(shè)施專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化程度增高,其安全管理工作在常規(guī)內(nèi)容的基礎(chǔ)上又出現(xiàn)了一些新的內(nèi)容。因此,很有必要就當(dāng)前高校圖書(shū)館的安全工作進(jìn)行探討。
一、新時(shí)期高校圖書(shū)館安全管理特點(diǎn)
1.文獻(xiàn)館藏量大,貴重儀器增多。隨著高教事業(yè)的發(fā)展和高校圖書(shū)館由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化的邁進(jìn),這一特點(diǎn)將越來(lái)越突出。各種設(shè)備應(yīng)有就有,許多文獻(xiàn)資料和儀器設(shè)備等大都是可燃物品,且經(jīng)常對(duì)外開(kāi)放,特別是印刷型文獻(xiàn)資料作為不可再生資源,價(jià)值難以估算,所以一旦發(fā)生火災(zāi),燃燒快,撲救難,損失無(wú)法彌補(bǔ),不僅會(huì)使珍貴的絕版孤本書(shū)籍、稀缺書(shū)刊、科技文獻(xiàn)、歷史文化資料等化為灰燼,而且會(huì)危及師生生命安全;其次,它們也因其實(shí)用性強(qiáng)、價(jià)值高這一特點(diǎn)而被違法犯罪分子納入視線(xiàn),因此,如果被盜也會(huì)嚴(yán)重髟響圖書(shū)館的發(fā)展,影響高校教學(xué)科研工作的正常進(jìn)行,故其防火防盜等任務(wù)非常艱巨。
2.讀者進(jìn)出頻繁,管理難度增大。圖書(shū)館作為高校的文獻(xiàn)資料和文化信息中心,是廣大師生員工學(xué)習(xí)、交流的一個(gè)重要場(chǎng)所。大學(xué)生除在課堂上和實(shí)驗(yàn)室外,平時(shí)學(xué)習(xí)、做論文也通常在圖書(shū)館進(jìn)行。尤其是這兩年高校擴(kuò)招后,圖書(shū)館的讀者流量大大增加,閱覽室人口密度明顯加大,使用率提高。讀者中除了教職工相對(duì)穩(wěn)定外,占主要比例的學(xué)生讀者具有很大的不穩(wěn)定性。他們中每年都有上千名畢業(yè)生走向社會(huì),又有數(shù)千名新生來(lái)校學(xué)習(xí),這些學(xué)生年齡小閱歷淺,好奇心強(qiáng),什么都想動(dòng)一動(dòng)、看看,加上學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)也參差不齊,安全防范知識(shí)普遍欠缺,自控能力差,法制意識(shí)淡薄,時(shí)有不安全苗頭出現(xiàn),因而,對(duì)其安全教育及管理難度較大。
3.網(wǎng)絡(luò)不夠穩(wěn)定,缺乏有效措施。當(dāng)前,圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)安全面臨嚴(yán)峻形勢(shì),因特網(wǎng)上頻繁發(fā)生的大規(guī)模黑客入侵與計(jì)算機(jī)病毒泛濫事件,使很多圖書(shū)館都受到不同程度的侵害,有的甚至造成了很壞的社會(huì)影響,圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)和安全體系還不夠完善,圖書(shū)館負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理的人員較少,不能定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全進(jìn)行檢測(cè)和安全監(jiān)控,安全管理規(guī)范和安全管理措施也是形式上的。如果系統(tǒng)遇到計(jì)算機(jī)病毒、系統(tǒng)故障、人為破壞等情況,應(yīng)變能力不夠,將影響圖書(shū)館系統(tǒng)的正常工作。這對(duì)圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)安全提出了更高的要求,因此,高校圖書(shū)館計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全工作也很迫切。
二、新時(shí)期高校圖書(shū)館安全管理現(xiàn)狀
1.安全意識(shí)淡薄。圖書(shū)館管理者可能會(huì)從經(jīng)費(fèi)緊張、人手緊缺等方面考慮,并未將圖書(shū)館安全工作提到相應(yīng)的高度去安排。圖書(shū)館職工可能會(huì)因?yàn)樽陨聿⒎蔷唧w負(fù)責(zé)安全工作,此事與己無(wú)關(guān),特別是新建館,有物業(yè)管理了,更易使圖書(shū)館員工產(chǎn)生麻痹思想,安全意識(shí)更易淡薄。
2.相關(guān)設(shè)施陳舊。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,全國(guó)有上萬(wàn)所圖書(shū)館,因經(jīng)費(fèi)不足,使得安全設(shè)施沒(méi)有與業(yè)務(wù)工作同步落實(shí)。僅靠人防,而技防措施沒(méi)有跟上,線(xiàn)路老化、設(shè)施陳舊、管理手段落后等現(xiàn)狀都給圖書(shū)館的安全帶來(lái)一定的隱患。
3.管理機(jī)制落后。傳統(tǒng)的管理機(jī)制,是管理者一方的積極性,職工往往是被動(dòng)的去執(zhí)行,作為讀者更是事不關(guān)己,沒(méi)有主動(dòng)精神和參與意識(shí)。
4.教育培訓(xùn)不夠。圖書(shū)館通常較重視員工的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)教育,經(jīng)常組織各種類(lèi)型的業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),而與安全保衛(wèi)有關(guān)的消防知識(shí)、突發(fā)事件的應(yīng)急處置等安全知識(shí)培訓(xùn)卻往往被忽視,關(guān)于安全保衛(wèi)的各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)更是很少組織。
三、新時(shí)期高校圖書(shū)館安全管理措施
圖書(shū)館的安全管理一貫是隨著圖書(shū)館的變化而變化的,也要講科學(xué)發(fā)展觀,要從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩臀視?huì)安全”。要融入全方位綜合管理新模式。在指導(dǎo)思想上始終貫徹“求真務(wù)實(shí)”;工作理念上始終樹(shù)立“安全第一”;管理方式上一定要“全員參與”;制度措施上務(wù)必“扎實(shí)到位”。
1.重視安全管理,確保館內(nèi)安全。安全工作必須貫穿于圖書(shū)館工作的全過(guò)程,融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,又區(qū)別于一般常規(guī)性工作的專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。因此,安全工作不是哪一個(gè)部門(mén)能夠單獨(dú)完成的事。它必須在領(lǐng)導(dǎo)的重視下,有一個(gè)完善的組織體系、規(guī)范的制度以及全員的參與來(lái)實(shí)施完成的。要將安全工作納入到圖書(shū)館議事日程,專(zhuān)題議,大會(huì)宣,小會(huì)講,全員練,黨政一把手要親自抓,細(xì)過(guò)問(wèn),督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全工作。
2.完善安全法規(guī),健全制度建設(shè)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,圖書(shū)館的安全管理工作同其它業(yè)務(wù)工作一樣,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須有一整套行之有效的安全管理制度為行政手段,靠“法”制,而非人制。首先在《圖書(shū)館法》中應(yīng)含有圖書(shū)館安全管理工作的相關(guān)條款,凡是共性的東西,要明確規(guī)定下來(lái)。其次,圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)本館現(xiàn)有情況和條件制定相關(guān)管理制度。如:《圖書(shū)館消防安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《綜合治理管理規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》等有關(guān)規(guī)章制度,使圖書(shū)館安全管理工作真正做到有章可循,照章辦事。
3.落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)信息構(gòu)通。有了一系列相關(guān)規(guī)章后具體實(shí)施的關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。圖書(shū)館應(yīng)制定和落實(shí)安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和行政責(zé)任追究制。強(qiáng)化各級(jí)、各層、各類(lèi)人員的安全責(zé)任,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。應(yīng)將安全管理工作與其它業(yè)務(wù)工作同考核,安全與政績(jī)、安全與效益掛鉤兌現(xiàn),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)做到橫向到邊,縱向到底,并將安全工作專(zhuān)項(xiàng)考核納入到本館《部門(mén)通用考核標(biāo)準(zhǔn)》中,不定期進(jìn)行綜合治理檢查,使之真正做到警示和整改提高的作用。
4.增加技防投入,提高防范功能。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,圖書(shū)館的安全管理工作應(yīng)在提高安全防范的科技含量上做文章,實(shí)行科技興安,科技保安?,F(xiàn)在因大流通格局和全開(kāi)架借閱方式的出現(xiàn),讀者的活動(dòng)空問(wèn)大了許多,僅靠人防已實(shí)為困難,必須以人防、物防、技防相結(jié)合。除了在有條件的情況下安裝消防及防盜電子系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)外,還可綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)、電子、通信等。要以科學(xué)的思路,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,求實(shí)的精神來(lái)對(duì)待圖書(shū)館安全管理工作,以保證圖書(shū)館各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
5.加強(qiáng)讀者教育,提高安全觀念。對(duì)讀者進(jìn)行安全教育宣傳,是圖書(shū)館安全保衛(wèi)管理不可或缺的部分,也是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。高校圖書(shū)館是大學(xué)生的第二課堂,安全教育也是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要大力宣傳安全使用圖書(shū)館的常識(shí),使讀者和工作人員知道必要的安全防范知識(shí),掌握一旦發(fā)生變故所應(yīng)采取的方法和手段,避免或盡可能減少不必要的損失。善于從各類(lèi)事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),教育讀者和工作人員愛(ài)護(hù)圖書(shū)館的一切設(shè)施。經(jīng)常性地開(kāi)展安全工作宣傳,可以利用新生入學(xué)教育、板報(bào)、櫥窗以至錄像、課件、圖書(shū)館主頁(yè)等多種形式同時(shí)進(jìn)行,做到警鐘長(zhǎng)鳴。有條件的圖書(shū)館應(yīng)在其主頁(yè)上介紹安全使用圖書(shū)館的常識(shí),以使圖書(shū)館更好地服務(wù)于師生,服務(wù)于讀者、服務(wù)于社會(huì)的作用。
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(責(zé)任編輯/陳雅莉)