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        俄羅斯“入世”對中俄經(jīng)貿(mào)的影響及哈爾濱市應(yīng)采取的對策研究

        2009-12-31 00:00:00
        學(xué)理論·上 2009年9期

        摘要:俄羅斯是目前世界上沒有加入世貿(mào)組織的最大的經(jīng)濟(jì)體,為了加入世貿(mào)組織俄羅斯付出了十多年的艱苦努力。到目前為止,俄羅斯已經(jīng)基本掃清了“入世”的主要障礙。有理由相信,俄羅斯加入世貿(mào)組織的日子已經(jīng)很近了。俄羅斯的入世對中俄經(jīng)貿(mào)和哈爾濱市的對俄經(jīng)貿(mào)都將產(chǎn)生一定的影響。本文將從俄羅斯“入世”的有關(guān)承諾及對中俄經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生的影響入手,進(jìn)行深入研究,并立足哈爾濱市對俄經(jīng)貿(mào)的實(shí)際情況,有針對性的提出哈爾濱市在俄羅斯“入世”后所應(yīng)采取的應(yīng)對措施,力求能為哈爾濱市的對俄經(jīng)貿(mào)合作起到有益的作用。

        關(guān)鍵詞:俄羅斯;入世;經(jīng)貿(mào);哈爾濱市;對策

        中圖分類號:F753-757文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)21—0054—03

        中俄兩國是面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,也是重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。俄羅斯加入世貿(mào)組織后,其經(jīng)貿(mào)環(huán)境、市場準(zhǔn)入、伙伴關(guān)系、投資環(huán)境、相關(guān)法律的規(guī)則等都將發(fā)生明顯變化,這些必將對中俄經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生重大的影響。對此加以深入研究,并根據(jù)我市開展對俄經(jīng)貿(mào)合作的實(shí)際情況,及時調(diào)整對俄經(jīng)貿(mào)合作思路,有針對性地制定有效對策,對擴(kuò)大和深化我國、哈爾濱市對俄經(jīng)貿(mào)合作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

        一、俄羅斯“入世”的有關(guān)承諾及對中俄經(jīng)貿(mào)合作的影響

        目前俄羅斯雖然還沒有加入世貿(mào)組織,但是由于其雙邊談判和多邊談判都已經(jīng)接近尾聲,因此,通過綜合俄羅斯與各方在商品市場和服務(wù)市場準(zhǔn)入、農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及不同行業(yè)的“過渡期”等各方面的談判結(jié)果,對俄羅斯因入世而產(chǎn)生的一系列變化我們可以有一個初步的認(rèn)識,由此對中俄經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生的影響也可以做一個合理的預(yù)測。

        俄羅斯的“入世”將給中俄經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機(jī)遇,會更加促進(jìn)中俄兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,為兩國經(jīng)貿(mào)合作開辟新的機(jī)會,同時也使兩國的合作面臨新的競爭和挑戰(zhàn)。由于俄羅斯“入世”后許多商品和服務(wù)開放都要經(jīng)歷“過渡期”,所以,俄“入世”對中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響不會在短時間內(nèi)凸顯出來;從長遠(yuǎn)來看,俄“入世”會為中國企業(yè)擴(kuò)大對俄投資和產(chǎn)品出口提供新的機(jī)遇,對中俄經(jīng)貿(mào)合作的影響總體上還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),利多弊少。

        (一)在商品市場準(zhǔn)入方面的影響

        俄羅斯“入世”后在商品市場準(zhǔn)入方面,尤其是在關(guān)稅減讓方面的變化,是中國企業(yè)最為關(guān)心的問題,也是對中俄經(jīng)貿(mào)影響最直接的問題。俄加入世貿(mào)組織后將履行降低進(jìn)口關(guān)稅的承諾,但俄進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅的降低都要經(jīng)歷1—7年的“過渡期”。“入世”7年之內(nèi)俄羅斯進(jìn)口關(guān)稅稅率將逐步從11%降低到7%。

        在農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域,俄羅斯只是降低了畜禽飼料和食品工業(yè)短缺原料以及本國不生產(chǎn)的蔬菜、水果和干果,特別是冬令蔬菜和水果的關(guān)稅;“入世”3~4年后對包裝茶葉根據(jù)品級征收12.5%~20%的關(guān)稅(目前執(zhí)行的稅率為20%);對肉類產(chǎn)品將繼續(xù)進(jìn)行配額管理,之后在必要的情況下配額制度還將繼續(xù)存在。

        在醫(yī)藥產(chǎn)品領(lǐng)域,進(jìn)口藥品關(guān)稅稅率將從15%降到5%~6.5%,醫(yī)療器械實(shí)行零關(guān)稅,在俄羅斯生產(chǎn)藥品使用的藥用物質(zhì)關(guān)稅稅率將降到2%~3%。

        在工業(yè)品領(lǐng)域,皮革、毛皮原料以及羊毛及紡織原料的關(guān)稅將降低甚至取消;成衣、玻璃和陶瓷的關(guān)稅稅率幾乎保持不變;“入世”后3~4年內(nèi)逐漸將化學(xué)制品、紙張和紙制品關(guān)稅降低到5%~6%,并且開放部分市場;俄羅斯將取締“灰色清關(guān)”,鞋類、家用電器、電子制品的關(guān)稅稅率將設(shè)定到“有支付能力”的水平;技術(shù)設(shè)備、建筑設(shè)備、科技和測量設(shè)備的關(guān)稅將明顯下降或被取消;“入世”后3年內(nèi)電子計(jì)算機(jī)、電子計(jì)算機(jī)主機(jī)配件和生產(chǎn)設(shè)備關(guān)稅也將取消;7年“入世”過渡期后,輕型汽車的關(guān)稅稅率逐步從25%降到15%。

        盡管俄羅斯降低了蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品的關(guān)稅,但是其絕大部分農(nóng)副產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅仍將保持現(xiàn)有水平。同時,入世后俄羅斯對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)也將隨之提高,俄國內(nèi)將形成比較健全的食品檢驗(yàn)認(rèn)證體系,我國農(nóng)產(chǎn)品出口將會面臨更加嚴(yán)格的“綠色壁壘”。所以我國農(nóng)產(chǎn)品對俄出口形勢嚴(yán)峻。

        俄羅斯醫(yī)藥市場和機(jī)電市場將會為我國企業(yè)提供更多的商機(jī)。并且,根據(jù)我國與俄羅斯達(dá)成的協(xié)議,俄方承諾支持并擴(kuò)大對中國家用電器、船舶、通信和食品工業(yè)設(shè)備的購買,我國對俄機(jī)電產(chǎn)品的出口將面臨機(jī)遇。在鞋類和紡織品成品的對俄出口上不會有太大的變化,而由于毛皮原料、紡織原料和用于生產(chǎn)的醫(yī)用原材料的進(jìn)口關(guān)稅降低,俄將為眾多的中國廠商在俄羅斯國內(nèi)投資設(shè)廠提供更加便利的條件。同時,俄羅斯入世后,根據(jù)WTO的“非歧視性待遇原則”,針對中國的紡織品課征11%以上高額關(guān)稅的歧視性政策(俄羅斯對進(jìn)口紡織品征收關(guān)稅的正常水平在6%-7%之間)將有望得到解除。這些對擴(kuò)大中俄經(jīng)貿(mào)合作都將產(chǎn)生積極的推動作用。

        (二)在服務(wù)市場準(zhǔn)入方面的影響

        俄羅斯在加入WTO后,不僅要在商品市場上降低準(zhǔn)入門檻,還要逐步放寬對服務(wù)市場準(zhǔn)入的限制。俄羅斯經(jīng)濟(jì)與金融中心研究人員科斯尼亞·尤達(dá)娃根據(jù)全面均衡模型的計(jì)算結(jié)果得出結(jié)論:“入世”對俄羅斯消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)幾乎70%都來自于國外對服務(wù)行業(yè)的投資,其余則來自生產(chǎn)力的提高以及國外公司在俄制造業(yè)的投資??梢姡胧篮蠖砹_斯的服務(wù)市場將會吸引更多的外來投資,為我國企業(yè)提供更多的商機(jī)。

        金融服務(wù)領(lǐng)域是俄羅斯重點(diǎn)保護(hù)的領(lǐng)域,在這一領(lǐng)域,俄羅斯為本國服務(wù)商保留了幾乎一半的市場,而在另一半市場上本國服務(wù)商還可與外商競爭。俄羅斯不允許外資銀行在俄直接開設(shè)分行。外資銀行在俄羅斯市場上只能以獨(dú)立法人的資格經(jīng)營,其資本不得超過俄羅斯銀行法定資本總額的50%。俄方雖允許外國保險公司在俄設(shè)立分公司,但他們只有在俄加入WTO之日起滿九年后,才能在俄設(shè)立分公司,而且外國資本在俄保險業(yè)資本中所占的比重也不能超過50%。在俄“入世”5年內(nèi)從事壽險、乘客險和車險等強(qiáng)制保險的合資公司的法定資本中外資所占比重不得超過51%,5年“入世”過渡期結(jié)束后,外資股權(quán)可占100%。

        對快遞業(yè)俄羅斯實(shí)行全面開放,在快遞公司中外資比重可以達(dá)到100%。在分銷服務(wù)領(lǐng)域,對乙醇類產(chǎn)品和含乙醇產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易的壟斷將會有所松動。在含麻醉劑藥物和精神抑制性藥品、寶石、金屬及廢金屬貿(mào)易等部門則完全禁止外資進(jìn)入。

        在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,外資可以進(jìn)入的有電腦服務(wù)、法律服務(wù)(公證服務(wù)除外)、會計(jì)服務(wù)(對會計(jì)人員在俄居留期間的地位有所限制)、廣告服務(wù)、市場調(diào)研服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等。在環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域,外資進(jìn)入的范圍較廣,如廢料搬移、垃圾清理、除雪、抗噪音、天然氣廢氣凈化等。在交通服務(wù)領(lǐng)域,開放海洋運(yùn)輸、公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸中的某些服務(wù)環(huán)節(jié)(飛機(jī)修理和養(yǎng)護(hù)、飛機(jī)票銷售和電腦存儲系統(tǒng))以及運(yùn)輸輔助性服務(wù)領(lǐng)域(裝卸貨、倉儲、貨運(yùn)代理服務(wù))。

        從以上可以看出,盡管目前俄政府由于考慮到本國的失業(yè)問題,和對中國居民移民俄國抱有戒備心理,在引進(jìn)中國勞動力問題上歷來采取限制政策?!叭胧馈焙笃浞?wù)市場的開放程度也是漸進(jìn)的、有限的,但俄羅斯的“入世”還是為中國的企業(yè)在俄服務(wù)市場上提供了商機(jī),中國不僅能以“俄羅斯能夠接受的方式”解決對俄勞務(wù)輸出問題,通過WTO的“非歧視待遇原則”逐步消除俄羅斯針對中國的勞務(wù)輸出的不平等限制,不斷擴(kuò)大對俄勞務(wù)合作的領(lǐng)域和規(guī)模,如建筑工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)等領(lǐng)域的勞務(wù)輸出。同時,中俄雙方的合作也將拓展到高端服務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,如金融服務(wù)、交通服務(wù)、分銷服務(wù)、法律服務(wù)、會計(jì)服務(wù)、電腦服務(wù)、廣告服務(wù)、環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域。雙方在服務(wù)市場上的合作規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

        (三)在俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和貿(mào)易規(guī)范性方面的影響

        為了“入世”,俄羅斯積極促進(jìn)俄法律法規(guī)體系的重構(gòu)與再造,大幅度修改現(xiàn)行法律制度,使之與世貿(mào)組織要求相一致;加強(qiáng)司法透明度,俄羅斯聯(lián)邦最高法院設(shè)立“反訴訟拖延和打擊法院公職人員貪污行為”機(jī)制;提高行政效率,強(qiáng)化稅務(wù)、海關(guān)等部門的服務(wù),對于海關(guān)法律法規(guī)變動和法律適用慣例的咨詢,海關(guān)口頭答復(fù)時間從1天減少到30分鐘,書面答復(fù)時間從10個工作日減少到5個工作日。

        俄羅斯的“入世”將有助于改善俄羅斯的投資和經(jīng)營環(huán)境?!叭胧馈钡淖罱K結(jié)果將使俄羅斯建立起與其他世貿(mào)成員國同一標(biāo)準(zhǔn)的、穩(wěn)定而透明的經(jīng)濟(jì)“游戲規(guī)則”,這將大大提高俄羅斯的投資吸引力,為中國企業(yè)開展對俄投資和貿(mào)易創(chuàng)造更加有利的法律環(huán)境,使中俄兩國的貿(mào)易走上規(guī)范化的道路。長期以來,中俄經(jīng)貿(mào)合作存在的符合國際貿(mào)易準(zhǔn)則的有序的自由貿(mào)易方式將取代現(xiàn)存的一些無序的、不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易合作方式。當(dāng)然,由于一直以來中俄貿(mào)易存在一定的不規(guī)范性,如“倒包貿(mào)易”、“灰色清關(guān)”等的存在,所以俄羅斯在整頓貿(mào)易秩序改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境的過程中,在短期內(nèi)將會對中俄貿(mào)易造成一定沖擊。而從長遠(yuǎn)來看,俄羅斯的這些調(diào)整對中俄經(jīng)貿(mào)合作的影響是大有益處的。

        二、俄羅斯“入世”后哈爾濱市應(yīng)采取的應(yīng)對策略

        (一)在對俄科技合作方面

        由于“入世”后俄羅斯將加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度,科技管理體制也將不斷得到完善,其防止技術(shù)外流的力度不斷加強(qiáng),直接從俄羅斯引進(jìn)廉價的科技成果的難度將越來越大。哈爾濱市應(yīng)該利用我們長期積累下來的“人緣”優(yōu)勢和舉辦“哈科會”等有利時機(jī)更多的引進(jìn)能夠迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的先進(jìn)技術(shù)。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對俄科技合作產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),充分利用一區(qū)(哈爾濱對俄產(chǎn)業(yè)合作園區(qū))、一城(哈爾濱國際合作城)、一園(中俄友誼科技園)、五中心(中俄科技合作及產(chǎn)業(yè)化中心、工業(yè)技術(shù)合作中心、農(nóng)業(yè)科技合作中心、中烏技術(shù)合作中心、哈爾濱巴頓焊接技術(shù)開發(fā)中心)、一網(wǎng)站(東方一號網(wǎng)站)等對俄科技合作平臺擴(kuò)大對俄科技合作的規(guī)模和影響,以利今后能更多的吸引俄方的專家和技術(shù),更好地開展對俄科技合作,為從俄羅斯引智搭建平臺。

        要鼓勵有研發(fā)實(shí)力的大企業(yè)到俄羅斯科技密集型的城市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),及時獲取最新的、最前沿的行業(yè)科技項(xiàng)目信息,并能在當(dāng)?shù)匚嗟亩砹_斯專業(yè)技術(shù)人員,利用俄羅斯當(dāng)?shù)氐目萍紳摿?,共同研發(fā)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品。

        除了直接引進(jìn)和共同研發(fā)以外,還可以探索多種合作方式,采取以技術(shù)換技術(shù)的方式,對同一行業(yè)的相關(guān)聯(lián)技術(shù),根據(jù)雙方的比較優(yōu)勢,可以采取以技術(shù)換技術(shù)的方法換取雙方所需的先進(jìn)技術(shù),從而達(dá)到促進(jìn)雙方生產(chǎn)技術(shù)共同進(jìn)步的雙贏目的。

        (二)在商品貿(mào)易方面

        哈爾濱市對俄出口產(chǎn)品主要以機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)藥品、輕工產(chǎn)品為主,對俄出口的農(nóng)副產(chǎn)品主要是凍豬肉和蔬菜,輕工產(chǎn)品多是南方省市生產(chǎn)的服裝、鞋帽等輕紡產(chǎn)品,這兩類商品對于優(yōu)化哈爾濱市進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和拉動地方經(jīng)濟(jì)的作用有限。同時,此類產(chǎn)品也是我國近年來在世界上受到反傾銷貿(mào)易調(diào)查最多的商品。盡管俄羅斯入世后對這些商品將會在關(guān)稅上有所減讓,但是也不排除俄會象美國、歐盟等國一樣援用中國加入WTO報告書里的242條款對中國紡織品設(shè)限的可能性,哈爾濱市今后利用這些產(chǎn)品開拓俄羅斯市場的能力有限。所以哈爾濱市在對俄商品貿(mào)易方面應(yīng)該選準(zhǔn)方向,著力培育有競爭力的地產(chǎn)品,加大機(jī)電類、醫(yī)藥類等高科技含量、高附加值產(chǎn)品的出口。

        在機(jī)電產(chǎn)品的對俄出口上,哈爾濱市應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)汽車、蓄電池、通信及保護(hù)電路裝置、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、工程建筑機(jī)械、醫(yī)療器械的出口,尤其要加強(qiáng)哈飛汽車的對俄出口。當(dāng)前俄羅斯汽車保有量為2500多萬輛,其中一半面臨著報廢和更新?lián)Q代。由于俄羅斯汽車工業(yè)技術(shù)更新緩慢,國內(nèi)汽車產(chǎn)量僅為100~150萬輛/年,因此無法滿足市場需求。中國汽車產(chǎn)品憑借良好的性價比在俄羅斯擁有廣闊的市場空間,哈爾濱市應(yīng)在重點(diǎn)加強(qiáng)哈飛汽車的對俄出口。同時,進(jìn)一步開展跨國加工,在俄建立組裝廠,采用散件組裝等方式擴(kuò)大出口。機(jī)電產(chǎn)品不同于一般的商品,由于其零部件多、技術(shù)操作性強(qiáng)、使用壽命長,因此售后服務(wù)非常關(guān)鍵。俄羅斯入世后,在俄市場上我市企業(yè)將面臨包括西方發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的各跨國企業(yè)的強(qiáng)有力競爭,因此我市企業(yè)應(yīng)在俄羅斯建立完備的售后服務(wù)體系,通過提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),取得俄消費(fèi)者的信賴,在俄羅斯市場站穩(wěn)腳跟。

        俄羅斯醫(yī)藥產(chǎn)品70%以上依賴進(jìn)口。從1996年到2006年我國對俄羅斯醫(yī)藥產(chǎn)品的出口增長了近60倍。俄羅斯入世后進(jìn)口藥品關(guān)稅稅率將從15%降到5%~6.5%,醫(yī)療器械將實(shí)行零關(guān)稅,在俄羅斯生產(chǎn)藥品使用的藥用物質(zhì)關(guān)稅稅率將降到2%~3%,這無疑將為我市的醫(yī)藥企業(yè)開拓俄羅斯市場提供廣闊的前景。在對俄出口醫(yī)藥產(chǎn)品方面,我市的醫(yī)藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)選擇中醫(yī)藥、西醫(yī)原料和醫(yī)療器械三類產(chǎn)品。近年來中醫(yī)藥在俄羅斯深受歡迎,我國出口到俄的中藥材及中成藥大幅增長,其中中藥材每年增幅達(dá)80%,中成藥每年增幅達(dá)30%,市場潛力巨大。由于俄羅斯本國制藥西藥生產(chǎn)原料匱乏,有相當(dāng)一部分必須從國外進(jìn)口。而中國生產(chǎn)的西藥原料物美價廉,所以近年來俄羅斯從中國進(jìn)口西藥原料的數(shù)量和金額幾乎每年翻一番。除藥品外,中國生產(chǎn)的其它醫(yī)用材料如醫(yī)療器械等由于物美價廉,在俄市場上也很具競爭力。我市應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)藥企業(yè)這三類醫(yī)藥產(chǎn)品的對俄出口。在對俄醫(yī)藥領(lǐng)域的合作方式上,除直接出口產(chǎn)品外,還應(yīng)該全力推進(jìn)與俄羅斯制藥企業(yè)合資建廠,俄現(xiàn)有的企業(yè)由于設(shè)備老化、技術(shù)落后、資金缺乏等原因,不能在規(guī)定期限內(nèi)完成GMP的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,面臨停產(chǎn)或倒閉的命運(yùn)。我市的哈藥集團(tuán)等有實(shí)力的制藥企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,與俄藥品生產(chǎn)企業(yè)合資、合作或收購,充分利用俄現(xiàn)有的各種資源,較快投入生產(chǎn),這樣既能降低成本,又可繞過藥品注冊環(huán)節(jié),從而加快產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的速度。同時俄羅斯地域遼闊,有大面積的原始森林,天然野生的藥材品種特別豐富,很多品種是我國短缺的,我們在俄羅斯合資建廠,可以就地收購野生藥材在俄國內(nèi)加工、銷售或出口。

        (三)在服務(wù)貿(mào)易方面

        在開拓俄羅斯的服務(wù)市場方面,哈爾濱市企業(yè)除了在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域?qū)Χ磔敵鰟趧?wù)外,還應(yīng)該進(jìn)一步加大俄羅斯工程承包市場的開拓力度。近年來隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),其固定資產(chǎn)投資也在逐年加大,其工程承包市場為我們提供了更多的機(jī)遇,但是一直以來俄羅斯對這一領(lǐng)域的保護(hù)程度很高,加大了我市企業(yè)的進(jìn)入難度。俄羅斯入世后,其工程承包市場將逐步開放、逐步規(guī)范,這將有利于我市企業(yè)通過平等的競爭進(jìn)入俄羅斯市場。同時由于俄羅斯入世,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將進(jìn)一步增加,將為我市企業(yè)提供機(jī)遇。我市相關(guān)主管部門應(yīng)該組織資質(zhì)較高,具備對外投資、設(shè)計(jì)、施工能力的大企業(yè)開展對外工程承包,堅(jiān)持以質(zhì)取勝的原則,使我市建筑企業(yè)在俄羅斯樹立良好的形象。

        此外,由于入世后俄羅斯專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域門檻的降低,俄羅斯對高層次智力型服務(wù)的需求將呈現(xiàn)增大趨勢。所以我市應(yīng)加快對俄服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我市企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓緊對外經(jīng)外貿(mào)人才的培養(yǎng)工作,加大培訓(xùn)投入,增加外派服務(wù)人員的知識含量。并適時積極開拓俄羅斯的教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、電腦服務(wù)、法律服務(wù)、會計(jì)服務(wù)、廣告服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、國際物流服務(wù)等新的專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。

        (責(zé)任編輯/田苗)

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