科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在黨的建設(shè)新的偉大工程中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好組織工作，必須在思想上有新提高，在觀念上有新轉(zhuǎn)變，在工作中有新突破。

一、思想上的新提高

組織工作落實科學(xué)發(fā)展觀，必須高舉科學(xué)理論旗幟，堅持正確政治方向。組織工作具有高度的政治性，能否堅定不移地高舉旗幟、服務(wù)于黨的政治路線，直接關(guān)系到組織工作能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，關(guān)系到黨和國家事業(yè)全局?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論的最新成果，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明了方向。在理論上和實踐中高高舉起科學(xué)理論的偉大旗幟，在認(rèn)識和行動上始終堅持正確的政治方向，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，是組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。

組織工作落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。組織工作從來都是為完成黨的政治任務(wù)和中心工作服務(wù)的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨的中心任務(wù)。圍繞黨的中心工作，自覺在大局下行動，主動為大局服務(wù)，是對組織工作的根本要求。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心謀劃組織工作，找準(zhǔn)組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點與著力點，不斷增強(qiáng)服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展的大局意識、責(zé)任意識和有為意識，找準(zhǔn)組織工作的角色定位，想發(fā)展之所想，急發(fā)展之所急，解發(fā)展之所難，供發(fā)展之所需，實現(xiàn)組織工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的績效最大化，是組織工作落實科學(xué)發(fā)展觀的根本所在。

組織工作要落實科學(xué)發(fā)展觀，必須迎接新挑戰(zhàn)、提高工作水平?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨的執(zhí)政理念的升華。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史新起點上審視組織工作，深感任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的組織保證、干部保證和人才保證，是新時期組織工作面對的新考驗，也是組織部門義不容辭的重要責(zé)任。站在全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識組織工作全臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，運(yùn)用馬克思主義關(guān)于發(fā)展的“世界觀和方法論”，做好新時期組織工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

二、觀念上的新轉(zhuǎn)變

運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析、認(rèn)識和把握組織工作面臨的新形勢、新任務(wù)，必須認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的偏差和工作中的不足，順應(yīng)時代變化和任務(wù)要求，改變不合時宜的思維方式，實現(xiàn)工作模式的轉(zhuǎn)變。

由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，部分組織部門“就組織工作論組織工作”的問題比較突出，思想認(rèn)識還停留在單純的管人管事階段，對如何凸現(xiàn)組織工作在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的地位、作用和價值，還很少做過深層次的思考。用科學(xué)發(fā)展觀審視組織工作，應(yīng)該看到，組織部門雖然不是經(jīng)濟(jì)管理部門，不參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會管理活動，但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的地位、作用和價值不容忽視，圍繞中心、服務(wù)大局的主旨不能動搖。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實踐中，組織工作一定要超越部門局限性，變管理干部為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，從全局出發(fā)來分析、判斷組織工作面臨的新形勢、新任務(wù)，確定組織工作的時代定位，實現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。

由“權(quán)力型”向“親民型”轉(zhuǎn)變。組織部門是代黨委管干部的工作部門。長期以來，一些地方的組織部門堅持唯黨委權(quán)威論，特別是在干部工作中，只對黨委負(fù)責(zé)，以黨委滿意為唯一目標(biāo)，致使在社會上和群眾中產(chǎn)生了組織部門是“特權(quán)”部門、“權(quán)力機(jī)關(guān)”的不良影響。組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握“以人為本”這個核心，高度重視群眾的主體作用，跳出“由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”的局限，走出“權(quán)力部門化”、“部門權(quán)力化”的誤區(qū)，把黨管干部原則與群眾公認(rèn)原則有機(jī)結(jié)合起來，使我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公執(zhí)政為民的思想具體地體現(xiàn)在組織工作的方方面面。在建立干部考核評價體系時，不能過分看重GDP增長等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而忽略社會發(fā)展指標(biāo)，要把定性考核與定量考核有機(jī)地統(tǒng)一起來，使考核結(jié)果客觀、真實、全面、準(zhǔn)確;在人才工作上，要打破條塊分割、部門壁壘、政企分制等限制，切實解決人才在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、政企之間流動存在的關(guān)卡多、阻力大、流動難等問題，提高人才資源的市場化配置程度，真正營造有利于干部和人才全面發(fā)展的良好環(huán)境。

由“單一型”向“綜合型”轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入，我國的經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想認(rèn)識發(fā)生了深刻變化，這就要求組織工作的方式方法必須與之相適應(yīng)。但實際上，一些地方組織工作的方式方法仍然比較陳舊，不善統(tǒng)籌、不善協(xié)調(diào)的問題仍然存在。組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要改變在封閉的圈子里“單打獨(dú)斗” 的工作習(xí)慣，自覺地把組織建設(shè)與思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)結(jié)合起來，善于協(xié)調(diào)黨委其他部門和社會各方面力量去解決問題、開展工作;要改變戰(zhàn)役式、運(yùn)動式等單一的工作方法，注重抓經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，做到合理部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少投入成本，杜絕資源浪費(fèi);要注意防止另起爐灶、另搞一套，“一茬干部一套政策”等現(xiàn)象的出現(xiàn)，做好前后兩屆領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路和工作措施的銜接。

由“靜態(tài)型”向“動態(tài)型”轉(zhuǎn)變。組織部門一些同志習(xí)慣于按老規(guī)矩、老辦法辦事，墨守陳規(guī)，不求突破，遇到問題不是積極尋求新的思路和辦法，而是先看過去怎么做，別人怎么干，不敢闖、不敢冒、不敢試，求穩(wěn)怕亂思想嚴(yán)重。例如，在干部人事制度改革問題上，要消除“干部工作已經(jīng)很不錯了，改革是標(biāo)新立異，做花樣文章，沒什么必要”的錯誤認(rèn)識，自覺性提高改革創(chuàng)新的主動性;在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上，不要搞“一刀切”，過分強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)要求，用干部、配班子降格以求，給領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能帶來不利影響;在選人用人上，切忌論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備，一定要堅持任人唯賢，不拘一格選人用人。

三、工作上的新突破

確定標(biāo)準(zhǔn)衡量組織工作。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組織工作，研究和解決工作中的重大問題是我們必須遵循的基本原則，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù)謀劃和部署組織工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指針推動和開展組織工作，以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗組織工作。一是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨工作的中心，客觀要求黨的組織工作必須以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展為根本任務(wù)，破除組織工作是軟任務(wù)，難出政績的思維定勢，樹立組織工作不僅能出凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且能出效益、出生產(chǎn)力的新觀念。要把能否最大限度地實現(xiàn)優(yōu)化干部配置，作為衡量組織工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，堅持做到想干事的給機(jī)會，能干事的給崗位，干成事的給地位，努力把各級干部的心思和注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展上來，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出最大效益。二是“以人為本” 標(biāo)準(zhǔn)。組織工作承擔(dān)著管干部、管黨員、管人才的重要職責(zé)，必須把“以人為本”貫徹到具體工作中，立足工作實際，服務(wù)工作對象。在干部工作上，要不斷完善和創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制和方法，充分考慮各方面、各層次的需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)配置，圍繞經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展配干部、強(qiáng)素質(zhì)、抓基礎(chǔ);在人才工作上，要打破身份、行業(yè)、地域、所有制的限制，最大限度地釋放人的潛能，把人才資源作為第一資源，做到人盡其才、才盡其用;在基層組織建設(shè)上，要結(jié)合本單位本部門工作實際，創(chuàng)新組織設(shè)置，選好活動載體，有針對性地解決問題，有實效性地推進(jìn)工作。

圍繞大局改進(jìn)組織工作。始終堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，始終服從和服務(wù)于黨的政治路線，始終與黨和國家的中心工作相適應(yīng)，是組織工作踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。一是服務(wù)發(fā)展。堅持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為組織工作的根本出發(fā)點，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，抓住發(fā)展這個主題，找準(zhǔn)組織工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點和切入點，切實做到有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作及時部署，經(jīng)濟(jì)部門提出的合理要求及時考慮，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組織、干部問題及時解決，通過選拔配備領(lǐng)導(dǎo)班子、抓好人才隊伍建設(shè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)等具體途徑和辦法，自覺地體現(xiàn)發(fā)展要求，服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。二是服務(wù)大局。跳出就組織工作抓組織工作的小圈子，準(zhǔn)確把握大局要求和組織工作的內(nèi)在規(guī)律及發(fā)展趨勢，堅持圍繞黨委、政府中心任務(wù)開展工作，努力做到一切為了大局，一切維護(hù)大局，在為大局服務(wù)中提高組織工作水平。

與時俱進(jìn)創(chuàng)新組織工作。積極推進(jìn)組織工作方式方法的改革創(chuàng)新，是組織部門自身建設(shè)的一個重要組成部分。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，有些工作方式已經(jīng)很難適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，跟上時代發(fā)展步伐，在工作的方式方法上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為無法貨幣的問題。一是逐步實現(xiàn)從封閉向公開的轉(zhuǎn)變。組織工作的特殊性，使很多業(yè)務(wù)工作處于封閉性和神秘化狀態(tài)，這既與市場經(jīng)濟(jì)崇尚的公開公平公正的原則格格不入，也容易滋生腐敗。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的開放性要求，實際工作中自覺打破神秘感，提高透明度，對需要公開的內(nèi)容正在逐步實現(xiàn)工作程序和工作結(jié)果的公開。二是逐步實現(xiàn)由獨(dú)立資源向整合資源的轉(zhuǎn)變。努力提高組織部門“牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)”的能力，加大組織資源整合力度，最大限度地發(fā)揮組織資源對整個社會資源的激活、配置和優(yōu)化作用，不斷把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為落實科學(xué)發(fā)展觀提供有效的織保證。

完善制度規(guī)范組織工作。黨和國家事業(yè)的發(fā)展，要求組織工作在運(yùn)行機(jī)制上作相應(yīng)的改變。實踐中，一是通過總結(jié)經(jīng)驗和積極探索，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，廣泛調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是繼續(xù)深化干部人事制度改革，擴(kuò)大干部工作中的民主，落實廣大群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全科學(xué)的干部選拔、評價、任用和監(jiān)督管理制度。三是建立健全包括目標(biāo)責(zé)任制、規(guī)范約束機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、督查考核機(jī)制、競爭激發(fā)機(jī)制在內(nèi)的組織工作運(yùn)行機(jī)制，以組織工作的成效來促進(jìn)和推動科學(xué)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展的實效來衡量組織工作水平。

(責(zé)任編輯/陳雅莉)