科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。南崗區(qū)作為省會(huì)城市中心區(qū)，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，就要在大發(fā)展中動(dòng)腦筋，在快發(fā)展中求實(shí)效。建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“五個(gè)示范區(qū)”，是省、市著眼于積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)重整和發(fā)展格局重構(gòu)給黑龍江、哈爾濱帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，充分挖掘和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策和部署，是全省、全市實(shí)現(xiàn)跨越與趕超的命運(yùn)所系、前途所在。從區(qū)域發(fā)展理論來(lái)看，“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“五個(gè)示范區(qū)”建設(shè)是以產(chǎn)業(yè)的“集中、集群、集約”、催生發(fā)展的“聚焦、聚合、聚變”、從而帶動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)整體振興的過(guò)程。這一過(guò)程中一個(gè)最核心的環(huán)節(jié)，就是要找出誘發(fā)聚變的“催化劑”、打造催生聚變的“動(dòng)力源”。

一、科教資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合是新型經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的核心要素

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在發(fā)展中起主導(dǎo)和決定作用的生產(chǎn)要素已不再是農(nóng)業(yè)社會(huì)的土地和工業(yè)社會(huì)的資本，而是科技資源。在近100年來(lái)科技革命引領(lǐng)的一輪、又一輪的發(fā)展浪潮中，毗鄰研究型大學(xué)(科研院所)的科教集聚區(qū)不僅自身實(shí)現(xiàn)了難以置信的幾何式增長(zhǎng)，而且扮演了“輻射核”和發(fā)動(dòng)機(jī)的重要角色，帶動(dòng)和輻射整個(gè)區(qū)域崛起為迸射強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展板塊。在全球來(lái)看，美國(guó)硅谷、日本筑波、新加坡工業(yè)園、臺(tái)灣新竹科技園的發(fā)展都充分地詮釋了這一點(diǎn)。隨著我國(guó)深化改革開(kāi)放、加快融入全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷演進(jìn)，這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，逐漸演變成為了我國(guó)諸多率先發(fā)展地區(qū)的成功實(shí)踐。正在成長(zhǎng)的大上海知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)——楊浦知識(shí)創(chuàng)新區(qū)。2003年4月15日，上海市委、市政府作出了建設(shè)楊浦知識(shí)創(chuàng)新區(qū)的重大戰(zhàn)略決策。以服務(wù)高校就是服務(wù)楊浦、發(fā)展高校就是發(fā)展楊浦為重要指導(dǎo)思想，以楊浦區(qū)委、區(qū)政府為工作主體，依托和整合楊浦區(qū)域復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等高等院校和100余家科研機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源，做大做強(qiáng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)圈，大力推動(dòng)大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，用5年多的時(shí)間，跨過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展十幾年、幾十年的路程，成功實(shí)現(xiàn)了由“傳統(tǒng)工業(yè)楊浦”向“知識(shí)創(chuàng)新楊浦”轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代設(shè)計(jì)、電子信息、新材料、環(huán)保節(jié)能等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)和保持了40%以上的發(fā)展速度，區(qū)域可用財(cái)力由16億元躍升到70多億元，在整個(gè)上海城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮了重要作用。楊浦在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，成為了全球老工業(yè)區(qū)提升發(fā)展的樣板。日趨強(qiáng)大的首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)——北京中關(guān)村。北京中關(guān)村以建設(shè)“北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)”和“中關(guān)村科技園區(qū)”為載體，整合和發(fā)揮以北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院為代表的40多所高等院校、130多家科研院所的科教資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，20年來(lái)實(shí)現(xiàn)了爆炸式的發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了40%，是同期北京市GDP增長(zhǎng)的兩倍多，2007年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超過(guò)了9000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1600億元，相當(dāng)于北京市GDP的18%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到2萬(wàn)家，年收入超億元企業(yè)總數(shù)已超過(guò)800家，上市公司總數(shù)達(dá)到106家，成為了全國(guó)的創(chuàng)新中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚中心。飛速運(yùn)轉(zhuǎn)的珠三角先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)——深圳。作為一座新興城市，“深圳自身無(wú)大學(xué)”，卻創(chuàng)造了“全國(guó)大學(xué)在深圳”的奇跡。他們充分利用創(chuàng)新型城市這個(gè)載體，搭建系統(tǒng)性的綜合服務(wù)平臺(tái)，吸引清華、北大、南開(kāi)、哈工大、香港科技大學(xué)、中文大學(xué)、城市大學(xué)和理工大學(xué)紛紛在深圳建立直屬學(xué)院、研究生院和產(chǎn)業(yè)、教育、研究基地。從2005年起，深圳研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比例就居于全國(guó)領(lǐng)先水平，科技在推動(dòng)GDP發(fā)展方面的貢獻(xiàn)率已達(dá)到60%—70%，培養(yǎng)了華為、中興通訊等一大批世界級(jí)的高科技企業(yè)，成為了我國(guó)利用科技推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的城市，從而挺起了整個(gè)珠三角先進(jìn)制造業(yè)的脊梁。

二、發(fā)掘促進(jìn)科教資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合、輝映“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“五個(gè)示范區(qū)”發(fā)展進(jìn)程的“璞玉”

南崗作為省會(huì)城市的中心城區(qū)，是“全國(guó)十佳民營(yíng)科技園區(qū)”、“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“全國(guó)文化工作先進(jìn)區(qū)”和“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”，科教文化等各種優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素集聚，經(jīng)濟(jì)總量始終保持全省各區(qū)縣首位(2008年全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP578億元，在全省地市中緊隨齊齊哈爾之后，排在第四位)。從歷史上看，作為哈爾濱的開(kāi)埠之區(qū)，南崗一直是哈爾濱城市、乃至全省經(jīng)濟(jì)、科教、文化發(fā)展的重要策源地。近代中國(guó)最早的合資銀行——華俄道勝銀行、中國(guó)第一家啤酒廠“烏魯布列夫斯基”啤酒廠、中國(guó)最早引進(jìn)西藥的藥店之一“普希金大藥房”、當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)東地區(qū)最具盛名的綜合型百貨商店秋林公司、著名的大型豪華旅館之一“格蘭德旅館”、中國(guó)現(xiàn)存最早的電影院“敖連特電影院”(和平電影院)，都坐落在南崗區(qū)。在當(dāng)時(shí)哈爾濱19個(gè)外國(guó)領(lǐng)事館中，南崗就有11家。

作為現(xiàn)代文明標(biāo)志的西式教育也是在南崗發(fā)端?！皧W科薩闊夫斯卡婭”中東鐵路商務(wù)學(xué)堂、哈爾濱第一齒科學(xué)校(哈醫(yī)大前身)、華俄工業(yè)技術(shù)學(xué)校(哈爾濱工業(yè)大學(xué)前身)、近代中國(guó)歷史上第一個(gè)西洋音樂(lè)學(xué)校、哈爾濱普育學(xué)校(哈三中前身)等教育資源構(gòu)成了從小學(xué)、中學(xué)、到大學(xué)，從普通教育到職業(yè)教育，門(mén)類(lèi)齊全的完整教育體系。新中國(guó)建立以后，1951年劉少奇同志親自批準(zhǔn)了關(guān)于“哈爾濱工業(yè)大學(xué)改進(jìn)計(jì)劃的報(bào)告”，確定哈工大的辦學(xué)方針和任務(wù)是:“培養(yǎng)重工業(yè)部門(mén)的工程師，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)大學(xué)的理工科師資”，從此哈工大承擔(dān)起了學(xué)習(xí)世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)我國(guó)舊教育改革的重要使命。1953年創(chuàng)立的哈軍工(哈工程大學(xué))是當(dāng)時(shí)世界上最大的海陸空綜合性軍事工程技術(shù)高等學(xué)府。正因?yàn)橛羞@樣好的基礎(chǔ)，“一五”期間蘇聯(lián)援建我國(guó)的工業(yè)項(xiàng)目中有13項(xiàng)建在了哈爾濱，哈爾濱也由此成為了新中國(guó)工業(yè)化建設(shè)的的橋頭堡和典范城市之一。為適應(yīng)和支持城市工業(yè)化的發(fā)展，哈爾濱焊接研究所、哈爾濱獸醫(yī)研究所、哈爾濱電工儀表研究所、中國(guó)地震局工程力學(xué)研究所等一大批科研單位也應(yīng)運(yùn)而生。到1959年的時(shí)候，南崗就聚集了黑龍江超過(guò)一半以上的學(xué)校、科研院所和眾多的文化設(shè)施，奠定了南崗作為哈爾濱、黑龍江科技、教育和文化中心的地位。

此后經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的傳承和發(fā)展，時(shí)至今日，南崗區(qū)域以科教資源為代表的各類(lèi)優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素已相當(dāng)完備，緊隨北京海淀、上海楊浦之后，位居全國(guó)城區(qū)第一集團(tuán)前列。一是科教資源規(guī)模大、人才層次高。區(qū)域內(nèi)集聚了哈工大、哈工程等普通高校23所，哈爾濱焊接研究所、中國(guó)農(nóng)科院獸研所、中國(guó)電子科技集團(tuán)49所等省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)61個(gè)以及62個(gè)省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和4個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心。區(qū)域有博士生導(dǎo)師近1000名，兩院院士29名。在校大學(xué)生25.8萬(wàn)人，占區(qū)域人口的25%。其中博士7000人、碩士研究生2.2萬(wàn)人，分別占全省的75%和55.62%。特別是在航空航天、機(jī)器人、動(dòng)物疫病疫苗等前沿領(lǐng)域，具有一批在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，在世界處于一流水平的創(chuàng)新型人才。二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性好。區(qū)域綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、文化藝術(shù)特色大學(xué)和各類(lèi)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)科研院所的研究領(lǐng)域涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，年研發(fā)資金投入超過(guò)30億元，形成應(yīng)用型成果在1000項(xiàng)以上。僅哈工大就承擔(dān)制造、信息、先進(jìn)能源等十個(gè)領(lǐng)域的國(guó)家863項(xiàng)目117項(xiàng)、承擔(dān)國(guó)家支撐計(jì)劃26項(xiàng)，參與中國(guó)神華、中海油等國(guó)家骨干企業(yè)的科技與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，為我省80%以上大中型企業(yè)提供技術(shù)改造和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。區(qū)域內(nèi)有哈工大、哈工程、哈理工三個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園，12家孵化器，1400余戶(hù)民營(yíng)科技企業(yè)，年技工貿(mào)總收入達(dá)到120億元，占哈爾濱市的56%，形成了教化電子產(chǎn)品、南通信息技術(shù)、學(xué)府服務(wù)外包等高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其影響力輻射全省、乃至東北地區(qū)。三是創(chuàng)新服務(wù)資源豐富、配套能力強(qiáng)。區(qū)域內(nèi)有大中型商服和物流企業(yè)290家，金融單位77家，咨詢(xún)、法律、會(huì)計(jì)、擔(dān)保、商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)190家，總部經(jīng)濟(jì)、高校經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)豐富。生產(chǎn)力促進(jìn)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、科技成果產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)委員會(huì)等知識(shí)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)功能較為完備，是哈爾濱市名副其實(shí)的人流、物流、信息流、技術(shù)流樞紐。

可以說(shuō)，南崗區(qū)域百年來(lái)所積淀下來(lái)的科教文化要素資源，是八大經(jīng)濟(jì)區(qū)和五個(gè)示范區(qū)建設(shè)中最寶貴、最稀缺的資源和獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘、整合、用足、用好這個(gè)資源和優(yōu)勢(shì)，對(duì)全省、全市產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一是有利于更好地發(fā)揮科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和支撐效應(yīng)。有針對(duì)性的打造形成全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和全市“五個(gè)示范區(qū)”的公共研發(fā)中心和技術(shù)輸出平臺(tái)，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、轉(zhuǎn)化成商品、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，以知識(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)品向高附加值演進(jìn)、企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端躍升、經(jīng)濟(jì)向高效化轉(zhuǎn)型，大幅提升我省產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上轉(zhuǎn)變我省“資源型、粗放型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是有利于更好地發(fā)揮對(duì)企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。充分發(fā)揮科教優(yōu)質(zhì)資源的外延性，通過(guò)科技園區(qū)和孵化器建設(shè)，孕育、孵化、輸出一大批科技型企業(yè)，生成、落地、植根一大批高成長(zhǎng)性、強(qiáng)帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目。通過(guò)上市和引入風(fēng)險(xiǎn)投資等途徑，培育一批像聯(lián)想、北大方正一樣的高技術(shù)龍頭企業(yè)，從整體上帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)形成龍江強(qiáng)勢(shì)企業(yè)團(tuán)隊(duì)和品牌;三是有利于更好地發(fā)揮財(cái)富的示范效應(yīng)。引導(dǎo)幫助大學(xué)、科研院所的專(zhuān)家、學(xué)者，以創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)和技術(shù)入股等形式，成為企業(yè)的股份持有者，把知識(shí)成果轉(zhuǎn)化為巨大的財(cái)富，在留住人才的同時(shí)，在全社會(huì)形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的熱潮;四是有利于更好地形成發(fā)展的聚焦效應(yīng)。打造“政策洼地”，吸引資本、人才、成果密集投入，引導(dǎo)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)極，助推我市、我省在新一輪產(chǎn)業(yè)重整和發(fā)展格局重構(gòu)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨越和趕超。

三、建設(shè)哈爾濱南崗知識(shí)創(chuàng)新區(qū)是助推“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“五個(gè)示范區(qū)”騰飛的現(xiàn)實(shí)選擇

2009年2月，哈爾濱市委、市政府作出了《關(guān)于建設(shè)哈爾濱南崗知識(shí)創(chuàng)新區(qū)的決定》，把哈爾濱南崗知識(shí)創(chuàng)新區(qū)列入了哈爾濱重點(diǎn)大項(xiàng)目，在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予強(qiáng)有力的支持，全面開(kāi)啟了哈爾濱南崗知識(shí)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程?？偟乃悸纺繕?biāo)是:以南崗區(qū)域高度密集的科教資源為依托，借鑒先進(jìn)地區(qū)比較成熟的“區(qū)域發(fā)展園區(qū)化”的發(fā)展模式，按照“國(guó)際化、區(qū)域一體化、市場(chǎng)化”的發(fā)展原則，突破點(diǎn)、線(xiàn)、園、帶的傳統(tǒng)方式，把整個(gè)南崗區(qū)域作為一個(gè)整體性知識(shí)型綜合園區(qū)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，搭建“哈爾濱南崗知識(shí)創(chuàng)新區(qū)”這樣一個(gè)系統(tǒng)化的載體平臺(tái)，以新體制、新機(jī)制沖破校與地、校與校之間的圍墻，統(tǒng)籌政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介的利益目標(biāo)指向，整合資源，集成創(chuàng)新，集聚產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)利用5年左右時(shí)間，在該區(qū)域建設(shè)20個(gè)左右對(duì)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯支撐作用的專(zhuān)業(yè)化科技園區(qū)，使該區(qū)域成為吸納集聚和輻射牽動(dòng)作用明顯的省域知識(shí)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地和高級(jí)技術(shù)人才培育基地，打造助推“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“五個(gè)示范區(qū)”騰飛的強(qiáng)勁引擎。主要推進(jìn)模式是:政府主導(dǎo)、大學(xué)主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作，緊緊抓住資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)這個(gè)紐帶，扭住大學(xué)(院所)科技園區(qū)建設(shè)這個(gè)連接點(diǎn)和牽動(dòng)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)區(qū)域功能、人口分布、用地構(gòu)成、公共服務(wù)設(shè)施等方面進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，深層次、全方位整合資源，完善推動(dòng)科教資源與經(jīng)濟(jì)、與市場(chǎng)相融合的缺失環(huán)節(jié)，推動(dòng)大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，在校地企之間締結(jié)利益共同體和發(fā)展共同體，促進(jìn)創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源、服務(wù)資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，形成以知識(shí)創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)鏈條和發(fā)展鏈條，通過(guò)優(yōu)勢(shì)鏈接、集成創(chuàng)新，催生發(fā)展的井噴式效應(yīng)。

哈爾濱南崗知識(shí)創(chuàng)新區(qū)的主要工作取向是為“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“五個(gè)示范區(qū)”產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)。其工作的切入點(diǎn)和牽動(dòng)點(diǎn)就是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展需求，啟動(dòng)推進(jìn)“創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目”。目前，具備條件且已啟動(dòng)實(shí)施的有七個(gè)大項(xiàng)目。一是裝備制造業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目——哈爾濱工業(yè)大學(xué)“黑龍江工業(yè)技術(shù)研究院科技創(chuàng)新大廈”項(xiàng)目。著力打造服務(wù)于哈大齊工業(yè)走廊、乃至東北三省裝備制造業(yè)的“先進(jìn)制造技術(shù)科技創(chuàng)新和成果輸出平臺(tái)”。二是軍工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目——哈爾濱工程大學(xué)“哈軍工科技園”建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)集技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、研發(fā)外包中心、軍轉(zhuǎn)民研發(fā)中心及國(guó)防科技特色的產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器以及高級(jí)人才生活社區(qū)于一體，吸納入駐企業(yè)穩(wěn)定在1，500家以上的軍工科技產(chǎn)業(yè)集群。三是農(nóng)林及生物制藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目——東北林業(yè)大學(xué)“黑龍江農(nóng)林生物科技園”建設(shè)項(xiàng)目。將現(xiàn)代生物技術(shù)和生命科學(xué)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造我國(guó)寒帶農(nóng)林產(chǎn)品的研發(fā)中心和東北地區(qū)生物制藥企業(yè)孵化和技術(shù)輸出中心。四是軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目——哈爾濱理工大學(xué)“國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園”擴(kuò)建項(xiàng)目。重點(diǎn)打造電子信息、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地和科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。五是文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目——哈爾濱師范大學(xué)“黑龍江現(xiàn)代文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)揮師范大學(xué)文化、藝術(shù)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合哈爾濱文化資源，輻射帶動(dòng)城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升“音樂(lè)藝術(shù)之城”的文化品位和影響力，搭建邊疆文化大省產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。六是教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目——黑龍江大學(xué)“漢語(yǔ)言國(guó)際教育培訓(xùn)基地”建設(shè)項(xiàng)目。充分發(fā)揮哈爾濱標(biāo)準(zhǔn)普通話(huà)的語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)，建設(shè)在國(guó)際上具有較大影響力的漢語(yǔ)言和普通話(huà)培訓(xùn)基地，使之成為外國(guó)留學(xué)生和來(lái)華人員掌握普通話(huà)、了解中國(guó)文化的重要窗口和向國(guó)內(nèi)各類(lèi)大學(xué)輸送外國(guó)留學(xué)生的樞紐。七是電工儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)項(xiàng)目——哈爾濱電工儀表研究所“中國(guó)電工儀表科技園”建設(shè)項(xiàng)目。依托哈爾濱電工儀表研究所全國(guó)頂尖的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)組織能力，著力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的電工儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

四、建設(shè)哈爾濱南崗知識(shí)創(chuàng)新區(qū)、打造“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“五個(gè)示范區(qū)”強(qiáng)勁引擎的機(jī)遇千載難逢

從全國(guó)來(lái)看，今年2月末，國(guó)務(wù)院在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出齊的當(dāng)天，召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究部署發(fā)揮科技支撐作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的相關(guān)工作。今明兩年中央和地方財(cái)政集中1000億元，加大對(duì)支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、動(dòng)員科研院所和高等院?？萍剂α恐鲃?dòng)服務(wù)企業(yè)等五個(gè)方面工作的投入力度;剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”提出，今年將全面實(shí)施以“大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)科技支撐”等“四大”為主要內(nèi)容的“一攬子計(jì)劃”，對(duì)4萬(wàn)億刺激計(jì)劃做出調(diào)整，其中3700億元重點(diǎn)投向自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造;3月31日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布了《創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》，積極啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，打造中國(guó)的“納斯達(dá)克”，主要服務(wù)于新興產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;國(guó)務(wù)院4月21日正式批準(zhǔn)綏芬河設(shè)立綜合保稅區(qū)以后，一系列重點(diǎn)針對(duì)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力的提高、以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開(kāi)放等方面的振興東北老工業(yè)基地新政即將陸續(xù)出臺(tái)。近期，國(guó)家陸續(xù)投放的200億企業(yè)技術(shù)改造資金有很大一部分投向東北，300多億重大技術(shù)裝備專(zhuān)項(xiàng)資金也有很多投向了東北。哈爾濱南崗知識(shí)創(chuàng)新區(qū)“推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、政金介一體化，提升自主創(chuàng)新能力”的鮮明特征高度契合國(guó)家的政策導(dǎo)向，將成為我省搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家政策、資金支持的重要載體。

從其他省份和地區(qū)來(lái)看，近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，無(wú)論是處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的北京、上海、江蘇，還是我們的近鄰沈陽(yáng)等省市都乘勢(shì)而上，都不失時(shí)機(jī)地推出建設(shè)“國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)”、“工業(yè)化、信息化‘兩化’融合試驗(yàn)區(qū)”、“國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”等戰(zhàn)略舉措，力求在新一輪調(diào)整與發(fā)展中先行先試、搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)一席之地。建設(shè)哈爾濱南崗知識(shí)創(chuàng)新區(qū)，以其先進(jìn)的理念和前沿的題材，在與其他地區(qū)的百舸爭(zhēng)流中，占有其獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從我省來(lái)看，高教強(qiáng)省戰(zhàn)略的確立和實(shí)施，極大地強(qiáng)化了大學(xué)與城市結(jié)緣、相伴、共榮的發(fā)展意識(shí)，調(diào)動(dòng)了各大學(xué)大所“建設(shè)一流大學(xué)”、服務(wù)地方發(fā)展的積極性，各高校院所紛紛把校區(qū)、園區(qū)內(nèi)的土地拿出來(lái)，建設(shè)科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)中心和孵化器，這樣校地打破圍墻、積極融合的大好形勢(shì)，近年來(lái)前所未有。另外，《八大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施后，各種發(fā)展要素加速調(diào)整和布局，更利于整合和配置有效資源，形成以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高潮和強(qiáng)勢(shì)。

可以說(shuō)，當(dāng)前，建設(shè)哈爾濱南崗知識(shí)創(chuàng)新區(qū)、打造“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“五個(gè)示范區(qū)”強(qiáng)勁引擎的時(shí)機(jī)恰到好處、機(jī)遇千載難逢。只要我們下定決心、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新體制機(jī)制，整合產(chǎn)學(xué)研、政金介各方面資源，做大做實(shí)哈爾濱南崗知識(shí)創(chuàng)新區(qū)載體平臺(tái)，與高校院所結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟和發(fā)展共同體，在高校、科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)緊密互動(dòng)和攜手共進(jìn)中，不斷提高區(qū)域原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，全力打造創(chuàng)新動(dòng)力源，就一定能夠助推“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“五個(gè)示范區(qū)”實(shí)現(xiàn)騰飛。

(責(zé)任編輯/陳雅莉)