10年蛻變:走出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的改制之路
2000年,北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所整體轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)。
“轉(zhuǎn)制”,是一個(gè)科研單位舊有體制緩慢而艱巨的“轉(zhuǎn)身動(dòng)作”。然而在農(nóng)機(jī)所建所至今漫漫50年當(dāng)中,“轉(zhuǎn)制”卻是一場(chǎng)迅速而華麗的蛻變。
“斷奶”是每個(gè)經(jīng)歷轉(zhuǎn)制的單位都十分痛苦的過(guò)程。那些歷經(jīng)市場(chǎng)磨練的年輕人,深知舊體制的弊病所在。在他們看來(lái),一個(gè)舊體制下的科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。舊體制已經(jīng)嚴(yán)重制約了各種能動(dòng)性的發(fā)揮。他們認(rèn)為
研究所只有跳出“看攤守業(yè)”的舊框框,打破課題組的組織形式,真正按照市場(chǎng)規(guī)律組建公司,通過(guò)公司運(yùn)作實(shí)現(xiàn)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。2000年,京鵬溫室工程公司應(yīng)運(yùn)而生,并創(chuàng)立了“京鵬”品牌。3年的摸爬滾打,讓楊仁全更加堅(jiān)定要走“產(chǎn)業(yè)與科技互為促進(jìn),和諧發(fā)展”這條路,使產(chǎn)-學(xué)-研模式得到落地。
2003年伊始,農(nóng)機(jī)所進(jìn)行大刀闊斧地改革,實(shí)施改革“四部曲”,有的放矢地撬動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿,使企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力,成功實(shí)現(xiàn)了由國(guó)有科研院所向現(xiàn)代股份制企業(yè)的“嬗變”,找到了發(fā)展的“源動(dòng)力”。
第一部曲:解放思想、轉(zhuǎn)變觀念
由于此前改革不徹底,140多名在職員工的單位卻依靠一個(gè)部門(mén)的效益養(yǎng)活著?!拌F飯碗”、“平均主義”、“論資排輩”等舊體制遺留下來(lái)的觀念和惰性仍然根深蒂固。楊仁全說(shuō),“對(duì)于改革,思想觀念是第一位的,體制是第二位的”。面對(duì)轉(zhuǎn)制后院所全面企業(yè)化的新形勢(shì)和實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、規(guī)?;?,產(chǎn)業(yè)化的新課題,面對(duì)生存問(wèn)題和轉(zhuǎn)制實(shí)現(xiàn)改革攻堅(jiān)的歷史任務(wù),迫切需要通過(guò)改革,激發(fā)創(chuàng)造活力。第一招便是抓思想觀念的轉(zhuǎn)變和思想的解放。而采取身份置換則是“動(dòng)手術(shù)”的第一刀,80%的員工在自愿并繼續(xù)保留崗位的情況下進(jìn)行了“身份置換”,打破了“鐵飯碗”,完成了“國(guó)有人”向“企業(yè)人”和“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)身份置換和實(shí)行工資、績(jī)效改革為核心的激勵(lì)機(jī)制改革,不需要做思想工作,職工的觀念和工作面貌得到了迅速改變,一切以企業(yè)效益為中心的思想迅速確立,為轉(zhuǎn)制發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)和體制基礎(chǔ)。
第二部曲:謀全局、抓定位,整合資源、發(fā)展突圍
“研究所首先要明白3c(customer、Competitor、Company),要知道自己是誰(shuí),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰(shuí),為了誰(shuí),利于誰(shuí),依靠誰(shuí),要思考自己到底能做什么,能為哪些人提供服務(wù)?!睏钊嗜颉犊萍汲薄酚浾叻治隽水?dāng)時(shí)農(nóng)機(jī)所的優(yōu)勢(shì):一是40多年豐富的技術(shù)積累和農(nóng)機(jī)所這一品牌的無(wú)形資產(chǎn);二是科研隊(duì)伍的能量巨大;三是在農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)。結(jié)合多年來(lái)改革發(fā)展的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),依據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入發(fā)展新階段的技術(shù)需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)機(jī)所明確了產(chǎn)業(yè)定位,科技主攻方向及發(fā)展思路,那就是“創(chuàng)業(yè)報(bào)國(guó),服務(wù)三農(nóng)”,科技支撐,和諧發(fā)展,為推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供技術(shù)和裝備的科技型企業(yè)。楊仁全表示,轉(zhuǎn)制到今天,農(nóng)機(jī)所值得驕傲的一點(diǎn)就是,產(chǎn)業(yè)做起來(lái)了,科研沒(méi)有丟??蒲袨楫a(chǎn)業(yè)提供了科技成果、持續(xù)不斷提供智力支持,充分發(fā)揮了孵化器的功能;同時(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以反哺科研,從而推進(jìn)科技創(chuàng)新??蒲泻彤a(chǎn)業(yè)相互支撐,相互促進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)-學(xué)-研一體化。如今,農(nóng)機(jī)所已經(jīng)成功構(gòu)筑了以現(xiàn)代溫室工程,畜牧養(yǎng)殖裝備和智能農(nóng)裝為特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科研水平得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和提升,成為一支活躍在京郊為都市農(nóng)業(yè)提供技術(shù)和裝備支撐的生力軍,一支把首都科技成果輻射全國(guó),承載我國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)的主力軍。
第三部曲:分立改制
楊仁全坦率地講:“事業(yè)單位舊有體制的改變不可能一刀切,而是要考慮實(shí)際情況進(jìn)行分離改革,成熟一個(gè)改一個(gè)?!睘榇耍芯克扇∫灾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)為“引擎”,以產(chǎn)權(quán)制度改革為“突破口”,優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu),打破研究所的‘外殼’,主要產(chǎn)業(yè)分立改制,形成有機(jī)產(chǎn)業(yè)群。目前,研究所孵化出的京鵬環(huán)球溫室、京鵬環(huán)宇畜牧、京鵬潤(rùn)和、西藏京博等子公司全部組建并完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)和規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,為企業(yè)發(fā)展打下了體制基礎(chǔ);至此,研究所多層次的現(xiàn)代資本組織形式和所有制結(jié)構(gòu)體系基本搭建完成。利用產(chǎn)權(quán)制度改革等現(xiàn)代資本組織形式和現(xiàn)代企業(yè)管理制度使研究所在體制機(jī)制上發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
第四部曲:堅(jiān)持以人為本。不斷創(chuàng)新機(jī)制
研究所改革與發(fā)展離不開(kāi)人才和團(tuán)隊(duì)。這是轉(zhuǎn)制成功的關(guān)鍵一步。農(nóng)機(jī)所全面實(shí)施“人才強(qiáng)所”戰(zhàn)略,大膽創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,營(yíng)造一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)與活力的選人,用人、育人、留人氛圍,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展,讓員工享受企業(yè)發(fā)展的成果,并以此構(gòu)建“主題和諧,共建共享”的企業(yè)核心價(jià)值觀。2009年4月農(nóng)機(jī)所作為首批14家“中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)”之一,正在嘗試新一輪的股權(quán)激勵(lì)改革,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施期權(quán)、技術(shù)八股,股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì),以更好地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
從2000—2005年這5年的時(shí)間,農(nóng)機(jī)所成功破解了三大難題:生存問(wèn)題,發(fā)展問(wèn)題、體制及其引發(fā)的觀念問(wèn)題??缛搿笆晃濉?,農(nóng)機(jī)所迎來(lái)了發(fā)展的新階段,走上了一條快速發(fā)展的道路。2008年4月,“京鵬科技”正式登陸“新三板”市場(chǎng),成為農(nóng)機(jī)所科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的里程碑,是北京市科技體制改革,機(jī)制創(chuàng)新的歷史性成就,也是我國(guó)科研院所改革轉(zhuǎn)制、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成功案例,開(kāi)創(chuàng)了首都設(shè)施農(nóng)業(yè)和裝備技術(shù)發(fā)展的新階段。
歷經(jīng)轉(zhuǎn)制9年的改革與發(fā)展,農(nóng)機(jī)所的科技實(shí)力不斷增強(qiáng),科技產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化、孵化能力進(jìn)一步提升,轉(zhuǎn)制之后的研究所憑借自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌農(nóng)業(yè)裝備的實(shí)力,服務(wù)首都和全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的道路越走越寬廣,品牌價(jià)值顯著提升,影響力得到社會(huì)公認(rèn)。楊仁全表示,未來(lái)幾年,研究所將秉承“責(zé)任、創(chuàng)新,健康,和諧”發(fā)展理念,緊緊抓住“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃,以京鵬科技為“旗艦”,帶動(dòng)設(shè)施溫室工程,畜牧工程,智能農(nóng)機(jī)裝備迅速做大做強(qiáng),重點(diǎn)實(shí)施“一二三四”工程,即實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市“一個(gè)跨越”,拓展國(guó)內(nèi)國(guó)外“兩個(gè)市場(chǎng)”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力,核心競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力“三項(xiàng)能力”,形成高科技集成、科技成果轉(zhuǎn)化,人才聚集和新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)“四個(gè)中心”,創(chuàng)建中國(guó)農(nóng)業(yè)裝備一流企業(yè)。
改革,使研究所成功破解了生存問(wèn)題迎來(lái)了發(fā)展的春天:改革,使研究所成功走出計(jì)劃束縛下的體制,完成了破繭化蝶,為科學(xué)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力改革,使企業(yè)成為了創(chuàng)新主體,煥發(fā)出前所未有的活力。