2008年年中，中國啟動電信行業(yè)重組。2009年初，中國又向運營商發(fā)放了3G牌照。這兩項重大的變革對電信行業(yè)發(fā)生了重要影響。本文主要討論電信重組和3G牌照發(fā)放后中國電信運營商的3G戰(zhàn)略，以及運營商構(gòu)建3G業(yè)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的具體策略特點。經(jīng)過我們研究發(fā)現(xiàn)，電信行業(yè)的兩大變革改變了以往移動通信領(lǐng)域中國移動公司一家獨大的競爭格局，形成了3家各有優(yōu)劣勢的電信運營商。從而在一定意義上讓3家運營商在3G業(yè)務(wù)上站到了同一個起跑線。

中國移動擁有龐大的2G用戶規(guī)模、豐富的移動運營經(jīng)驗和良好的品牌形象，但是卻面臨著TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈不成熟的問題。中國電信作為中國最大的固網(wǎng)運營商，雖然在互聯(lián)網(wǎng)接入方面有強大優(yōu)勢，但是嚴重缺乏移動運營經(jīng)驗。而中國聯(lián)通擁有最為成熟的WCDMA網(wǎng)絡(luò)，但是2G時代的失利讓其目前采取了更為穩(wěn)健的差異化、精品化戰(zhàn)略。

3G時代一個最重要的特點在于，絕大多數(shù)電信業(yè)務(wù)都需要包括內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商、終端設(shè)備商、運營商等在內(nèi)的多方構(gòu)建成完善的生態(tài)系統(tǒng)才能夠提供良好的服務(wù)。我們發(fā)現(xiàn)，電信運營商構(gòu)建3G生態(tài)系統(tǒng)主要包括三個方面的問題：

首先，由于3G業(yè)務(wù)的不成熟，同一項業(yè)務(wù)可能存在多種不同的技術(shù)實現(xiàn)模式，從而影響生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成情況，運營商首先需要根據(jù)自身的優(yōu)勢選擇特定技術(shù)模式。

其次，在給定生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的情況下，運營商還必須按照自己的3G總體戰(zhàn)略以及政策、潛在合作伙伴等多方面的條件，合理界定自身在生態(tài)系統(tǒng)中的角色定位。中國移動作為最強大的電信運營商，積極介入到了移動終端、上游的內(nèi)容提供等領(lǐng)域，積極擔當生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)者。相對而言，中國電信則更多地樂于擔當“管道”的角色，積極借助外部合作伙伴的力量。

最后，合理的合作模式是確保生態(tài)系統(tǒng)得以形成的基礎(chǔ)。目前中國的電信運營商主要根據(jù)合作伙伴在生態(tài)系統(tǒng)中的分工情況進行分成，以及采取對相關(guān)終端設(shè)備廠商進行補貼的模式。這種“交易型”模式有利于開展開放的合作，但是在確保服務(wù)質(zhì)量、建立長期穩(wěn)固的合作關(guān)系方面可能存在風險。此外，終端設(shè)備廠商面臨產(chǎn)品競爭力和與運營商發(fā)生沖突的矛盾，不介入內(nèi)容、服務(wù)領(lǐng)域，則產(chǎn)品難以與競爭對手表現(xiàn)出差異化，所以加強與內(nèi)容提供商合作的同時，抓住3G技術(shù)的發(fā)展初期還沒有出現(xiàn)成熟產(chǎn)品的時機，通過與運營商的合作推出新產(chǎn)品很重要。

電信業(yè)變革帶來的競爭結(jié)構(gòu)變化

·電信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性

2008年以前，中國電信行業(yè)遭遇了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸與“一家獨大”的競爭格局，這是電信業(yè)變革最重要的兩個原因。隨著電信業(yè)的用戶數(shù)量進入飽和階段，以語音通信為主的業(yè)務(wù)已經(jīng)不能繼續(xù)維持整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的態(tài)勢，整體產(chǎn)業(yè)迫切需要新的增長點。據(jù)中國工業(yè)與信息化部統(tǒng)計，到2008年底，中國的移動通信用戶已經(jīng)達到6.4億戶，固定用戶已達到3.4億戶，幾乎已經(jīng)是自然的極限。運營商通過單純的降價等方式，已經(jīng)無法推動業(yè)務(wù)量的增長，而降價直接導(dǎo)致了該業(yè)務(wù)收入的下降。

中國移動“一家獨大”的競爭格局，也非常不利于行業(yè)的整體發(fā)展，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的重組和業(yè)務(wù)的重新劃分十分必要。截止到2007年底，中國移動的用戶達到3.7億戶，占移動通信市場的67.5％，且在固話用戶不斷流失的情況下，中國移動的新增用戶依然達到了全行業(yè)新增用戶的79.0％。2008年，中國移動的營業(yè)收入達4123億元，占行業(yè)收入的50.7％。

行業(yè)增長的緩慢與不合理的競爭格局，導(dǎo)致了運營商之間展開了惡性競爭，運營商之間互相設(shè)定障礙，甚至偷割競爭對手光纜的現(xiàn)象也時常出現(xiàn)。有些運營商采用全員營銷的方式，通過關(guān)系營銷“挖角”競爭對手的用戶。通過行業(yè)重組確立競爭結(jié)構(gòu)，并引入新的3G業(yè)務(wù)。成為了本輪電信產(chǎn)業(yè)變革的兩大內(nèi)容。

產(chǎn)業(yè)重組是為了縮小電信運營商之間的差距，而引入3G服務(wù)，則成為電信運營商產(chǎn)業(yè)改革的核心。2008年中，中國電信業(yè)再次重組，打破了固話和移動的界限，讓三家運營商都變?yōu)榱巳珮I(yè)務(wù)的運營商，包括運營固話業(yè)務(wù)的中國鐵通并入中國移動，中國聯(lián)通的CDMA業(yè)務(wù)和中國衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信服務(wù)并入中國電信，中國網(wǎng)通與中國聯(lián)通的GSM業(yè)務(wù)組建新的中國聯(lián)通。新的中國電信、聯(lián)通和移動，各自都持有一張移動電話網(wǎng)絡(luò)，原來的業(yè)務(wù)界限、地理界線被完全打破。2009年初3G發(fā)牌，各家運營商在自身的移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上開展3G業(yè)務(wù)，發(fā)展新的業(yè)務(wù)增長點。中國移動獲得了TD-SCDMA的牌照，擔負起了發(fā)展這一中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3G標準的重任，中國聯(lián)通獲得了技術(shù)和應(yīng)用都較為成熟的WCDMA的牌照，中國電信則可以在CDMA網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，平滑地過渡到3G業(yè)務(wù)上。

·在3G時代展開新的競爭

電信產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這一輪變革，三家運營商在戰(zhàn)略上取得了一定程度的平衡。中國移動憑借著強大的用戶基礎(chǔ)、高品牌知名度以及良好的財務(wù)狀況，背負起了發(fā)展TD-SCDMA制式的重任；中國聯(lián)通擁有相對平衡的固網(wǎng)和移動用戶，WCDMA技術(shù)較為成熟且終端設(shè)備較多，不過聯(lián)通仍需從頭開始進行3G建設(shè)，中國電信有著強大的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容資源以及“先走一步”的CDMA網(wǎng)絡(luò)，但移動用戶最少。

相對于2G時代的“語音+短信”業(yè)務(wù)，3G業(yè)務(wù)實際上是彌補了2G時代的業(yè)務(wù)空缺，開辟了新的領(lǐng)域。在過去，固話運營商的個人及家庭業(yè)務(wù)中，主要是固定電話的語言業(yè)務(wù)和ADS的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；移動電話運營商則更加偏重語音和短信等業(yè)務(wù)，而GPRS業(yè)務(wù)實際上是建立在2G時代技術(shù)上的一種低速數(shù)據(jù)接入，在使用上有著很大的局限性。因此，在戰(zhàn)略圖景上說，3G業(yè)務(wù)實際上可以直接理解為：高速的移動互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

雖然對3G的直接理解可以說是一種電信服務(wù)，但從用戶的角度來說，可以帶來廣闊的應(yīng)用前景。比如在電腦上可以實現(xiàn)的諸如IM聊天、網(wǎng)上銀行、信息搜索、娛樂等功能，完全可以移植到手機和筆記本電腦上，并帶來創(chuàng)新性的應(yīng)用。在廣義上說，3G的出現(xiàn)，從一種基礎(chǔ)電信服務(wù)可以帶來多樣性的創(chuàng)新性應(yīng)用，從而為全體用戶帶來全新的“生活方式”。

中國電信運營商的3G總體戰(zhàn)略

隨著產(chǎn)業(yè)的重組，三家運營商的戰(zhàn)略意圖的異同點有哪些?他們是如何實施的?3G時代，一個最重要的特點在于絕大多數(shù)電信業(yè)務(wù)都需要包括上游的內(nèi)容、服務(wù)提供商、終端設(shè)備商、運營商等在內(nèi)的多方構(gòu)建成完善的生態(tài)系統(tǒng)，才能夠提供良好的服務(wù)。中國的電信運營商在構(gòu)建3G生態(tài)系統(tǒng)中都表現(xiàn)出怎樣的特點?

·3G競爭的多個要素促使運營商的角色由“管道商”向“全方位服務(wù)商”轉(zhuǎn)變

從國外的經(jīng)驗來看，運營商在3G領(lǐng)域的競爭中，純粹技術(shù)因素的影響力已經(jīng)逐漸減弱，多方位的綜合服務(wù)的競爭是決定成敗的關(guān)鍵。

在中國3G牌照發(fā)放之前，全球已經(jīng)有了300張以上的3G網(wǎng)絡(luò)，其中絕大部分還處于虧損狀態(tài)。相對于2G業(yè)務(wù)而言，3G是在語言服務(wù)基礎(chǔ)之上的新移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，顯然3G在初期階段應(yīng)是“先有服務(wù)，后有需求”。3G業(yè)務(wù)對于用戶而言還是全新的、從未體驗過的業(yè)務(wù)，因此其價格彈性很大，所以運營商還需要從長期培養(yǎng)用戶的角度出發(fā)，采用循序漸進的方式。

對于運營商來說，只有聯(lián)合其他領(lǐng)域的參與者共同做大3G業(yè)務(wù)，才能使得3G業(yè)務(wù)贏利，而單純的依靠自身的力量無法推動用戶由2G向3G轉(zhuǎn)變。國外運營商的經(jīng)驗來看，那些較為簡單的且僅依靠運營商就可以實現(xiàn)的業(yè)務(wù)來說，往往不能成為3G業(yè)務(wù)主要的收入來源。例如，視頻電話業(yè)務(wù)一直是3G持續(xù)多年的亮點之一，但在實際應(yīng)用中，用戶很難在短時間內(nèi)改變自己的使用習慣，從而遭到了市場的拒絕。而手機電視、手機支付等業(yè)務(wù)卻得到了用戶的青睞，有可能成為未來重要的增長點，這些業(yè)務(wù)顯然不是運營商自己能夠提供的。

“終端、內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)成了3G時代運營商生態(tài)系統(tǒng)的三個關(guān)鍵要素，三者不僅需要共同發(fā)展，還要發(fā)揮協(xié)同和相互帶動作用。

硬件部分主要指手機、筆記本電腦、MID(移動上網(wǎng)設(shè)備)等終端設(shè)備，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)必須依靠這些多方面的強大的硬件才能和用戶建立起廣泛的聯(lián)系。例如，現(xiàn)在作為服務(wù)提供者的電信運營商和軟件開發(fā)商等等，都深入的參與了硬件設(shè)備的研發(fā)，并建立了廣泛的技術(shù)和戰(zhàn)略聯(lián)盟。軟件部分不僅包括應(yīng)用軟件，也包括音樂、電影等多方面的內(nèi)容提供商(CP)，以及提供整合的音樂和影視服務(wù)(sP)。

必須要注意的是，在3G時代，消費者最關(guān)注的是可以獲得更為豐富的應(yīng)用服務(wù)，因此應(yīng)用提供商、內(nèi)容提供商以及終端制造商的角色更加重要，多數(shù)業(yè)務(wù)都需要終端商、設(shè)備商、內(nèi)容和服務(wù)提供商以及運營商的協(xié)作。比如，在移動支付生態(tài)系統(tǒng)中，就包括硬件設(shè)備制造商、運營商、銀行、商戶。

·依據(jù)5G時代競爭的要素與自身的基本特征，三大運營商都制定7各自的發(fā)展戰(zhàn)略

從用戶數(shù)量、3G技術(shù)特征等方面，各家運營商已經(jīng)取得了一定的平衡，都擁有各自的優(yōu)勢與劣勢(圖表1)。

中國移動的優(yōu)勢在于巨大的用戶規(guī)模和較高的ARPU值，以及2G時代建立的優(yōu)秀的品牌形象和管理能力，弱點在于其需要發(fā)展不成熟的TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈。中國聯(lián)通的優(yōu)勢在于相對成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，但是當前仍需要解決網(wǎng)通和聯(lián)通合并的整合問題。中國電信的優(yōu)勢在于固定網(wǎng)絡(luò)，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)主機(IDC)業(yè)務(wù)上，不足在于手機用戶少，缺乏移動運營商的經(jīng)驗。

三家運營商不同的背景和優(yōu)勢，基本上已經(jīng)決定了他們未來的發(fā)展路徑。中國移動利用其在2G時代的優(yōu)勢地位，引導(dǎo)2G用戶平穩(wěn)過渡到3G。利用大范圍的用戶基礎(chǔ)。中國移動可以展開自身的營銷計劃，將不同的內(nèi)容產(chǎn)品定向銷售給不同的用戶，比如中國移動最近大規(guī)模開展了3G上網(wǎng)本的營銷活動。

中國聯(lián)通則在利用產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢吸引高端客戶，在加快固定網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)整合的基礎(chǔ)上，發(fā)揮其綜合能力，打造“精品策略”，從而實現(xiàn)差異化經(jīng)營，吸引“高端客戶”和“年輕客戶”轉(zhuǎn)網(wǎng)WEDMA制式的3G。聯(lián)通發(fā)布了全業(yè)務(wù)品牌“沃”，試圖樹立一種“年輕、積極”的認知，轉(zhuǎn)變原來在與中國移動競爭中留下的“跟隨者”和低端形象。

中國電信則利用互聯(lián)網(wǎng)主機業(yè)務(wù)帶來的巨大的內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，再加上CDMA制式可以快速向3G過渡，希望盡快占領(lǐng)3G業(yè)務(wù)拓展的先機，在做好“電信管道商”的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)代綜合信息服務(wù)提供商”。中國電信利用骨干網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，采用了3G+Wi-Fi的方法，覆蓋那些對于互聯(lián)網(wǎng)接入速度要求較高的用戶群體。為了將在固話領(lǐng)域的用戶數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)移到移動領(lǐng)域，該公司還推出了“固話+寬帶+手機”的全業(yè)務(wù)捆綁銷售形式。

電信生態(tài)系統(tǒng)(Ecosystem)中的價值鏈

·運營商按照自身優(yōu)勢特點構(gòu)建不同的戰(zhàn)略

3G時代，各項業(yè)務(wù)可能存在多種技術(shù)實現(xiàn)方式和商業(yè)模式，因而同一項業(yè)務(wù)不同的運營商可能會選擇不同的價值鏈形態(tài)。

手機電視、手機支付等3G業(yè)務(wù)，目前仍處于發(fā)展的早期階段，多種技術(shù)實現(xiàn)方式共存。在手機電視領(lǐng)域，存在移動多媒體廣播(CMMB)和流媒體兩種方式，前者主要通過數(shù)字地面廣播或數(shù)字直播衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)方式實現(xiàn)；后者中電視節(jié)目被制作成數(shù)據(jù)流媒體，通過3G網(wǎng)絡(luò)傳輸至用戶的手機終端。中國的廣播電視部門已經(jīng)設(shè)立中廣移動公司來整合內(nèi)容和運營CMMB電視，電信運營商只要在手機終端中加入接收模塊，用戶就可以接收電視，電信運營商的合作伙伴主要是中廣移動公司。而在流媒體模式中，電信運營商就必須直接與各大電視臺合作。

相對而言，有些3G業(yè)務(wù)的商業(yè)模式比較統(tǒng)一，因此三大運營商的生態(tài)系統(tǒng)形態(tài)基本相似。比如手機音樂在2G時代就已經(jīng)通過彩鈴、IVR、音樂下載等形式取得比較成熟的發(fā)展，各家運營商也都是與唱片公司、手機音樂服務(wù)提供商的合作來提供這頂服務(wù)。

運營商由于自身總體戰(zhàn)略、競爭優(yōu)勢的不同，可能會選擇不同的技術(shù)手段來實現(xiàn)特定的3G業(yè)務(wù)，從而需要構(gòu)建不同的價值鏈系統(tǒng)。中國移動憑借其巨大的用戶規(guī)模以及政策支持，得以與中廣移動公司達成排他性合作協(xié)議，運營CMMB手機電視。電信和聯(lián)通公司由于具有互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢，電視臺一般也同時與其合作開展IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等業(yè)務(wù)，因此他們?nèi)灾饕ㄟ^流媒體方式提供手機電視服務(wù)在價值鏈系統(tǒng)中，運營商自身的角色定位決定了其需要與哪些合作伙伴進行合作。

·在價值鏈系統(tǒng)中，運營商自身的角色定位決定了其需要與哪些合作伙伴進行合作

運營商在生態(tài)系統(tǒng)中的角色定位，取決于其自身能力以及合作伙伴競爭力、政策環(huán)境等多種因素。運營商對于涉及職能模塊的決策，可能會影響其對于整個生態(tài)系統(tǒng)的控制權(quán)。與2G時代不同，3G生態(tài)系統(tǒng)中也有一些強勢參與者，他們可能會與運營商爭奪生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)權(quán)。在手機音樂和應(yīng)用軟件領(lǐng)域，諾基亞就與上游的音樂提供商直接合作，為手機終端提供在線的音樂服務(wù)，并開設(shè)手機應(yīng)用軟件商店“Ovi”，這種情況下，運營商在生態(tài)系統(tǒng)中的作用將被邊緣化，只能起到“管道”的作用。相反，如果運營商加大對無線音樂的投入，更多地承擔起音樂發(fā)行渠道的職能，那么音樂內(nèi)容提供商就會更加依賴運營商渠道，這就增強了運營商對于整個生態(tài)系統(tǒng)的控制能力。

能力越強的運營商，就越有可能會選擇進入更多的領(lǐng)域。尤其對于具有戰(zhàn)略性的業(yè)務(wù)，他們希望更少地依賴外部合作伙伴，確保對價值鏈的控制力。在手機音樂領(lǐng)域，中國電信利用互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，與很多音樂站點(SP)合作，提供音樂下載和在線試聽服務(wù)，而并沒有很強的動力去建立新的音樂平臺。相反，中國移動由于其在2G時代已經(jīng)有了豐富的無線音樂運營經(jīng)驗，已具備一定的音樂營銷和發(fā)布能力，因此，越來越重視跳過SP，與唱片公司(CP)直接合作，這樣，在中國移動手機音樂業(yè)務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)中，SP的角色相對可能就要被弱化。目前，中國移動在Google的Android操作系統(tǒng)基礎(chǔ)上開發(fā)出自有的OMS操作系統(tǒng)，并聯(lián)合聯(lián)想移動等終端廠商開發(fā)基于這一系統(tǒng)的Ophone。

除了自身能力上的限制以外，中國政府的行業(yè)管制政策也會限制運營商進入特定行業(yè)。比如在手機電視領(lǐng)域，手機電視節(jié)目播出權(quán)和手機電視終端設(shè)備入網(wǎng)許可證分屬廣電總局與工信部管理，這兩個部門又分別管理并照顧下屬的廣播電視部門和電信運營部門的利益，不愿讓對方進入自己的領(lǐng)域。在移動支付領(lǐng)域，中國政府禁止非銀行組織單獨在開放支付平臺上發(fā)行銀行卡，如果手機需要進入開放支付領(lǐng)域，則必須由銀行發(fā)卡或與銀行聯(lián)合發(fā)卡。

運營商一旦確定了生態(tài)系統(tǒng)中哪些職能模塊需要由合作伙伴提供，還面臨選擇和篩選特定合作伙伴的問題。對于多數(shù)業(yè)務(wù)來說，合作伙伴的選擇都是非排他的，這意味著不同的運營商與多個合作伙伴之間是一種多對多的合作關(guān)系。在手機音樂領(lǐng)域，華納、滾石等唱片公司就都與三家運營商合作。但對于少數(shù)業(yè)務(wù)來說，比如移動搜索，并不需要多家合作伙伴提供這個服務(wù)，因此，運營商往往都會選擇一個與競爭對手不同的合作伙伴——中國移動在與Google合作，中國聯(lián)通與百度合作，而中國電信則與微軟合作。

運營商為了實現(xiàn)某些業(yè)務(wù)的差異化，也可能會與特定的合作伙伴簽訂排他性合作協(xié)議。比如中國移動的CMMB手機電視就由于擁有排他性合作協(xié)議而成為其獨有的特色業(yè)務(wù)。

·只有選擇恰當?shù)暮献髂Ｊ剑\營商才能吸引合作方進行合作，并確保成功構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)

為了與合作伙伴順利合作，充分利用對方的優(yōu)勢來構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，運營商采取了多種合作模式。具體來說，運營商與合作伙伴的合作方式包括定制、補貼、收入分成、合資等(圖表2)。

在手機音樂、手機報等多數(shù)3G業(yè)務(wù)方面，運營商一般均采取收入分成的方式，并且針對不同的內(nèi)容、服務(wù)提供商制定不同的分成比例。具體的分成方式和比例安排取決于運營商自身的能力和對合作伙伴的依賴程度，能力強的運營商能夠采取更為靈活多樣的分成模式。中國移動早在2006年7月就已宣布大力發(fā)展無線音樂，積累了豐富的無線音樂發(fā)行和營銷經(jīng)驗，正因為自身能力較強，中國移動按照不同的分工制訂了三種可供選擇的分成模式；第一種，中國移動負責收費，SP負責業(yè)務(wù)推廣及售后，按15:85分成；第二種，中國移動負責收費和售后，按3:7分成；第三種，中國移動負責收費、推廣以及售后服務(wù)，SP只提供內(nèi)容，按5:5分成。2008年底，中國移動進一步改革分成政策，將合作伙伴的職能分為內(nèi)容和渠道兩大類，分別可以獲得30％和45％的分成收入。

針對手機終端設(shè)備商，運營商主要采取大規(guī)模定制，并通過向消費者提供購機補貼的方式保證終端制造商的需求。中國移動設(shè)立12億元的“聯(lián)合研發(fā)”專項激勵基金，鼓勵終端制造商和上游的芯片開發(fā)商研發(fā)TD-SCDMA手機。中國移動還對上網(wǎng)本展開了大規(guī)模的補貼行動，每臺售價3500元的筆記本電腦，由運營商提供的補貼就達到了2100元。

在一些對于運營商至關(guān)重要，但又難以獨立發(fā)展的領(lǐng)域，運營商還采取了合資的方式。中國移動早在2006年就收購了鳳凰衛(wèi)視19.9％的股份，為3G內(nèi)容提供布局。中國移動還在移動支付領(lǐng)域與中國銀聯(lián)成立了合資公司聯(lián)動優(yōu)勢，中國銀聯(lián)壟斷了中國銀行卡銀行間支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

展望

·電信行業(yè)“三足鼎立”的競爭格局和5G業(yè)務(wù)的特點，決定了在相當長的時期內(nèi)，合作與沖突將是電信行業(yè)持續(xù)的熱點

隨著中國版權(quán)保護環(huán)境的改善，在手機影視等領(lǐng)域，上游內(nèi)容提供商的話語權(quán)將可能進一步得到提升。2009年8月，央視網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、上海文廣東方寬頻、湖南衛(wèi)視金鷹網(wǎng)、北京電視臺、深圳廣電集團共同發(fā)布了《2009年版權(quán)保護宣言》，宣布將合作打擊盜版侵權(quán)。

目前，分成、補貼等模式為主的合作模式，有助于形成開放平等的合作，但是這種純粹“交易型”的合作模式卻可能不利于向消費者提供高質(zhì)量的服務(wù)。長期來看，運營商以及中國國內(nèi)的銀行、廣電等領(lǐng)域的合作伙伴，必須提高合作共贏意識，著眼培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠利益，才能夠大幅度推進電信行業(yè)創(chuàng)新。比如，在移動支付領(lǐng)域，由于涉及銀行和運營商之間投入和利益分配問題，大的銀行擔心投入過大，并且控制權(quán)喪失，小銀行則無力進行投入，最終難以達成合作。

·除7與其他企業(yè)的合作，運營商還應(yīng)該采取多種手段促進業(yè)務(wù)創(chuàng)新

目前3G業(yè)務(wù)仍然缺乏“殺手級”應(yīng)用，導(dǎo)致3G對廣大消費者缺乏吸引力，因此運營商也需要繼續(xù)加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新投入。2009年8月，中移動正式啟動“G3業(yè)務(wù)創(chuàng)新大賽”，以100％的全額分成、中移動提供營銷推廣支持等優(yōu)惠政策，吸引合作伙伴提供更多的3G應(yīng)用。運營商還必須在內(nèi)部對組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，提高效率，鼓勵創(chuàng)新。中國移動已經(jīng)在力圖改變以往各省分公司各自為政的局面，整合全國的同類業(yè)務(wù)，將其置于全國統(tǒng)一的平臺中。中國聯(lián)通則針對互聯(lián)網(wǎng)、視頻、音樂等業(yè)務(wù)專門設(shè)立分公司，從外部招聘專業(yè)人員，彌補電信企業(yè)缺乏互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新精神的缺陷。

·終端設(shè)備企業(yè)加強與內(nèi)容提供商的合作

終端設(shè)備廠商面臨產(chǎn)品競爭力和與運營商發(fā)生沖突的矛盾。不介入內(nèi)容、服務(wù)領(lǐng)域，則產(chǎn)品難以與競爭產(chǎn)品表現(xiàn)出差異化，而要介入這些上游領(lǐng)域，有可能讓強勢運營商的生態(tài)系統(tǒng)控制權(quán)受到威脅，從而影響雙方的合作。然而，相對弱勢的運營商可能又需要終端廠商兵備一定的內(nèi)容提供能力，因此，終端廠商應(yīng)該建立相應(yīng)的能力，并針對不同的運營商采取不同的策略。諾基亞在N97手機中內(nèi)置了10個“Widget”，與新浪新聞、新浪財經(jīng)、淘寶網(wǎng)、大智慧、攜程旅行網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和內(nèi)容提供商直接合作。2009年初，諾基亞斥資680萬美元投資中國手機增值服務(wù)提供商空中網(wǎng)，空中網(wǎng)將向諾基亞的手機終端提供增值軟件和應(yīng)用。

終端設(shè)備廠商還應(yīng)保持對于終端產(chǎn)品創(chuàng)新的開放性，針對3G發(fā)展初期，成熟產(chǎn)品尚未出現(xiàn)的特點，及時與運營商合作推出新的產(chǎn)品。電腦巨頭戴爾近期就與中國移動合作推出了定制的Ophone手機Mini 3i，而手機巨頭諾基亞也針對3G帶來的移動上網(wǎng)熱潮，推出了名為Booklet3G的上網(wǎng)本。