摘要:專業(yè)鎮(zhèn)是新時(shí)期中國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,中國(guó)農(nóng)村借助于專業(yè)鎮(zhèn)這個(gè)平臺(tái)通向國(guó)際化大潮也是時(shí)代的要求。專業(yè)鎮(zhèn)是通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、物流業(yè)等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際分工。南莊鎮(zhèn)在其自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在國(guó)際化進(jìn)程中逐漸發(fā)展完善,走出了一條農(nóng)村專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的成功之路。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)國(guó)際化;專業(yè)鎮(zhèn);南莊鎮(zhèn);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);佛山南莊
中圖分類號(hào):F125.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2009)16-0136-02
中國(guó)農(nóng)村最基層行政單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),可以分為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和專業(yè)鎮(zhèn)三種形式。專業(yè)鎮(zhèn)是最高級(jí)形態(tài),它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是最強(qiáng)的,構(gòu)建了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體系的專業(yè)鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳形式。
一、專業(yè)鎮(zhèn)的內(nèi)涵和類型分析
1.專業(yè)鎮(zhèn)的內(nèi)涵。專業(yè)鎮(zhèn)是中國(guó)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的偉大創(chuàng)舉。它起源于20世紀(jì)80年代中期,產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代初,發(fā)展于20世紀(jì)90年代中后期。2000年廣東省經(jīng)濟(jì)理論學(xué)界正式提出“專業(yè)鎮(zhèn)”的概念。當(dāng)時(shí)是為解決中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題而提出的。他們專注于研究考察現(xiàn)階段中國(guó)廣東、浙江等省的專業(yè)鎮(zhèn),探討鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)崛起的原因和規(guī)律,余國(guó)揚(yáng)認(rèn)為專業(yè)鎮(zhèn)就是生產(chǎn)高度專業(yè)化,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的建制鎮(zhèn),品牌優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為其本質(zhì)特征,并首次給出了專業(yè)鎮(zhèn)的定量指標(biāo)_l_。白景坤和張雙喜在《專業(yè)鎮(zhèn)的內(nèi)涵及專業(yè)鎮(zhèn)的類型分析》里把專業(yè)鎮(zhèn)定義為,在特定領(lǐng)域(產(chǎn)業(yè))內(nèi),當(dāng)若干相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在某一鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)集中,使該鎮(zhèn)區(qū)域?qū)λ诋a(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成一定的影響力和知名度,并在競(jìng)爭(zhēng)與合作中形成共同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí),該鎮(zhèn)便成為專業(yè)鎮(zhèn)。
專業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)該具有以下特征:(1)規(guī)模性,兼有配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體系;(2)關(guān)聯(lián)性,在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)集聚一批產(chǎn)業(yè)鏈的前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè);(3)影響力較大,專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展中形成自己的品牌產(chǎn)品,具有較高知名度,輻射勞動(dòng)力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì);(4)時(shí)代性,大部分專業(yè)鎮(zhèn)是在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大環(huán)境下發(fā)展起來(lái)的,而且具有地域差異的專業(yè)鎮(zhèn)必須進(jìn)行特定的創(chuàng)新。
2.專業(yè)鎮(zhèn)的類型。本文主要探討南莊建陶專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。南莊鎮(zhèn)位于珠江三角洲大佛山市中心城區(qū)禪城區(qū)西部,面積77平方公里,總?cè)丝诮?5萬(wàn)。改革開(kāi)發(fā)后,南莊人緊緊把握全國(guó)大規(guī)?;▽?duì)建陶產(chǎn)品需求猛增的機(jī)遇,充分利用中國(guó)主要陶瓷產(chǎn)地佛山的地緣優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展建陶產(chǎn)業(yè),可以說(shuō),南莊鎮(zhèn)是屬于市場(chǎng)帶動(dòng)型。
南莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不容小覷:2004年南莊鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值34.5億元,工業(yè)總產(chǎn)值106億元。南莊鎮(zhèn)先后獲得國(guó)家和廣東省授予的“中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)”、“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境100強(qiáng)”、“2001年廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十強(qiáng)鎮(zhèn)”、“廣東省體育先進(jìn)鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào),綜合實(shí)力在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列第七,是中國(guó)著名的建筑陶瓷生產(chǎn)基地。
二、專業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化
專業(yè)鎮(zhèn)體現(xiàn)國(guó)際化主要是通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、會(huì)展業(yè)、物流業(yè)這幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)規(guī)模性生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,產(chǎn)品不僅僅是面向全國(guó)也是面向世界市場(chǎng),這樣鎮(zhèn)域內(nèi)就完成了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的更換和生產(chǎn)要素的組合。根據(jù)赤松雁行形態(tài)發(fā)展論——產(chǎn)品進(jìn)口一國(guó)內(nèi)生產(chǎn)一出口,只有在產(chǎn)品能形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或出口時(shí),該產(chǎn)業(yè)才能具備發(fā)展成為專業(yè)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的條件和能力。
2.專業(yè)市場(chǎng)。商品、技術(shù)、資本、信息、人力資源等都能在專業(yè)市場(chǎng)聚集,產(chǎn)生巨大的物流、資金流、信息流、人流和技術(shù)創(chuàng)新潛力。
3.會(huì)展業(yè)。會(huì)展業(yè)包括會(huì)議和展覽,屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇,可以帶動(dòng)旅游、餐飲、交通、金融等眾多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,在西方國(guó)家,會(huì)展業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度高達(dá)l:9。
4.物流業(yè)。專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的原材料各式各樣,包括有原料、半成品、零部件配件等,這樣就需要配送到各個(gè)企業(yè),在此過(guò)程中。也是專業(yè)市場(chǎng)與專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的密切合作與互動(dòng),體現(xiàn)了專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際分工。
通過(guò)改善其在國(guó)際分工中的經(jīng)濟(jì)地位,來(lái)促進(jìn)本國(guó)或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷優(yōu)化和發(fā)展。專業(yè)鎮(zhèn)參與國(guó)際分工有兩種形式:一種是產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際分工,另一種是產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工。所謂產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際分工,是指參與分工的國(guó)家和地區(qū)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)和客觀條件在一個(gè)產(chǎn)品內(nèi)部的不同生產(chǎn)階段和價(jià)值鏈層面上展開(kāi)的國(guó)際分工形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際分工一般要符合三個(gè)條件:其一,一個(gè)產(chǎn)品在兩個(gè)或是兩個(gè)以上的國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn);其二,一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品中至少有部分中間產(chǎn)品來(lái)自于另一國(guó);其三,一國(guó)利用他國(guó)提供的中間產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品中又會(huì)有部分或全部用于出口。世界上1,3的筆記本電腦在中國(guó)蘇州裝配,而筆記本電腦中的CPU、芯片等關(guān)鍵零部件卻來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家。所謂產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工,主要是指產(chǎn)品差異化和國(guó)別差異的結(jié)果,參與分工的國(guó)家相互提供和交換最后的產(chǎn)品。某產(chǎn)業(yè)集聚在一地進(jìn)行高度的專業(yè)化生產(chǎn),這種專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)分工自然會(huì)產(chǎn)生規(guī)模報(bào)酬遞增現(xiàn)象,使區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生比較優(yōu)勢(shì)。廣東不同的鎮(zhèn)從事不同的專業(yè)化生產(chǎn),例如佛山的陳村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是機(jī)械裝備和花卉,樂(lè)從的家具產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn),中山古鎮(zhèn)燈飾專業(yè)鎮(zhèn)等等。
三、南莊專業(yè)鎮(zhèn)的成功因素分析
1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。佛山位于富饒的珠江三角洲腹地,扼西、北兩江之要沖,作為泛珠三角核心地區(qū)——珠江三角洲中廣佛都市區(qū)的重要組成部分,佛山區(qū)位條件優(yōu)越,成為珠江三角洲向西部地區(qū)輻射的“橋頭堡”。改革開(kāi)放后,佛山地區(qū)發(fā)展較快,已成為全國(guó)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的城鎮(zhèn)密集地區(qū)之一。近幾年,經(jīng)濟(jì)連續(xù)增長(zhǎng),一直名列廣東省的第三位,全國(guó)前十幾位。自然,這也是南莊鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ);其毗鄰石灣鎮(zhèn)這一陶瓷原料產(chǎn)地的地緣優(yōu)勢(shì)是南莊鎮(zhèn)成功不可缺少的外部因素??傊?,南莊鎮(zhèn)位于珠三角,利用鄰近港澳的地緣優(yōu)勢(shì)便捷地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)位和市場(chǎng)的國(guó)際化。
2.龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。龍頭企業(yè)能有效聚集一批企業(yè),延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成相關(guān)配套行業(yè)的生產(chǎn)鏈,使生產(chǎn)、供給、銷售、運(yùn)輸、信息等交換網(wǎng)絡(luò)在鎮(zhèn)內(nèi)完成。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展壯大,南莊鎮(zhèn)已成為廣東省重要的制造業(yè)基地,涌現(xiàn)出“興發(fā)”、“新明珠”、“新中源”、“金舵”、“能強(qiáng)”等一批著名企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。這些龍頭企業(yè)的發(fā)展和示范帶頭效應(yīng),吸引了一批中小企業(yè)的入駐,在南莊鎮(zhèn)構(gòu)建了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體系,從而具備了進(jìn)入國(guó)際化的實(shí)力與張力。
3.人才優(yōu)勢(shì)。南莊鎮(zhèn)是全國(guó)聞名的陶瓷市場(chǎng),這造就了一批從事陶瓷購(gòu)銷業(yè)務(wù)的個(gè)體戶。在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,這批人成為南莊鎮(zhèn)發(fā)展建陶業(yè)的開(kāi)路先鋒和打開(kāi)產(chǎn)品市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)人。
4.政府扶持。在南莊建陶專業(yè)鎮(zhèn)的成長(zhǎng)過(guò)程中,政府對(duì)南莊鎮(zhèn)國(guó)際化建設(shè)的推動(dòng)作用也是功不可沒(méi)。南莊鎮(zhèn)黨委和政府當(dāng)機(jī)立斷,從1998年初開(kāi)始以拍賣、承包、租賃、重組等形式,對(duì)全鎮(zhèn)從事建陶產(chǎn)銷的集體企業(yè)進(jìn)行改制,同時(shí)積極發(fā)展股份合作制、股份制等適應(yīng)本地生產(chǎn)力發(fā)展要求的資本組織形式。生產(chǎn)力要想有進(jìn)一步的大發(fā)展,就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。著眼于珍惜土地資源和緩解環(huán)境壓力,南莊鎮(zhèn)作出了“向科技要?jiǎng)恿?、向管理要效益、向品牌要利?rùn)”的戰(zhàn)略決策。目前,南莊鎮(zhèn)已有十多家陶瓷企業(yè)取得了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),鎮(zhèn)政府也與廣東省陶瓷進(jìn)出口公司合作,為更多的南莊鎮(zhèn)建陶企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。
四、南莊專業(yè)鎮(zhèn)的國(guó)際化效應(yīng)分析
在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面:在佛山地區(qū),南莊陶瓷工業(yè)的興起和飛速發(fā)展直接得益于與石灣僅一河之隔的有利地理位置,石灣的陶瓷產(chǎn)業(yè)一直居該地區(qū)陶瓷產(chǎn)品產(chǎn)量和生產(chǎn)能力的龍頭地位。1991年石南大橋建成通車后,南莊利用其地價(jià)便宜的優(yōu)勢(shì),吸引石灣鎮(zhèn)建材陶瓷企業(yè)的遷移,并通過(guò)樣品的模仿和信息技術(shù)不斷擴(kuò)散,使其建材陶瓷工業(yè)興起,并超過(guò)了石灣鎮(zhèn)的水平。南莊建筑陶瓷產(chǎn)量占全國(guó)1,5,出口占全國(guó)1/3;建陶業(yè)產(chǎn)值已占南莊鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的2/3,南莊鎮(zhèn)形成了以建陶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鋁型材、家電、五金機(jī)械、塑料、化工等行業(yè)共同發(fā)展的工業(yè)體系。到1997年,南莊鎮(zhèn)已成為廣東乃至全國(guó)最主要的建陶產(chǎn)地之一。
在服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:新世紀(jì)以來(lái),全鎮(zhèn)投入數(shù)億元,新建一批高等級(jí)的路橋、通訊、碼頭、電站等基礎(chǔ)設(shè)施。如今,兩個(gè)規(guī)模在1 000畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)和新成立的“行政服務(wù)中心”,正吸引著本地一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)增資擴(kuò)股,也吸引著許多跨國(guó)公司紛紛前來(lái)考察。南莊鎮(zhèn)緊緊把握住中國(guó)加入世貿(mào)組織后國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)陶瓷產(chǎn)品需求上升的機(jī)遇,加快了國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施。目前,南莊鎮(zhèn)已有十多家陶瓷企業(yè)取得了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),鎮(zhèn)政府也與廣東省陶瓷進(jìn)出口公司合作,為更多的南莊鎮(zhèn)建陶企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。
在配套產(chǎn)業(yè)方面:依托于建陶基地強(qiáng)大的市場(chǎng)輻射力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力,南莊鎮(zhèn)從2001年初起,就動(dòng)工興建了陶瓷產(chǎn)業(yè)平臺(tái)——華夏陶瓷博覽城。這是一個(gè)投資超過(guò)10億元,占地面積3 000畝,集展覽、貿(mào)易、研發(fā)、信息交流等功能于一體的現(xiàn)代化陶瓷專業(yè)市場(chǎng)(全國(guó)各大陶瓷產(chǎn)區(qū)和國(guó)外數(shù)百家企業(yè)都在此設(shè)立了銷售中心和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)),也是一項(xiàng)以光纖、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)為支撐的重要基礎(chǔ)設(shè)施。一期工程——華夏陶瓷博覽城國(guó)際會(huì)展中心及常年展館,面積達(dá)20萬(wàn)平方米。南莊陶瓷產(chǎn)業(yè)從制造領(lǐng)域向會(huì)展領(lǐng)域大規(guī)模延伸,正是告別傳統(tǒng)發(fā)展模式,進(jìn)入新的發(fā)展階段的契機(jī)。
南莊鎮(zhèn)雖然目前有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)等要素優(yōu)勢(shì),但是按照區(qū)域發(fā)展的規(guī)律,終有一日其陶瓷產(chǎn)業(yè)逃不出衰退的命運(yùn)。因此,必須在產(chǎn)業(yè)的成熟期打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略,與高校、科研所建立“產(chǎn)學(xué)研”關(guān)系,正式向科技要?jiǎng)恿?,這才是南莊鎮(zhèn)立于不敗之地的法寶。