摘要:1978年改革開放以來的三十多年中,中國經(jīng)歷了史無前例的高速經(jīng)濟增長,同時也面對和解決了一系列中國特色社會主義所獨有的問題。通過對中國對外貿(mào)易從1978--2008年貿(mào)易差額情況的觀察分析,從總體上對中國在這三十多年貿(mào)易情況有個大體了解,就差額總體的波動情況以及中國在各個階段所面對的問題,對經(jīng)濟增長階段進行分析,通過比較分析這些不同時期的經(jīng)濟增長階段的成因和采取的措施,預(yù)測中國在現(xiàn)階段全球經(jīng)濟形勢下對外貿(mào)易未來的走勢及對中國外貿(mào)方面提出建議。
關(guān)鍵詞:中國;貿(mào)易差額;經(jīng)濟增長
中圖分類號:F811.6 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2009)16-0076-02
一、1978~2008中國對外貿(mào)易差額概況
(一)1978~2008年中國對外貿(mào)易順差表現(xiàn)改革開放以來,中國對外貿(mào)易狀況不斷好轉(zhuǎn),自1994年以來,中國出現(xiàn)了持續(xù)的貿(mào)易順差,2005年后貿(mào)易順差額更是突飛猛進,外貿(mào)順差出現(xiàn)了大幅的增長,將中國外貿(mào)自1978~2009年的數(shù)據(jù)整理一下就不難發(fā)現(xiàn):
(二)1978年以來中國國際收支的一般特點
1.以貿(mào)易逆差為主階段(1978~1993年)。在這16年間,有十年出現(xiàn)逆差,平均每年逆差為63.5億美元,規(guī)模超過100億美元的有三年,1985年逆差最大,為149億美元;有五年出現(xiàn)順差,平均每年順差為50億美元,1983年順差最小為8.4億美元,1990年順差最大為87.4億美元;有一年出現(xiàn)貿(mào)易基本平衡。這一階段,總體上是以逆差為主的。
2.持續(xù)貿(mào)易順差階段(1994年至今)。從1994年開始,中國進入持續(xù)貿(mào)易順差階段。1994~2004年,11年累計順差達到2819.3億美元,每年平均順差規(guī)模為256.3億美元,大部分年份順差規(guī)模均維持在200億~400億美元之間。而到了2005年順差1018.8億美元,2006年貿(mào)易順差額為1774.7億美元,2007年為2622億美元,2008年更達到了2954.7億美元,僅2007年—年的順差額就與從1994~2004年累計順差總額相當(dāng)。
總體上來講,從1978年開始,經(jīng)過幾年改革,中國經(jīng)濟的構(gòu)成悄然發(fā)生了重要變化,國有經(jīng)濟以外的多種經(jīng)濟成分迅速增長,到20世紀(jì)80年代中期,包括集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資企業(yè)在內(nèi)的非國有成分在整個國民經(jīng)濟中占據(jù)了重要地位,極大地促進了市場競爭格局的形成。1984年10月,中共十二屆三中全會通過關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定,標(biāo)志著中國改革總體思路的一次重大突破。
二、對持續(xù)順差階段的分析研究
(一)1994~1996年:雙順差格局的形成階段
1.FDI大量流人作用顯著。受外商直接投資流入增加以及其他因素的影響,1996年達到歷史最高規(guī)模339.7億美元。1994~1996年,資本項目順差在國際收支總順差中所占的比重分別為81%、96%和85%,是國際收支順差最重要的支撐力量。
2.出口加工貿(mào)易在中國貿(mào)易中的支配地位及中國政府對于出口的支持。在舊國際分工格局下,比較優(yōu)勢決定了各國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的價值增值鏈中,由于中國所處的特定位置,不管儲蓄和投資的關(guān)系如何,也不管宏觀經(jīng)濟周期如何,由國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的加工和裝配地位所決定的加工貿(mào)易是一定要創(chuàng)造貿(mào)易順差的。
3.儲蓄率過高。改革開放以來,中國居民儲蓄存款增長迅速,1978年年末余額是210.6億元,到1993年底增長了近76倍,達到14764億元,而此時投資的增長卻是改革開放以來的低速年份。由國民經(jīng)濟均衡公式:儲蓄一投資=經(jīng)常項目順差,我們可以看出,在那個時期投資的增長額遠趕不上儲蓄的增長額,那么出現(xiàn)經(jīng)常項目順差也是情理之中。
(二)1997~2000年:抵御亞洲金融危機影響的階段
1997年亞洲金融危機爆發(fā),正值“九五”計劃(1996~2000年)期間,面對亞洲金融危機帶來的負面影響,中國政府及時調(diào)整宏觀調(diào)控措施,從緊的財政貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中國也自1996年開始對外貿(mào)體制進行了進一步的深化改革:通過強有力的財政政策來調(diào)節(jié),如大幅減讓關(guān)稅和調(diào)整非關(guān)稅措施,從1996年4月1日起,大幅下調(diào)關(guān)稅稅率,關(guān)稅水平由原來的35.9%下降到23%,與此同時國家決定取消和規(guī)范大部分進口減免稅政策;同時在其他方面也進行了改革,如進一步放寬了對生產(chǎn)企業(yè)獲得出口權(quán)的最低要求,實行人民幣在經(jīng)常項目下可兌換等。
(三)2005年至今:國際收支飛速發(fā)展階段
1.優(yōu)惠的政策以及合適的投資時間和環(huán)境促使了FDI的大量注入。從1994年開始,中國連續(xù)十多年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家,這期間累計吸收外商直接投資達7626191億美元。尤其是1997--1998年亞洲金融危機以后,外商直接投資仍然保持了較快增長勢頭,年平均流人額一直保持在600億美元,對保持資本項目順差發(fā)揮了巨大作用。
2.國際制造業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際制造業(yè)加速轉(zhuǎn)移,在亞太地區(qū)形成了以中國為加工裝配中心的產(chǎn)業(yè)鏈,使中國對美歐順差在很大程度上替代了東亞對美歐順差。
3.國際市場需求強勁,對中國形成嚴(yán)重依賴。近幾年世界經(jīng)濟持續(xù)增長,對中國產(chǎn)品需求強勁。目前,中國超過50種機電產(chǎn)品占世界市場份額80%以上,輕工產(chǎn)品占60%甚至達到70%,紡織產(chǎn)品占30%。
4.中國經(jīng)濟發(fā)展階段決定了大規(guī)模順差有其歷史必然性。隨著經(jīng)濟全球化不斷深入和中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,特別是加人世貿(mào)組織后,中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈迅速伸延,配套供給能力大大提高,國產(chǎn)材料和配件的競爭力不斷增強,在全球產(chǎn)品供應(yīng)體系中所處的地位穩(wěn)步上升。
5.中國特殊貿(mào)易結(jié)構(gòu)是造成大規(guī)模順差的客觀原因。其一,從進出口商品結(jié)構(gòu)看,中國進口產(chǎn)品以能源、原材料、技術(shù)設(shè)備為主,出口以低附加值的消費品和機電產(chǎn)品為主。在國內(nèi)投資需求減弱的情況下,這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)一方面造成能源、原材料、技術(shù)設(shè)備進口增速減緩,另一方面由于國內(nèi)市場容量有限造成制成品出口大量增加。其二,從貿(mào)易方式看,中國加工貿(mào)易占據(jù)半壁江山,由于加工貿(mào)易存在大量順差,使加工貿(mào)易順差在彌補一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式逆差后,還出現(xiàn)較大規(guī)模順差。
三、對未來外貿(mào)趨勢的預(yù)測
國家發(fā)改委經(jīng)濟貿(mào)易司張旭宏曾經(jīng)在2005年針對中國的外貿(mào)預(yù)測:如果按照中國對外貿(mào)易現(xiàn)在這個趨勢發(fā)展下去,未來三至五年中國貿(mào)易順差水平可能會超過日本、接近德國;未來五至十年中國有可能成為世界上最大的貿(mào)易順差國。而在2006年時,中國就已經(jīng)以9690億美元超過日本排名世界出口額第三,同時也非常接近于德國的1.112萬億美元。
中國的貿(mào)易優(yōu)勢還是很明顯的,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:其一,中國人力資源優(yōu)勢明顯。中國勞動力資源豐富,價格低廉,素質(zhì)相對較高,工人守紀(jì)律,能吃苦耐勞,勞資糾紛少,是吸引外商投資的重要原因,也是中國出口快速增長的重要動力。同時隨著義務(wù)教育的普及,全民族的文化素質(zhì)大大提升。中國具有不同知識層次的人才儲備,適合工業(yè)制造業(yè)上、中、下游各個環(huán)節(jié)對各類人才的需求。其二,產(chǎn)業(yè)綜合配套能力強。改革開放初期,加工貿(mào)易料件完全依賴進口。隨著中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈伸延迅速,配套供給能力大大提高。其三,要素價格低。為了吸引投資,很多土地?zé)o償或廉價提供給外商投資企業(yè)。企業(yè)投資成本和運營成本明顯偏低。其四,加人世貿(mào)組織的影響。加人世界貿(mào)易組織以來,中國關(guān)稅水平大幅降低,各種進口非關(guān)稅措施相繼取消,國外對我貿(mào)易壁壘減少,出口環(huán)境明顯改善。其五,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。亞洲金融危機后,中國通過發(fā)行國債擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,鐵路、公路、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,為吸引外資、擴大出口創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。隨著國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施,自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的先進技術(shù)和重大裝備進口有望繼續(xù)增加。