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        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式研究

        2009-12-31 00:00:00張松杰王尚堃李劍南
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2009年16期

        摘要:根據(jù)三農(nóng)問(wèn)題的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,說(shuō)明了采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的必要性。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)著手,分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,總結(jié)出了農(nóng)業(yè)產(chǎn),2k4~模式發(fā)展的制約因素;從深化認(rèn)識(shí)、區(qū)域化布局、集約化生產(chǎn)等六個(gè)方面提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;模式;三農(nóng);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

        中圖分類(lèi)號(hào):F304 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2009)16-0028-03

        引言

        近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,采取了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)的重大政策。各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)中央部署,切實(shí)加強(qiáng)三農(nóng)工作,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,糧食連續(xù)兩年大幅度增產(chǎn),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn),農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快,農(nóng)村稅費(fèi)改革取得重大成果,社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮了重要支撐作用。但是,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處在艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出,解決好三農(nóng)問(wèn)題仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。按照黨的十七大的戰(zhàn)略部署,始終把三農(nóng)問(wèn)題放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,切實(shí)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,是擺在我們面前迫切要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。在中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)大流通的矛盾_引,一直未能徹底解決。解決好一家一戶(hù)分散的小生產(chǎn)與逐漸擴(kuò)大的市場(chǎng)之間的矛盾,使農(nóng)戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)銜接好,滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,就必須采取合適的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。

        一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)

        (一)基本概念

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,將產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái),形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制。改造傳統(tǒng)的自給自足的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使之和市場(chǎng)接軌;在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、商品化和社會(huì)化。

        (二)特征

        1.市場(chǎng)化。市場(chǎng)化是指資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化。由市場(chǎng)機(jī)制配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的資金、技術(shù)、人才、勞力、土地資源、設(shè)備等生產(chǎn)要素,不是靠計(jì)劃分配獲得;靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)所需的生產(chǎn)資料、社會(huì)化服務(wù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;通過(guò)市場(chǎng)來(lái)銷(xiāo)售產(chǎn)品,國(guó)家和政府不包銷(xiāo)、不分配。

        2.區(qū)域化。區(qū)域化是指農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化、基地化。農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)要在一定的區(qū)域范圍內(nèi)相對(duì)集中,形成比較穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。

        3專(zhuān)業(yè)化。專(zhuān)業(yè)化是指生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)丁農(nóng)一體化要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化。發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)環(huán)節(jié)的高度專(zhuān)業(yè)化和獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

        4.規(guī)?;?。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件和重要特征之一。形不成一定的規(guī)模,就無(wú)法構(gòu)成一個(gè)產(chǎn)業(yè);生產(chǎn)基地或加工企業(yè)要具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模,才能達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。

        5.企業(yè)化。企業(yè)化是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),加強(qiáng)了組織管理、計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等一系列的管理與經(jīng)濟(jì)核算、成本核算。

        6.一體化。一體化是指產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)。其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心,建立在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,是一種調(diào)節(jié)各參與主體利益關(guān)系的經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一。

        7.社會(huì)化。社會(huì)化是服務(wù)體系的社會(huì)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求建立社會(huì)化的服務(wù)體系,為其產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。

        8.效益最大化。效益最大化是追求產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益最大化,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最終目標(biāo),也是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成敗的重要依據(jù)。

        (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要內(nèi)容

        1.農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和集中化。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和集中化包括農(nóng)業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、農(nóng)藝過(guò)程專(zhuān)業(yè)化和農(nóng)業(yè)地區(qū)專(zhuān)業(yè)化三個(gè)方面。農(nóng)業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)企業(yè)之間實(shí)行明顯的社會(huì)分工,擺脫“小而全”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)項(xiàng)目由多到少,形成生產(chǎn)規(guī)模化;農(nóng)藝過(guò)程專(zhuān)業(yè)化是指將生產(chǎn)某一種農(nóng)產(chǎn)品的全部作業(yè)過(guò)程分解為若干個(gè)階段,分別由不同的專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)來(lái)完成;農(nóng)業(yè)地區(qū)專(zhuān)業(yè)化又稱(chēng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在較大的地區(qū)比較集中地生產(chǎn)“特色農(nóng)產(chǎn)品”。

        2.農(nóng)工商一體化,產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍。農(nóng)工商一體化,產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍是指農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部、農(nóng)業(yè)企業(yè)之間以及農(nóng)業(yè)企業(yè)與非農(nóng)業(yè)企業(yè)之間,通過(guò)某種經(jīng)濟(jì)約束或協(xié)議,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)納入同一個(gè)經(jīng)營(yíng)體內(nèi),形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均占,互惠互利,共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益共同體。

        3.服務(wù)社會(huì)化。服務(wù)社會(huì)化是是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)“一條龍”的社會(huì)化服務(wù)體系。通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)、政府政策、市場(chǎng)動(dòng)向、生產(chǎn)技術(shù)等問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)戶(hù)提出意見(jiàn)和建議。

        4.利益分配機(jī)制合理化。利益分配機(jī)制合理化是通過(guò)農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng),使農(nóng)戶(hù)也分享到農(nóng)產(chǎn)品在加工、流通過(guò)程中增值的平均利潤(rùn),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)需求。

        二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

        (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

        1.整體跟進(jìn),中西部地區(qū)發(fā)展水平提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體跟進(jìn),中西部地區(qū)發(fā)展水平提高。據(jù)2002年底對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的統(tǒng)計(jì),全國(guó)有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)是94 000個(gè),比2000年增長(zhǎng)了41.6%,同時(shí)中西部地區(qū)涌現(xiàn)了一批如九山游子、雙匯、蒙牛等一大批品牌企業(yè),極大帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        2.產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域拓寬,龍頭組織結(jié)構(gòu)合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)域拓寬,其不僅局限在農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè),而且還拓寬到服務(wù)業(yè)。各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化組織中,龍頭組織結(jié)構(gòu)合理,搭配得當(dāng):種植類(lèi)占44.8%,畜牧業(yè)占24.I%,水產(chǎn)化組織占8.2%,林特產(chǎn)業(yè)占10.4%,其他類(lèi)型占12.5%。

        3.完善了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動(dòng)力機(jī)制,企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間建立了合理的利益連接機(jī)制。目前,全國(guó)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶(hù)的連接方式中,合同方式占51.9%,合作方式占12.6%,股份合作方式占13.3%,其他方式占22.2%。合同、合作、股份方式三種比較穩(wěn)定的利益連接方式所占的比例達(dá)77.8%。

        4.引入現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,通過(guò)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),采取兼并聯(lián)合、股份改造等多種方式進(jìn)行改制,不斷增強(qiáng)自身的活力,取得了很好的效益。2002年各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)到720多萬(wàn)戶(hù),占全國(guó)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的30.5%,比2000年增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn),平均每一個(gè)農(nóng)戶(hù)增收1 000元,比2000年增加了100元左右。

        (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問(wèn)題

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中面臨一些不容忽視的問(wèn)題,發(fā)展水平低,規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),是其具體體現(xiàn)。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的覆蓋面僅720多萬(wàn)戶(hù),不足全國(guó)的1/3;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重低,僅在40%~50%之間,而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到了90%左右。龍頭企業(yè)規(guī)模小,全國(guó)4.2萬(wàn)個(gè)龍頭企業(yè)中,銷(xiāo)售收人億元以上的企業(yè)僅占4.7%。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)主要體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)品種和農(nóng)業(yè)裝備水平上。美國(guó)開(kāi)發(fā)品種有300多個(gè),而我們國(guó)家才100多個(gè);而農(nóng)業(yè)裝備水平有80%是處于20世紀(jì)80年代世界平均水平,15%達(dá)到20世紀(jì)90年代世界水平,只有5%達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。利益連接機(jī)制是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的機(jī)制,但農(nóng)戶(hù)作為獨(dú)立的主體,很多地方還停留在買(mǎi)斷過(guò)程中,價(jià)格、質(zhì)量等時(shí)刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。其中,扶持政策不到位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突出問(wèn)題。

        三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制約因素

        (一)“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展

        對(duì)全國(guó)農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)、人口規(guī)模和人口比重的調(diào)查結(jié)果見(jiàn)下表。從表中可看出,受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資逐年加大。雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所上升,但農(nóng)民受益遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上物價(jià)上漲速度,其實(shí)際收益相對(duì)反而降低。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)收支比下降,絕對(duì)貧困比重、低收入比重呈逐年上升趨勢(shì),說(shuō)明農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已不利于農(nóng)業(yè)的再發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。

        (二)“科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不緊密”制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展

        1.農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校的科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合不夠密切。農(nóng)業(yè)科研部門(mén)、高校的科學(xué)研究脫離或偏離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的需要,不能很好地處理應(yīng)用科學(xué)與生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用之間的關(guān)系,造成了其科研成果不能盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng),利用率低。

        2.農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)識(shí)不夠,農(nóng)業(yè)科技含量低??茖W(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技??萍际翘岣咿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的根本要素。但農(nóng)民科技素質(zhì)不高,管理水平低下,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量低,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

        四、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑

        1.深化認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化商品生產(chǎn)的基礎(chǔ),在生產(chǎn)基地—加工基地一銷(xiāo)售基地一消費(fèi)基地的基地鏈條中起著決定作用。只有深刻認(rèn)識(shí)到這一本質(zhì),才能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中保持清醒的頭腦,妥善處理其發(fā)展過(guò)程可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

        2.區(qū)域化布局。區(qū)域化布局是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),突出特色產(chǎn)品,因地制宜,實(shí)行連片開(kāi)發(fā),確定種養(yǎng)方向和生產(chǎn)規(guī)模,將一家一戶(hù)的分散種養(yǎng),聯(lián)合成千家萬(wàn)戶(hù)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),才能創(chuàng)造產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),提高區(qū)域整體效益。

        3集約化生產(chǎn)。集約化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位根據(jù)區(qū)域化的要求,改變傳統(tǒng)的小而全的生產(chǎn)模式,集中發(fā)展某一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè),主攻相關(guān)技術(shù),建立“龍頭”企業(yè),形成“一條龍”生產(chǎn),形成系列化經(jīng)營(yíng)格局,獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,可促使其向集約化方面發(fā)展。

        4.規(guī)?;l(fā)展。規(guī)?;l(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)要求。實(shí)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),可大規(guī)模運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,可開(kāi)發(fā)利用土地資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

        5.社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開(kāi)完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作保證。社會(huì)化服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),包括技術(shù)、資金、信息、管理、生產(chǎn)資料供應(yīng)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售等各項(xiàng)服務(wù)。各級(jí)黨委、政府要高度重視社會(huì)化服務(wù)工作,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好宏觀(guān)引導(dǎo),切實(shí)同繞生產(chǎn)基地建設(shè)搞好社會(huì)化服務(wù)工作。

        6.科學(xué)化管理??茖W(xué)化管理要強(qiáng)化科技意識(shí),引導(dǎo)廣大農(nóng)民走科技興農(nóng)的路子,不斷增強(qiáng)科技意識(shí),在建立生產(chǎn)基地的同時(shí),注重提高內(nèi)涵素質(zhì)及農(nóng)業(yè)科技含量。大力引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)新品種和實(shí)用新技術(shù),積極實(shí)施“種子工程”,引進(jìn)和推廣名特優(yōu)新品種,創(chuàng)建一批地方的名牌產(chǎn)品,同時(shí),廣泛普及和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,改革傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式和管理方式,加快技術(shù)更新、設(shè)備改造、產(chǎn)品升級(jí)。為此,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì),建立和健全省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)農(nóng)科推廣網(wǎng)絡(luò),使科學(xué)技術(shù)在廣大農(nóng)村得到普及,緊抓各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)的培訓(xùn)規(guī)模,各級(jí)科技部門(mén)要辦好各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范點(diǎn),使農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)、推廣走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;辉黾淤Y金投入,各級(jí)政府將農(nóng)業(yè)科技的投入列入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步增加投入,積極引導(dǎo)生產(chǎn)基地的經(jīng)營(yíng)主體不斷增加科技的資金投入,改善生產(chǎn)條件,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,向科技進(jìn)步要效益;同時(shí),大力發(fā)揮各類(lèi)“農(nóng)協(xié)”的作用,為農(nóng)民提供科技等服務(wù):各地應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)基地建設(shè)的情況,建立農(nóng)民水果協(xié)會(huì)、水產(chǎn)協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、種植協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)等。協(xié)會(huì)由農(nóng)民自愿加入,實(shí)行“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則;形成“農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種科技服務(wù)。

        結(jié)束語(yǔ)

        目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新階段。但是,當(dāng)前一家一戶(hù)的“小農(nóng)生產(chǎn)模式”卻嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整需要。為此,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論為基礎(chǔ),分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與制約因素,提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑。在解決分散的農(nóng)戶(hù)適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題方面提出了一些參考意見(jiàn),對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的借鑒意義。

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