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        中國服務貿易增長方式轉變的必要性研究

        2009-12-31 00:00:00
        經濟研究導刊 2009年24期

        摘要:改革開放以來,中國的服務貿易發(fā)展迅速,取得了很多可喜的成績,但不可否認,中國的服務貿易水平在世界范圍內并不高,而且發(fā)展模式也不甚合理。那么通過橫向數據比較和縱向各行業(yè)比較,發(fā)現中國當前服務貿易中存在的問題,并說明中國服務貿易增長方式轉變的必要性。例如,提升附加值高的服務業(yè)的比例和質量,提出針對性措施。最后選取旅游和金融兩個代表性行業(yè)具體論述。

        關鍵詞:服務貿易;增長方式轉變;必要性

        中圖分類號:F742文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)24-0174-02

        一、數據實證研究與問題發(fā)現

        1.中國服務貿易和貨物貿易比較。綜觀中國2001—2007年國際收支平衡表的經常項目項下,服務貿易和貨物貿易的借方、貸方,相對于收益和經常轉移,其絕對值數額都很大。但是,就這兩個項目的貿易差額來說,無論是從數值上還是從隨時間的走勢上來說,差別也都比較大。

        2.中國服務貿易與他國服務貿易。毋庸置疑,當今世界經濟較發(fā)達的國家,其服務業(yè)都已經發(fā)展了到了一個較高的水平,服務貿易進出口絕對值都相對較高,而且在整個對外貿易中占有很大比重。

        3.中國服務貿易各項目橫向比較(TC指數)。競爭力指數TCI=(Xij-Mij)/(Xij+Mij),Xij為i國家第j種商品的出口,Mij為i國家第j種商品的進口。通常比較優(yōu)勢指數即貿易競爭指數的取值范圍為[-1,1]。取值接近0時,說明比較優(yōu)勢接近平均水平;取值為-1時,意味著該國第j種商品只有進口沒有出口。取值為1,意味著該國第j種商品只有出口沒有進口。當取值大于0,說明比較優(yōu)勢大,且越接近1,行業(yè)競爭力越強;反之,則說明比較優(yōu)勢小,行業(yè)競爭力也越小。

        旅游業(yè)作為中國第三產業(yè)的支柱行業(yè),近年來競爭力并無很大提高。而且更加令人遺憾的是,作為高附加值的金融行業(yè),在2007年,中國允許外資銀行進駐后,中國內地的金融業(yè)遭到了極大的打擊,脆弱的競爭力才顯現出來,本土銀行向外擴張的能力有限,而外資銀行搶占內地市場卻來勢洶洶。

        二、轉變的經濟學理論探討和轉變方式的理論支持

        首先,一國服務貿易的發(fā)展立足于一國服務業(yè)的發(fā)展水平。中國服務貿易的現狀折射出中國服務業(yè)整體發(fā)展水平較低的現狀。關于產業(yè)結構闡述最早的威廉·配第曾說:“工業(yè)的收益比農業(yè)多得多,而商業(yè)的收益又比工業(yè)多得多?!苯刂?005年,第一、第二、第三產業(yè)對GDP的貢獻分別為12.5%,47.5%,40%,三次產業(yè)的貢獻率(產業(yè)貢獻率指各產業(yè)增加值增量與GDP增量之比)分別為5.6%,55.6%,38.8%。從這兩個的指標對比來看,第二產業(yè)仍然是中國的支柱產業(yè),第三產業(yè)創(chuàng)造的GDP總量或許還可以與第二產業(yè)比肩,但是,其貢獻率仍不能與第二產業(yè)相比,這說明第三產業(yè)在中國發(fā)展并不迅速。

        另外,對于別的產業(yè),如農業(yè)和加工制造業(yè),如果沒有發(fā)達的服務業(yè)的支持,很難進一步發(fā)展。例如,中國最近發(fā)布的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中重點提到,農村金融是現代農村經濟的核心,我們要建立現代農村金融制度。農業(yè)發(fā)展銀行、農村信用社等農村金融機構要切實發(fā)揮他們的作用,為農民提供必要的信貸支持,才能使農民既能在耕地這個主業(yè)上提高規(guī)模、擴大效率,又能根據自身實際發(fā)展副業(yè),全面促進農村經濟發(fā)展。同樣,第二產業(yè)中的各類大型項目的實施更是需要運輸、通訊、計算機、金融保險、專利權、廣告宣傳的服務。追蹤美國的貨物貿易和服務貿易的發(fā)展歷史,從1977年開始,美國服務貿易開始順差并逐年增加,而貨物貿易逐年逆差且逆差數逐年拉大。這說明,在第一、二產業(yè)發(fā)展到一定程度后,必須提高第三產業(yè)的發(fā)展水平,這樣才能促進整個國民經濟向前發(fā)展。所以,就中國現階段三個產業(yè)的發(fā)展情況來說,有必要轉變服務業(yè)和服務貿易的增長方式。

        作為產業(yè)結構理論的重要組成部分配第—克拉克定理表明,隨著一國國民經濟的發(fā)展和人均國民收入的增長,農業(yè)勞動力急劇下降,從事第二產業(yè)的勞動力比重與經濟增長同步,通常在接近某個數值時便穩(wěn)定下來,而從事第三產業(yè)的勞動力比重則不斷增長。根據美國勞工統(tǒng)計局2000年的調查顯示,其農業(yè)就業(yè)人數只占全國的0.7%,可見其比例已經非常之低。并且現在衡量就業(yè)情況的標準是非農就業(yè)人數,截至2007年12月,美國商品制造業(yè)的就業(yè)人數只占非農就業(yè)人數的19%(數據來源:根據美國勞工部數據整理計算)。截至2007年,中國第一、第二、第三產業(yè)的就業(yè)人數比例分別為42.6%、25.2%、32.2%(根據中國國家統(tǒng)計局公布數據計算),可見在中國,服務業(yè)發(fā)展還不甚完善,還沒有到吸收大量勞動力階段,有必要轉變現在中國服務業(yè)初級、粗放的服務方式。并且從服務業(yè)規(guī)模來說,中國服務業(yè)并未與國民經濟的發(fā)展速度成正比。

        三、典型項目分析

        (一)金融業(yè)改善的必要性及途徑

        1.金融業(yè)改善的必要性。第二產業(yè)是中國經濟發(fā)展的主導力量,但其可持續(xù)發(fā)展受到現代服務業(yè),尤其是高端的金融、保險、通訊等生產性服務業(yè)的支持。根據邁克爾·波特的鉆石模型,競爭力強的產業(yè)如果有相互關聯(lián)的話,會有“提攜”新產業(yè)的效果。金融業(yè)是生產性服務業(yè)的一個重要組成部分。汪斌、金星(2007)研究表明,根據對十五個發(fā)達國家生產性服務業(yè)各行業(yè)(交通倉儲業(yè)、金融保險業(yè)、商務服務業(yè))對制造業(yè)各行業(yè)競爭力提升的差別作用進行統(tǒng)計分析,得出:金融保險業(yè)對制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、汽車制造業(yè)競爭力的提升作用最大,相信這一結果對中國今后產業(yè)發(fā)展有很大借鑒意義。

        但是,現今中國國內金融業(yè)發(fā)展滯后,自身發(fā)展水平低,提供金融服務的質量差。并且從統(tǒng)計方法的角度來看,目前的BOP(balance of payment)統(tǒng)計口徑反映了跨境交付方面的進出口額,表現為進口大于出口;若采用FAT(Foreign Affiliates Trade)口徑,而在商業(yè)存在這一方面,表現為出口額大于進口額。中資銀行海外資產在2004年,2006年,2007年分別為1 790億美元,2 268億美元,2 674億美元,外資銀行在華資產在2004—2007年分別為659億美元,872億美元,1 033億美元,1 715億美元。雖然,中資銀行海外資產的絕對數額要比外資銀行在華資產要大,但是,后者的增長速度要比前者快,并且外資銀行入股的都是中國核心金融機構。

        作為生產性服務業(yè),金融服務要與實業(yè)相結合,為中國貨物貿易提供金融服務。根據商務部研究表明,中國銀行服務進口以商業(yè)存在模式為主。銀行業(yè)的金融服務進口主要是境外銀行為境內企業(yè)和個人提供的國際結算、匯款、擔保和存款業(yè)務。同時,由于境內外匯資金最終要由境內銀行存放到國外進行資金運作,因此進口還包括境外銀行為境內銀行提供的資金清算、存放、代理外匯交易等服務。中國銀行服務的出口以跨境支付模式為主。銀行出口業(yè)務中最為常見的是與國際貿易有關的結算業(yè)務、國際匯款業(yè)務、代理境外信用卡收單業(yè)務和對外擔保業(yè)務,從比重上來看以后兩項為主。

        2.金融服務貿易發(fā)展的途徑。筆者認為,在現今中國金融服務水平低下的情況下,可通過合作和外包兩條途徑轉變金融服務貿易增長方式。關于合作,據商務部數據,中國香港連續(xù)幾年均是內地最大的服務貿易伙伴,《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(以下簡稱《安排》)是兩地貿易合作的重要平臺,實施五年來取得了很多成果,尤其是在服務貿易領域,所以,大陸可以以香港為平臺,加強與國際社會在服務貿易方面和合作。

        (二)旅游業(yè)發(fā)展前景

        1.旅游業(yè)增長方式轉變的必要性。中國地大物博,各種人文、歷史、自然旅游資源豐富,因此依靠這種比較優(yōu)勢,資源密集型的旅游業(yè)成為了中國對外服務貿易的支柱產業(yè)。WEF(世界經濟論壇)公布的《2008旅行及旅游業(yè)競爭力報告》,根據TTCI指數(旅行及旅游業(yè)競爭力指數)對全球130個國家和地區(qū)的旅游業(yè)綜合競爭力進行了排名,排名前十位的國家分別是瑞士、奧地利、德國、澳大利亞、西班牙、英國、美國、瑞典、加拿大、法國,而中國僅排第六十二位。

        據《2008旅行及旅游業(yè)競爭力報告》分析,評價一國旅游競爭力的大小,不僅僅看其旅游資源的多寡,還要綜合考慮該國整體旅游環(huán)境和基礎設施建設情況。就2008年的排名來看,中國的優(yōu)勢項目有自然景觀資源和人文景觀資源分列世界130個國家中的第八位(瑞士二十三)和第十九位(瑞士九),說明中國旅游資源較豐富;價格競爭力排名十七(瑞士一百一十八),說明中國依然實行的是低價競爭戰(zhàn)略,以增大游客數量;人力資本排名四十八(瑞士二),其中教育和培訓排名六十六(瑞士四),合格勞動力的可得性排名三十四(瑞士三),深刻的說明了中國旅游人力僅僅依托了中國勞動力的數量優(yōu)勢,在質量上還不及平均水平;空中交通設施和政府對旅游的重視程度均排名三十六(瑞士分別為十九和七),說明中國航空運輸情況還比較好,政府也比較重視旅游業(yè)的發(fā)展。而劣勢項目如環(huán)境管理、安全與保障、旅游基礎設施建設均在100名開外,說明了中國現在的旅游業(yè)增長僅限于“靠山吃山,靠水吃水”的粗放型方式,并未好好開發(fā)旅游資源,也沒有附加值高的旅游產品;并且跟旅游業(yè)配套的安全與保障系統(tǒng)也不甚完善,立法相對滯后,環(huán)境破壞也比較嚴重。

        2.旅游業(yè)增長方式轉變。我們可以采取諸如開發(fā)新型旅游產品,做好旅游細分市場的措施,由資源依賴型轉向品牌、附加值依賴型旅游,讓旅游也實現可持續(xù)發(fā)展。為吸引入境的海外游客,一是做好宣傳,二是切實做好內容。在宣傳方面,中國的國民對境外游客的親和度還很差,說明外國人對中國的環(huán)境或是文化還不很認可,今后,我們應大力發(fā)展出境游,將中國文化、旅游資源信息帶出國門,把國外先進的管理模式、旅游方式帶進來,使世界了解中國,使得國外的游客真正是為中國的悠久歷史和旅游資源吸引,而不單單因為中國是一個新興的發(fā)展中國家而來。

        參考文獻:

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        [責任編輯 王薇]

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