摘要 意識(shí)形態(tài)始終是中美兩國(guó)關(guān)系中一個(gè)重要因素。在冷戰(zhàn)中,中美兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀上尖銳對(duì)抗、勢(shì)不兩立,是中美兩國(guó)之間長(zhǎng)期惡交的根本原因,冷戰(zhàn)后,中美之間的意識(shí)形矛盾仍然是影響當(dāng)今中美關(guān)系健康發(fā)展的最負(fù)面、最消極的因素。美國(guó)的對(duì)外政策依然帶有濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩,將在全世界推廣美國(guó)的價(jià)值觀作為其外交政策主要目標(biāo),而中國(guó)則是努力淡化中美關(guān)系中的意識(shí)形態(tài)沖突,這使中美關(guān)系中的意識(shí)形態(tài)問題具有了不同于冷戰(zhàn)時(shí)期的新特點(diǎn)。對(duì)待中美關(guān)系中的意識(shí)形態(tài)問題,中美兩國(guó)只有堅(jiān)持和平共處、求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展,才能推進(jìn)中美關(guān)系的健康持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 中美關(guān)系;意識(shí)形態(tài);共同利益;求同存異
中圖分類號(hào)D822文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1673-9671-(2009)111-0162-02
意識(shí)形態(tài)始終是中美兩國(guó)關(guān)系中一個(gè)重要因素。在冷戰(zhàn)中,中美兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀上尖銳對(duì)抗、勢(shì)不兩立,是中美兩國(guó)之間長(zhǎng)期惡交的根本原因,也成為當(dāng)時(shí)兩大陣營(yíng)斗爭(zhēng)的典型表現(xiàn)。冷戰(zhàn)后,中美之間的意識(shí)形態(tài)因素若隱若現(xiàn),時(shí)而尖銳,時(shí)而緩和,是影響當(dāng)今中美關(guān)系健康發(fā)展的最負(fù)面、最消極的因素。隨著中國(guó)的崛起,尤其是隨著中美之間共同利益的增多,中美兩國(guó)之間的意識(shí)形態(tài)問題也出現(xiàn)了新特點(diǎn),中美兩國(guó)應(yīng)該以和平共處、求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展的原則看待意識(shí)形態(tài)上的分歧,以維護(hù)兩國(guó)和全人類共同利益。
1意識(shí)形態(tài)與對(duì)外政策的關(guān)系
什么是意識(shí)形態(tài)呢?意識(shí)形態(tài)一詞一般認(rèn)為是哲學(xué)家法國(guó)人特蕾西在1797年首先使用的,用以表示一種專門研究“觀念”的科學(xué)。但在如何界定的問題上,學(xué)術(shù)界存在的分歧是巨大,它同社會(huì)科學(xué)中很多概念一樣,屬于很有爭(zhēng)議的概念。一些學(xué)者認(rèn)為,由于人們的理解不同,所以意識(shí)形態(tài)不可能有一個(gè)固定的定義。盡管這樣,多數(shù)學(xué)者對(duì)意識(shí)形態(tài)的功能還是有相近的看法,都認(rèn)為;⑴意識(shí)形態(tài)是一種思想體系,涉及政治、法律、哲學(xué)等重要領(lǐng)域。⑵意識(shí)形態(tài)是一種帶有價(jià)值評(píng)判的認(rèn)識(shí)工具。意識(shí)形態(tài)的核心內(nèi)容是政府所倡導(dǎo)的價(jià)值觀,尤其是指與政治制度相關(guān)的政治價(jià)值觀和政治信仰,是關(guān)于政治目標(biāo)和最令人向往的政治秩序的一系列密切相關(guān)的信仰。
意識(shí)形態(tài)與一個(gè)國(guó)家的對(duì)外政策有什么聯(lián)系呢?意識(shí)形態(tài)對(duì)外交政策的制定具有實(shí)質(zhì)性的影響,這表現(xiàn)在:
⑴ 意識(shí)形態(tài)是動(dòng)員民眾支持國(guó)家對(duì)外政策的工具。它向民眾提出了社會(huì)目標(biāo)和能夠?qū)崿F(xiàn)這些目標(biāo)的政治手段,用來教育或說服自己的人民支持政府的政策。
⑵ 在對(duì)外政策上,它表現(xiàn)為一種世界觀和方法論,可以用來論證外交政策合法性和道義性,為國(guó)家的對(duì)外政策提供一種價(jià)值尺度和辯護(hù)體系,具有加強(qiáng)外交政策合法性、道義性、號(hào)召力的作用。也就是說,對(duì)權(quán)力與利益的追求國(guó)家對(duì)外行為根本的驅(qū)動(dòng)力,意識(shí)形態(tài)就是為這種追求而辯護(hù)的工具,如,現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際政治理論大師摩根索:“我把意識(shí)形態(tài)稱為論證某種社會(huì)立場(chǎng)或使之合理化的思想體系?!薄皬拿绹?guó)歷史開始的那一天起,美國(guó)外交政策一直由意識(shí)形態(tài)來論證其正當(dāng)性和合理性?!比缣於\(yùn)論等。在摩根索看來,意識(shí)形態(tài)在國(guó)際政治中不過是權(quán)力斗爭(zhēng)的武器,對(duì)外交政策的制定過程沒有影響。其作用僅僅是在政策制定出來以后,用來說明政策的合法性的。其二、一個(gè)國(guó)家的外交政策從根本上說是其獨(dú)特的意識(shí)形態(tài)的表達(dá)。也就是,意識(shí)形態(tài)對(duì)外交政策有實(shí)質(zhì)性的影響。意識(shí)形態(tài)本身就是政策的動(dòng)力,并決定政策的內(nèi)容。如,亨廷頓認(rèn)為,在美國(guó)人眼里,不僅美國(guó)外交政策體制的結(jié)構(gòu)和功能應(yīng)該反映自由價(jià)值觀,而且美國(guó)的外交政策也應(yīng)該主要指向在外部世界促進(jìn)這些價(jià)值觀。
⑶ 是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人判定國(guó)家根本利益的重要依據(jù),它具有指導(dǎo)國(guó)家對(duì)外行為的功能。國(guó)家利益是指一個(gè)國(guó)家想要在國(guó)際社會(huì)中實(shí)現(xiàn)的愿望和需要。那么,一個(gè)國(guó)家有什么樣的愿望,如何來實(shí)現(xiàn)愿望是由人來決定的,人的行動(dòng)又受到他們的價(jià)值觀和信仰的影響。政府的行為和計(jì)劃都是由人,又具有一定信仰的人來制定決定的,這就是意識(shí)形態(tài)進(jìn)入決策過程的原因。
從內(nèi)涵上說,在當(dāng)今世界上,意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度實(shí)際上是國(guó)家利益的重要體現(xiàn),或重要的組成部分,他會(huì)影響決策者對(duì)本國(guó)利益的判定。意識(shí)形態(tài)可以塑造決策者對(duì)國(guó)家利益的看法和對(duì)外政策觀念,同時(shí),它本身可能就是一個(gè)國(guó)家對(duì)外政策要捍衛(wèi)的利益和追求的目標(biāo)。在這種情況下,意識(shí)形態(tài)利益或者將道德目標(biāo)本身可以作為單獨(dú)的因素對(duì)外交政策的制定有決定作用,也可以同其他因素一起決定外交政策的制定。就美國(guó)而言,在大多數(shù)情況下,其外交政策是由意識(shí)形態(tài)與現(xiàn)實(shí)國(guó)家利益共同驅(qū)動(dòng)的。
在外交政策中究竟是強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益有利,還是強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀有利?美國(guó)學(xué)者約瑟夫.奈認(rèn)為,所有的國(guó)家當(dāng)然都要追求國(guó)家利益,但是國(guó)家利益的定義和追求國(guó)家利益的方式可寬可窄,你可用威脅利誘的方式來贏得他國(guó)的合作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益,也可用吸引力的資本來實(shí)現(xiàn)國(guó)家合作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。但是,如果政策是要傳遞的重要價(jià)值觀是為大家所共享,那政策會(huì)更具吸引力。人家會(huì)更自覺自愿的與你合作。經(jīng)濟(jì)和軍事是胡蘿卜和大棒,為什么不用更省錢省事的手段呢。如,美國(guó)和歐洲的聯(lián)盟關(guān)系,建立在馬歇爾計(jì)劃的成功上,同時(shí),也決定于美歐之間在文化上在價(jià)值觀上有著大量的重疊?!爱?dāng)一個(gè)國(guó)家的文化涵蓋普世的價(jià)值觀,其政策也推行他國(guó)認(rèn)同的價(jià)值觀和利益,那么由于建立了吸引力和責(zé)任感相連的關(guān)系,該國(guó)如愿以償?shù)目赡苄跃偷靡栽鰪?qiáng)?!?/p>
意識(shí)形態(tài)對(duì)國(guó)家間關(guān)系的影響也是明顯的。比如,意識(shí)形態(tài)與結(jié)盟之間存在重要的聯(lián)系?!皳碛邢嗤庾R(shí)形態(tài)的國(guó)際實(shí)體之間更容易利用道德和道義的力量,相互進(jìn)行說服、宣傳、甚至開展秘密外交。”基辛格博士曾經(jīng)說過,共同的價(jià)值觀能減少訴諸武力的愿望。因此,相同價(jià)值觀的國(guó)家容易增進(jìn)國(guó)家間的合作和協(xié)調(diào)。反之就會(huì)增加對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。如在安全合作領(lǐng)域,意識(shí)形態(tài)相同的國(guó)家間更能有效地進(jìn)行安全合作,也更容易協(xié)調(diào)立場(chǎng),彼此的安全合作關(guān)系更容易認(rèn)同,形成一種機(jī)制。從國(guó)內(nèi)看,彼此相同或相近的國(guó)家的聯(lián)盟或準(zhǔn)聯(lián)盟關(guān)系在國(guó)內(nèi)受到的阻力較小,在冷戰(zhàn)時(shí)期,正是意識(shí)形態(tài)相同的社會(huì)主義國(guó)家,結(jié)成了強(qiáng)大的同盟,團(tuán)結(jié)在蘇聯(lián)周圍,與美國(guó)為首的資本主義國(guó)家抗衡,而西歐則始終是美國(guó)的盟友。
2意識(shí)形態(tài)在美國(guó)對(duì)外政策中的地位
建國(guó)200多年來,美國(guó)一直有自己的意識(shí)形態(tài)和國(guó)家目標(biāo),自己的信條,即美國(guó)的政治信仰和價(jià)值觀。美國(guó)的價(jià)值觀又稱之為美國(guó)主義,其內(nèi)容很復(fù)雜,如個(gè)人主義、自由主義、保守主義、實(shí)用主義、理想主義、種族優(yōu)越、反共產(chǎn)主義、反殖民主義、例外主義、霸權(quán)主義等。無法用一兩句話概括。但是其價(jià)值觀有一些非常內(nèi)核的東西,即其核心內(nèi)容是始終如一的,它主導(dǎo)著美國(guó)的主流社會(huì)。美國(guó)的基本價(jià)值觀是什么?就是自由、平等和財(cái)產(chǎn)個(gè)人主義、美式民主、法治。這些基本原則已經(jīng)深深植根于美國(guó)文化之中,被普遍認(rèn)同,以至于多數(shù)美國(guó)人很少質(zhì)疑它們。
從美國(guó)來說,美國(guó)不僅把自己的價(jià)值觀作為外交政策的基礎(chǔ),而且一直把向外輸出美國(guó)的價(jià)值觀和按照美國(guó)模式改造世界作為外交政策的主要支柱。
如,在冷戰(zhàn)時(shí)期,整個(gè)國(guó)際關(guān)系就是非常意識(shí)形態(tài)化的。20世紀(jì),被人們稱為是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的世紀(jì),美國(guó)和蘇聯(lián)都是打著反資本主義和反共產(chǎn)主義的旗號(hào)在爭(zhēng)奪霸權(quán)。美國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期幾乎所有的對(duì)外政策決定,“都是對(duì)某一察覺到的或明顯的共產(chǎn)主義威脅所作的反應(yīng)?!?/p>
冷戰(zhàn)結(jié)束后,從整個(gè)國(guó)際關(guān)系的發(fā)展主流看,軍事的較量和意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)的因素,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)的因素所代替了,意識(shí)形態(tài)因素正在許多國(guó)家的外交政策中淡化,強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益。但是美國(guó)是否淡化意識(shí)形態(tài)因素? 沒有。
美國(guó)在對(duì)外關(guān)系中并沒有減少意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容,可以說,美國(guó)在國(guó)際政治中的意識(shí)形態(tài)之戰(zhàn)是更加全面了。民主、自由、人權(quán)這些觀念已經(jīng)成為美國(guó)等西方國(guó)家的外交工具,成為干涉別國(guó)內(nèi)政的理由,成為霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的工具。如,克林頓政府的外交政策三大支柱中,一是將經(jīng)濟(jì)安全放在對(duì)外政策的首位,二是將實(shí)力作為后盾,基礎(chǔ)。 三是擴(kuò)展民主。以民主原則和民主制度作為對(duì)外政策的基礎(chǔ),或作為根基,并將支持國(guó)外的民主和人權(quán)作為改善美國(guó)安全的一項(xiàng)中心戰(zhàn)略原則,把人權(quán)外交納入美國(guó)國(guó)家安全的范疇,擴(kuò)展民主是其中之一。小布什同樣將人權(quán)、宗教自由和民主作為外交政策的重中之重,為了在全世界推廣美式民主和價(jià)值觀,甚至不惜用武力。2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),是一場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)也是一場(chǎng)以單邊主義和物力來推行美國(guó)的價(jià)值觀的戰(zhàn)爭(zhēng)。2007年,美國(guó)曾經(jīng)推出一個(gè)普林斯頓計(jì)劃,提出一個(gè)民主同盟的概念,要求將全球的民主國(guó)家聯(lián)合起來,組成一個(gè)大聯(lián)盟,想要用西方的價(jià)值觀,西方民主來改造中東,改造中國(guó),改造全世界。美國(guó)還試圖把伊拉克這一民主樣板推廣到中東其他國(guó)家。
那么,為什么美國(guó)的對(duì)外政策依舊強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)因素?
一是,通過擴(kuò)展美國(guó)的價(jià)值觀,來贏得其統(tǒng)治的合法性,霸權(quán)地位的合法性。
價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)這些東西,不是人類行為的最終根源,但是在特定的歷史時(shí)期,會(huì)對(duì)人類的思想、行動(dòng)產(chǎn)生巨大的支配作用,在國(guó)際社會(huì)中也是這樣,它可以決定國(guó)際社會(huì)發(fā)展方向。一般來說,誰(shuí)提出的思想體系占優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就無形中在某種程度上支配了周圍的世界。美蘇在冷戰(zhàn)時(shí)都高舉意識(shí)形態(tài)的大旗,根源在此。馬克思韋伯曾指出,權(quán)力的合法性是以在一個(gè)體系中對(duì)一系列思想的分享為基礎(chǔ)的。如果美國(guó)的價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)為對(duì)數(shù)國(guó)家所接受,并能成為構(gòu)建國(guó)際秩序的基礎(chǔ),那么美國(guó)就能鞏固其霸權(quán)地位。同時(shí),美國(guó)等西方國(guó)家有一種邏輯是:美國(guó)式的民主、價(jià)值觀是先進(jìn)的、普世的,這個(gè)世界要想沒有沖突、沒有戰(zhàn)爭(zhēng),沒有恐怖主義,就要接受美國(guó)的價(jià)值觀,實(shí)行美式的民主。
二是,通過擴(kuò)展美國(guó)的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài),增強(qiáng)美國(guó)的軟實(shí)力。美國(guó)學(xué)者約瑟夫.奈的表述很能說明問題。奈直言,這是美國(guó)為了增強(qiáng)軟力量或吸引力的需要。 乃認(rèn)為,軟實(shí)力就是是通過吸引而不是強(qiáng)迫或收買的手段來達(dá)己所愿的能力?!笆且环N能夠影響他人喜好的能力?!避浟α康暮诵氖俏?。那么,軟力量的資源是什么?奈認(rèn)為主要來自三種資源:文化(在能對(duì)他國(guó)產(chǎn)生吸引力的地方),政治價(jià)值觀(當(dāng)它在海內(nèi)外都能真正實(shí)踐這些價(jià)值時(shí)),外交政策(當(dāng)政策被視為具有合法性及道德威信時(shí))。也就是源于一個(gè)國(guó)家的文化、政治觀念和政策的吸引力。“美國(guó)的吸引力很大程度上也取決于我們通過外交實(shí)質(zhì)和風(fēng)格所表達(dá)的價(jià)值觀?!?“外交政策在廣泛推廣民主、人權(quán)等共同價(jià)值觀時(shí)也能夠創(chuàng)造軟力量?!币布?,在國(guó)際政治中,衍生軟力量的資源很大程度上產(chǎn)自一個(gè)國(guó)家的文化所表達(dá)的價(jià)值觀、其國(guó)內(nèi)慣例及政策所樹立的榜樣,以及處理與別國(guó)關(guān)系的方式等等。在冷戰(zhàn)后的國(guó)際社會(huì)中,美國(guó)尤其需要借助這種軟力量,維持其領(lǐng)導(dǎo)地位。
三是,捍衛(wèi)和傳播自由與民主是美國(guó)國(guó)家利益的一部分。美國(guó)人是怎么看待國(guó)家利益以及與意識(shí)形態(tài)的關(guān)系的?美國(guó)的國(guó)家利益觀是很獨(dú)特的。美國(guó)的突出特點(diǎn)就是把在全世界促進(jìn)和捍衛(wèi)自由民主作為國(guó)家利益的一部分。
美國(guó)的國(guó)家利益既包括物質(zhì)性的國(guó)家利益,也涵蓋非物質(zhì)性質(zhì)的國(guó)家利益,即意識(shí)形態(tài)利益。1979年唐納德紐奇特雷恩提出四種基本的國(guó)家利益,即:國(guó)土的防衛(wèi),即防務(wù)利益,經(jīng)濟(jì)繁榮,即經(jīng)濟(jì)利益,有利的國(guó)際秩序,即世界秩序利益,在一個(gè)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序中,國(guó)家可以感到安全,公民和商業(yè)活動(dòng)可以在境外和平進(jìn)行。美國(guó)在二戰(zhàn)前并不太關(guān)注這方面的利益,戰(zhàn)后開始重視,我們可以從馬歇爾計(jì)劃、北約、杜魯門主義的推行中看出。再有就是促進(jìn)價(jià)值觀,即意識(shí)形態(tài)利益,也就是捍衛(wèi)和推廣國(guó)家公民共同擁有的并相信具有普遍意義的一套價(jià)值觀。
1996年和2000年美國(guó)國(guó)家利益委員會(huì)在兩份關(guān)于美國(guó)國(guó)家利益的研究報(bào)告中,把美國(guó)國(guó)家利益分為四個(gè)等級(jí):核心國(guó)家利益,極其重要國(guó)家利益,重要國(guó)家利益,次要國(guó)家利益。對(duì)不同利益采取不同的政策。所謂核心利益指那些維護(hù)和增進(jìn)美國(guó)公民生存和福利所必不可少的條件,包括物質(zhì)條件、制度的條件和價(jià)值觀念。極端重要利益指如果美國(guó)在這些利益上妥協(xié)的話,美國(guó)的目標(biāo)就會(huì)受到嚴(yán)重影響。重要利益指,如果美國(guó)妥協(xié),會(huì)對(duì)維護(hù)本國(guó)根本利益的能力產(chǎn)生消極影響。次要利益就是,如果這些利益受到損害,對(duì)美國(guó)維護(hù)根本利益不會(huì)產(chǎn)生重要的消極影響。兩份報(bào)告把“促進(jìn)西半球的民主、繁榮和穩(wěn)定”作為極其重要的國(guó)家利益。把“在具有戰(zhàn)略重要性的國(guó)家鼓勵(lì)多元主義、自由和民主化”,“反對(duì)侵犯人權(quán)的行為”作為美國(guó)的重要利益,把在世界其他地區(qū)擴(kuò)展民主進(jìn)程,維護(hù)其他國(guó)家的領(lǐng)土完整和憲政制度作為次要的國(guó)家利益。
從以上各種的劃分可以看出,促進(jìn)自由民主這一理想和道德追求是美國(guó)國(guó)家目標(biāo)中不證自明的東西,是其國(guó)家利益的一部分。這種利益觀是很獨(dú)特的,世界上任何一個(gè)國(guó)家都不像美國(guó)這樣強(qiáng)調(diào),這樣把輸出某種價(jià)值觀作為重要的國(guó)家利益。正像約瑟夫奈在《美國(guó)霸的困惑》中講到的,美國(guó)的國(guó)家利益涵蓋人權(quán)和民主這類價(jià)值觀,特別是當(dāng)美國(guó)民眾感到這類價(jià)值觀對(duì)于我們的身份、對(duì)于我們身為何人的意識(shí)關(guān)系重大時(shí),大家都會(huì)不惜為推動(dòng)這些價(jià)值觀付出代價(jià)。價(jià)值觀是一種無形的國(guó)家利益。
3意識(shí)形態(tài)在中美關(guān)系中的影響
毫無疑問,在中美關(guān)系中,意識(shí)形態(tài)因素是最消極也是負(fù)面影響最大的因素。
中美兩國(guó)之間意識(shí)形態(tài)的對(duì)立從新中國(guó)成立就開始了。當(dāng)時(shí)美蘇冷戰(zhàn)已全面展開,世界劃分為社會(huì)主義陣營(yíng)和帝國(guó)主義陣營(yíng),中國(guó)宣布一邊倒,堅(jiān)定地站在社會(huì)主義陣營(yíng)一邊,而美國(guó)全力支持臺(tái)灣的蔣介石政權(quán)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng),更激化了中美兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)上的尖銳對(duì)立。這成為當(dāng)時(shí)兩大陣營(yíng)斗爭(zhēng)的典型表現(xiàn)。上世紀(jì)六十年代末,出于共同對(duì)抗蘇聯(lián)的需要,中美雙方都有意弱化了意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng),擯棄前嫌,攜手合作,恢復(fù)正常的國(guó)家關(guān)系,并形成了一種準(zhǔn)同盟的政治聯(lián)盟。而整個(gè)七十年代,恰逢中國(guó)的文化大革命,中國(guó)人權(quán)狀況處于最糟糕時(shí)期,但是,美國(guó)為了聯(lián)合中國(guó)對(duì)付蘇聯(lián),對(duì)此沒有作任何文章。在蘇聯(lián)解體的前后,美國(guó)認(rèn)為中國(guó)的戰(zhàn)略作用減弱了,于是錯(cuò)誤地將中國(guó)視為假想敵,又一次在雙邊關(guān)系中提升意識(shí)形態(tài)的地位,1989年的64事件是兩國(guó)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)又一次較量,美國(guó)為首的西方國(guó)家借著東歐劇變的勢(shì)頭,借著中國(guó)的政治動(dòng)蕩,推波助瀾,干涉內(nèi)政,對(duì)中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁,并在國(guó)際社會(huì)中打壓孤立中國(guó),希望中國(guó)也能向東歐一樣轉(zhuǎn)變?yōu)槎帱h制的資本主義的國(guó)家。這導(dǎo)致了兩國(guó)關(guān)系的嚴(yán)重逆轉(zhuǎn)??梢哉f,在冷戰(zhàn)時(shí)期,中美關(guān)系的特點(diǎn)就是意識(shí)形態(tài)的尖銳對(duì)立,它極大的削弱了中美之間共同利益的形成,也嚴(yán)重阻礙了中美兩國(guó)正常關(guān)系的發(fā)展。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,以科技為核心的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)取代了以軍事實(shí)力為中心的國(guó)力競(jìng)爭(zhēng),全球化將世界各國(guó)緊密地聯(lián)系在一起,國(guó)家間的互相依賴性日益增強(qiáng)。許多國(guó)家都強(qiáng)調(diào)在外交關(guān)系中淡化意識(shí)形態(tài),重視國(guó)家利益。中國(guó)也是如此。在冷戰(zhàn)時(shí)期,中國(guó)的對(duì)外政策非常強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài),將世界革命論、無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義論作為中國(guó)外交的指導(dǎo)思想,主張?jiān)趪?guó)家關(guān)系上劃分?jǐn)澄矣?,先是以美?guó)劃線,后市以蘇聯(lián)劃線,凡是敵人反對(duì)的,我們就要擁護(hù),凡是敵人擁護(hù)的,我們就要反對(duì),結(jié)果是作繭自縛,縮小了自己的國(guó)際舞臺(tái)。
但是在80年代初,中國(guó)進(jìn)入了改革開放的新時(shí)代,外交戰(zhàn)略和對(duì)外政策進(jìn)行了重大調(diào)整,強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益至上,不以意識(shí)形態(tài)劃線,鄧小平說,不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論,采取回避的態(tài)度。這樣的轉(zhuǎn)變,改善和發(fā)展了中國(guó)與包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家的關(guān)系、中國(guó)和鄰國(guó)的關(guān)系,拓寬了自己的國(guó)際舞臺(tái)。
從美國(guó)來說,雖然美國(guó)并沒有因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)的不同而把中國(guó)看作是戰(zhàn)略敵手,但是一直是不認(rèn)同中國(guó)的政治制度和意識(shí)形態(tài)的,這可從美國(guó)前國(guó)務(wù)卿賴斯的觀點(diǎn)看出。賴斯曾經(jīng)在美國(guó)影響最大的外交政策期刊《外交》上撰文,講,發(fā)展民主不僅是通向財(cái)富和實(shí)力的有效路徑,也是保證財(cái)富和實(shí)力在全社會(huì)得以公正分配的唯一途徑。她稱,對(duì)美國(guó)來說,發(fā)展民主是最為重要的。其實(shí),在貧窮和治理不好的國(guó)家,惟有推進(jìn)民主可以啟動(dòng)和平演變。在賴斯看來,中國(guó)的發(fā)展模式是一種專制的資本主義,它不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。因?yàn)樗皇敲绹?guó)式的民主制度。
正是這樣的不認(rèn)同,美國(guó)國(guó)內(nèi)的右翼勢(shì)力一直沒有放棄在中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平演變的幻想。中國(guó)變得越來越強(qiáng)大,國(guó)際地位越來越高,而中國(guó)仍然聲稱自己要走社會(huì)主義的道路,仍然要堅(jiān)持共產(chǎn)黨執(zhí)政,這就令美國(guó)右翼勢(shì)力沮喪的同時(shí),也更激起他們的反華情緒。我們看到,美國(guó)的歷屆政府在處理中美關(guān)系的過程中,一方面不愿意孤立中國(guó),和中國(guó)接觸合作,一方面又在右翼勢(shì)力的壓力下作出種種有損中美關(guān)系的舉措,在意識(shí)形態(tài)上向中國(guó)施加壓力。這就形成了中美關(guān)系的一個(gè)特點(diǎn),波浪式的發(fā)展,起起伏伏,波波折折。這也影響了中美關(guān)系戰(zhàn)略基礎(chǔ)的穩(wěn)固。
冷戰(zhàn)后,中美關(guān)系的全面發(fā)展,全球化的發(fā)展,使中美之間的意識(shí)形態(tài)問題又具有了新的特點(diǎn)。一是,全球化為不同的意識(shí)形態(tài)國(guó)家的相互包容提供了外部條件。中美的互相依賴和共同利益的增加,減少了意識(shí)形態(tài)的對(duì)立和產(chǎn)生的負(fù)面影響。在一些更緊迫的共同問題面前,如恐怖主義的威脅、大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散、地球環(huán)境的惡化等,,尤其是當(dāng)前的金融危機(jī),美國(guó)首當(dāng)其中,迫切需要中國(guó)的支持,很自然的,意識(shí)形態(tài)問題退居到了次要地位。
二是,中國(guó)方面始終堅(jiān)持不搞意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論,始終強(qiáng)調(diào)中美兩國(guó)的共同利益和肩負(fù)的共同責(zé)任,求同存異,這在一定程度上化解了意識(shí)形態(tài)對(duì)中美關(guān)系的負(fù)面影響。
三是,全球化和兩國(guó)關(guān)系的深入發(fā)展也為為美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透提供了更多的機(jī)遇。比如,隨著文化交流的頻繁,美國(guó)通過西部大片、動(dòng)畫片,通過美國(guó)爵士樂、鄉(xiāng)村音樂、交響樂,通過無線的網(wǎng)絡(luò),將美國(guó)文化和價(jià)值觀滲透進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)人的思想中,更有成千上萬(wàn)的中國(guó)留學(xué)生在美國(guó)接受著美國(guó)文化和價(jià)值觀的的薰染。我們不能不看到它對(duì)中國(guó)意識(shí)形態(tài)的沖擊。
那么,面對(duì)這樣一些新的情況,我們?cè)撊绾慰创忻狸P(guān)系中的意識(shí)形態(tài)因素?在未來的兩國(guó)關(guān)系中,意識(shí)形態(tài)因素會(huì)加強(qiáng)還是會(huì)減弱?
我們應(yīng)該看到,中美之間的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)消失。當(dāng)前國(guó)際關(guān)系中的一個(gè)現(xiàn)象就是意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)沒有消失,它繼續(xù)在分裂著這個(gè)世界。從中國(guó)來說,它不會(huì)放棄中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,不會(huì)放棄現(xiàn)在的政治制度。而美國(guó)也不會(huì)放棄在全世界推廣美式民主制度的目標(biāo),不會(huì)放棄改變中國(guó)政治色彩的企圖。這對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)是不言而喻的。他是中國(guó)進(jìn)一步融入世界的一個(gè)障礙,也是進(jìn)一步發(fā)展中美關(guān)系的一個(gè)障礙。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上融入世界比較順利,但融入美國(guó)主導(dǎo)的政治體系中,達(dá)到西方認(rèn)可的政治標(biāo)準(zhǔn),則是非常困難。從目前來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),在不斷提升中國(guó)的國(guó)際地位,增加中國(guó)的硬實(shí)力。但是中國(guó)潛在的軟實(shí)力資源的各項(xiàng)指數(shù)在世界的排名并不高,大部分資源掌握在美國(guó)歐洲和日本的手中。中國(guó)的古老文明和文化會(huì)提供一些軟實(shí)力,但是中國(guó)政治和價(jià)值觀會(huì)限制中國(guó)軟實(shí)力的提升。正是在這個(gè)價(jià)值層面上,中國(guó)和美國(guó)有可能會(huì)長(zhǎng)期存在矛盾甚至是沖突。
但是中美在意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立不會(huì)重復(fù)冷戰(zhàn)時(shí)期的狀態(tài),它會(huì)走向會(huì)減少和減弱。因?yàn)椋庾R(shí)形態(tài)在外交政策中的作用會(huì)因時(shí)因事而變化,不是一成不變。美國(guó)對(duì)華政策中的意識(shí)形態(tài)因素也是這樣。隨著中美之間經(jīng)濟(jì)上的相互依賴加深,共同利益的增多,兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)的對(duì)立會(huì)減弱,讓位于對(duì)共同利益的追求。
我們還應(yīng)該看到,中美之間不同的意識(shí)形態(tài)的不同,并不意味著必然發(fā)生沖突。中美不同的意識(shí)形態(tài)也并不意味著截然對(duì)立。相反,他們有共同之處,可互相借鑒之處。美國(guó)意識(shí)形態(tài)中的核心內(nèi)容,美國(guó)在其自身發(fā)展過程中積累的經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)不是一個(gè)國(guó)家的財(cái)富,而是整個(gè)人類文明進(jìn)程中的成果,應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)。而美國(guó)意識(shí)形態(tài)中的許多方面的不足和狹隘,也反過來為人類追求更先進(jìn)的政治經(jīng)濟(jì)和文明模式提供了有益的借鑒。我們應(yīng)該站在全人類共同發(fā)展的高度來看待美國(guó)的變化,看待美國(guó)的價(jià)值觀。中國(guó)主張的和諧社會(huì)和西方推崇的民主社會(huì)在目標(biāo)上有共同性:實(shí)現(xiàn)科學(xué)、民主、法制、自由、人權(quán)。這是人類共同的理想并不只有西方在追求的價(jià)值。所不同的只是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的道路和方式。中國(guó)將建立一個(gè)完善的社會(huì)主義民主制度,它不同于西方模式,但卻符合中國(guó)國(guó)情,符合絕大多數(shù)人民的利益。應(yīng)該看到條條道路通羅馬的道理,歐洲是議會(huì)制,美國(guó)是總統(tǒng)制,日本是君主立憲,中國(guó)的民主建設(shè)和西方的文明、西方的模式是互補(bǔ)的關(guān)系,是可以和平共處,互相借鑒。我們尤其應(yīng)注意到,全球化的深入發(fā)展,又為不同意識(shí)形態(tài)的相互包容,相互學(xué)習(xí)提供了充分的條件。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá),兩國(guó)文化交流的增多,更能增進(jìn)彼此的了解,有助于打破雙方在意識(shí)形態(tài)的對(duì)立。
總之,對(duì)于中美關(guān)系中的意識(shí)形態(tài)的問題,一方面,我們不能放棄自己的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀,否則,我們就會(huì)依附于別人,迷失自己的獨(dú)立。另一方面,我們又必須放棄冷戰(zhàn)思維和傳統(tǒng)模式,否則,我們就不能與時(shí)俱進(jìn),迷失發(fā)展的方向。而和平共處、求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展,才是對(duì)待中美關(guān)系中意識(shí)形態(tài)問題的正確原則。
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