中圖分類號C912.82文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2009)111-0157-01

在農(nóng)村，由于我國幅員遼闊，人口眾多，往往會形成文化工作的薄弱環(huán)節(jié)。進入新世紀，就要緊密結(jié)合基層文化建設(shè)實際，認識特點，找準問題，在此基礎(chǔ)上，從“大文化”視覺出發(fā)，全面推進農(nóng)村文化建設(shè)。

隨著社會的不斷進步，農(nóng)民的文化需求日益廣泛，呈現(xiàn)出多層次、多樣化、綜合性的特點，我們把這種為滿足農(nóng)民多層次、多樣化、綜合性文化需求而開展的農(nóng)村文化工作叫“大文化”、“大文化”的目的在于提高農(nóng)民的生存能力和生存質(zhì)量，內(nèi)容是“求富、求知、求樂”，它具有教育功能，認識功能，審美功能和娛樂功能。以往的農(nóng)村文化功能單一是單純的娛樂文化和部門文化，各部門之讓缺少配合，我們把這種文化叫“小文化”是傳統(tǒng)的農(nóng)村文化工作模式。而“大文化”是系統(tǒng)的社會工程，需要各部門的齊抓共建，滿足農(nóng)民的文化需求是宣傳、文化、科技、農(nóng)業(yè)等部門的共同責(zé)任，我們要充分認識“大文化”建設(shè)的重要意義，并按照“大文化”思路開展工作，決不能就文化抓文化，而要從當(dāng)前農(nóng)村實際情況出發(fā)，走“大文化”的路子。要側(cè)重從四個方面強化農(nóng)村“大文化”建設(shè)。

要強化“大文化”觀念，轉(zhuǎn)變思維方式。陳舊傳統(tǒng)的農(nóng)村文化觀念在廣大文化工作者和一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中根深蒂固，成為農(nóng)村文化工作的桎梏，走“大文化”之路，主要要轉(zhuǎn)變這樣一些傳統(tǒng)觀念:一是文化活動要破除單純的娛樂觀念，樹立根據(jù)農(nóng)民需求開展活動的思想，把傳遞致富信息、普及科技文化知識作為主題，三求并重，在這“三求”之中，求富是第一位的，這是他們文化需求的出發(fā)點，也是落腳點。二是在文化管理體制上要打破部門觀，樹立起依靠社會齊抓共建的觀念，作為文化部門要同農(nóng)業(yè)、科技、財政等部門積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同擔(dān)負起“大文化”的使命。三是在農(nóng)村文化投入上要破除由國家統(tǒng)建統(tǒng)管，政府包攬一切的單一投入觀，樹立起既注重政府投入，又注重市場運作投入的多元投入觀，堅持國家、集體、個人一起上。四是要破除因循守舊思想，樹立與時俱進觀念，緊跟時代步伐。當(dāng)前要認真研究加入世界貿(mào)易組織后農(nóng)民的文化需求變化。農(nóng)村文化工作中的一些陳舊觀念不破除，新的觀念就樹立不起來，一切都是空話，都無從談起。要堅持實事求是的思想路線，從實際出發(fā)，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民“求富、求知、求樂”的綜合文化需求，應(yīng)把文化體育、科技宣傳、集市貿(mào)易、信息交流等融為一體來抓，各相關(guān)部門要相互配合，形成合力，把普及農(nóng)業(yè)科技知識、傳播致富信息、改善農(nóng)民的生存能力和生存質(zhì)量作為農(nóng)村文化工作的主題。

要強化機構(gòu)職能，建立綜合性農(nóng)村文化載體。“大文化”的需求，直接涉及農(nóng)村文化管理體制問題。傳統(tǒng)的單一的、以“小文化”辦文化、用部門文化管文化的體制在農(nóng)村已經(jīng)不適應(yīng)了，要確立新的機制，要通過農(nóng)村文化管理體制改革，使農(nóng)村文化機構(gòu)成為綜合型的農(nóng)村文化載體，成為農(nóng)民學(xué)文化、受教育的業(yè)余學(xué)校，成為推廣農(nóng)科技術(shù)、幫助農(nóng)民科技致富的示范基地，成為抵制不良文化和丑惡現(xiàn)象的前沿陣地。作為文化主管部門，要為黨委、政府當(dāng)好參謀助手，使農(nóng)村文化機構(gòu)設(shè)置更為科學(xué)合理，符合當(dāng)?shù)貙嶋H，沒有機構(gòu)的要迅速建立，有機構(gòu)的要完善綜合機制，要抓住農(nóng)村機構(gòu)改革的機遇，擴大綜合性文化載體建設(shè)規(guī)模，并真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

強化措施，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式?；疚幕顒臃绞绞歉鞯厝罕娫诨鶎游幕顒又谢镜男袨槟Ｊ?，是基本文化活動內(nèi)容進入操作層面的主要形態(tài)。作為“四基之一，它與基本文化活動內(nèi)容”一起構(gòu)成了基層文化活動內(nèi)容與形式的統(tǒng)一體。我們要發(fā)揮特色，堅持創(chuàng)新，把握當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕睦斫Y(jié)構(gòu)和精神文化需求，建立相應(yīng)的活動方式體系，以此承載豐富多彩、文明向上的文化活動內(nèi)容?；鶎游幕顒臃绞降膭?chuàng)新，可以不拘一格，自出機杼，但其中又有規(guī)律可尋。首先，要立足地方人文地理特色。只有富有地方特色的文化方式，才會對生于斯長于斯的人民群眾產(chǎn)生親和力。我們要繼承優(yōu)秀民族傳統(tǒng)，發(fā)揮地域特色，在當(dāng)?shù)厣畹纳钐幉粩嗑蜻M，在民間文化中不斷有所發(fā)現(xiàn)，尋找出為群眾喜聞樂見的文化活動方式。第二，要面向最廣大群眾，從當(dāng)?shù)厝罕姷墓ぷ?、生活實際出發(fā)，從他們的文化需求出發(fā)、開展文化活動，增強針對性和服務(wù)性，活動一定要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，與群眾的接受愿望相適應(yīng)，以小型、多樣、分散為主，大型活動切忌鋪張浪費。第三、要廣泛借鑒、移植各地基層文化活動方式，結(jié)合本地的實際有所創(chuàng)新，從而創(chuàng)造出新的基層文化活動手段。在這個過程中一定要重視不同區(qū)域群眾文化活動之間通約性的基礎(chǔ)，切忌硬性搬用和盲目攀比。此外，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，電腦網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)手段開始進入基層文化工作領(lǐng)域。要加大采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的力度，以適應(yīng)新形勢下不斷發(fā)展的基層文化工作的要求。

強化人員素質(zhì)，建設(shè)一支滿足群眾需要的基層文化隊伍。加強基層文化建設(shè)，繁榮人民群眾文化生活，必須有一支基層文化隊伍，要采取切實措施，努力建設(shè)一支能夠滿足人民群眾需要的基層文化隊伍。一是要加快推進文化事業(yè)單位人事制度改革?；鶎游幕聵I(yè)單位人事制度改革要引入競爭機制，完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用制度;要全面推行聘用制度，建立單位與個人之間以合同管理為基礎(chǔ)的平等人事關(guān)系;要變身份管理為崗位管理，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。通過改革建立和完善人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，優(yōu)秀人才能脫穎而出，充滿生機活力的用人機制。二是要引導(dǎo)優(yōu)秀人才投身于基層文化事業(yè)。要遵循“三個留人”的原則，一要靠事業(yè)，要給文化藝術(shù)人才提供一個充分發(fā)揮作有，施展才華的空間，為他們提供一個能夠為繁榮基層文化事業(yè)獻身的舞臺和事上，也就是說要支持熱心于農(nóng)村文化的業(yè)余骨干脫穎而出，充實到農(nóng)村文化隊伍中來，同時要鼓勵、倡導(dǎo)、選派城市里的文化工作者到農(nóng)村文化機構(gòu)任職，而且要從滿足農(nóng)民群眾“大文化”需求和建立農(nóng)村綜合性文化機構(gòu)出發(fā)，要盡量選用一專多能的復(fù)合型人才到農(nóng)村文化機構(gòu)任職、真正發(fā)揮他們的聰明才智。二要靠感情，要營造一個尊重人才、愛護人才、關(guān)心人才的環(huán)境，讓他們工作起來心情舒暢;三要靠適當(dāng)待遇，要在政策允許的范圍內(nèi)，為基層文化工作人員創(chuàng)造良好的工作、生活條件，為他們解除后顧之憂，改善他們的待遇。四是要搞好人員的培訓(xùn)。對現(xiàn)有的農(nóng)村文化工作者，要有計劃地分期分批組織培訓(xùn)，盡快提高他們的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)工作的需要。

總之，我們要根據(jù)農(nóng)村文化工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，要在中國先進文化的旗幟下深刻認識基層文化建設(shè)的前進方向。要一手抓繁榮與發(fā)展有中國特色社會主義文化，唱響主旋律，以健康向上，豐富多彩的社會主義文化占領(lǐng)基層文化陣地;一手抓抵制和打擊腐朽文化對人們的侵蝕。要以培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，大力發(fā)展有中國特色社會主義文化，特別是以“大文化”工作思路，全面推進農(nóng)村文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，努力提高全民族的文化素質(zhì)，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。