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        認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

        2009-12-31 00:00:00王淑嫻
        黨史博采·理論版 2009年12期

        新《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)合同中明確規(guī)定了勞動(dòng)者和用人單位之間的勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù),對雙方主體既是一種保障,又是一種約束,為建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系奠定了法律基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面

        一、存在勞動(dòng)關(guān)系,即受法律保障。促進(jìn)了和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立

        形成和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)責(zé)任的具體體現(xiàn)。企業(yè)管理者應(yīng)認(rèn)識到,企業(yè)和員工是共生、共贏和共長的關(guān)系。企業(yè)對員工負(fù)責(zé),員工才會(huì)對企業(yè)負(fù)責(zé)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系的建立以訂立勞動(dòng)合同為主要標(biāo)志,但在實(shí)踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工卻不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。新《勞動(dòng)合同法》對此進(jìn)行了較大的調(diào)整,規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系”,“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”,“用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”?!耙簿褪钦f,引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實(shí)是用工,而不是訂立勞動(dòng)合同。即使用人單位沒有與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,只要存在用工行為,該用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系即建立,與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者即享有勞動(dòng)法律規(guī)定權(quán)利?!蓖瑫r(shí),《勞動(dòng)合同法》加重了用人單位違法不訂立書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任,規(guī)定用人單位自用工之日起超過1個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,除在不足一年的違法期間向勞動(dòng)者支付二倍的工資外,還應(yīng)當(dāng)視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

        《勞動(dòng)合同法》的這些規(guī)定,明確了企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的義務(wù)和違法不訂立書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任,促進(jìn)了企業(yè)和勞動(dòng)者自發(fā)簽訂勞動(dòng)合同的積極性,進(jìn)而保障了勞動(dòng)者權(quán)利,促進(jìn)了和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。

        二、對無固定期限勞動(dòng)合同作出具體規(guī)定,增加了企業(yè)凝聚力

        無固定期限勞動(dòng)合同保護(hù)就業(yè)穩(wěn)定權(quán),但不等于鐵飯碗。目前,一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù),不愿與勞動(dòng)者簽訂長期合同,大部分合同期限在1年以內(nèi),影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,也對社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了不利影響。為了更好地維護(hù)勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán),《勞動(dòng)合同法》對簽訂無固定期限合同提出了新的要求。

        無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。員工在一個(gè)單位連續(xù)工作滿10年的,單位必須與員工簽訂無固定期限合同。與現(xiàn)行法律法規(guī)相比,《勞動(dòng)合同法》對訂立無固定期限勞動(dòng)合同情形提出了新的內(nèi)容:用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同,員工在該單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年:可以連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同。另外,單位與員工不簽訂合同一年以上,也將被視為訂立無固定期限合同。

        需要注意的是,無固定期限勞動(dòng)合同只是“無確定終止時(shí)間”,而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的終身制“鐵飯碗”,出現(xiàn)法律規(guī)定的情形,比如因職工過失,企業(yè)同樣可以解除勞動(dòng)合同,只是解除條件比固定期限勞動(dòng)合同的解除條件要嚴(yán)格。

        由上看出,簽定無固定期限勞動(dòng)合同,極大保護(hù)了勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)利,同時(shí)對單位來講,認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》,也可以促進(jìn)用人單位對員工的凝聚力和職工對用人單位的向心力。一個(gè)企業(yè)如果大量的勞動(dòng)者職業(yè)不穩(wěn)定,人員流進(jìn)流出頻繁,勞動(dòng)者對企業(yè)沒有信心,用人單位對勞動(dòng)者沒有保障,對于用人單位的發(fā)展和創(chuàng)新是極為不利的。市場經(jīng)濟(jì)國家中,凡是規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系,幾乎都以無固定期限作為自己基本的合同形式。勞動(dòng)者在與企業(yè)簽定無固定期限勞動(dòng)合同之后,他對企業(yè)便有了歸屬心理和認(rèn)同感,使他在工作中便有了積極進(jìn)取、努力工作的源泉?jiǎng)恿?,促進(jìn)了用人單位和員工之間凝聚力。

        三、促使企業(yè)為職工參保,加強(qiáng)了對勞動(dòng)者的保障,使勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定

        《勞動(dòng)合同法》規(guī)定;勞動(dòng)關(guān)系一旦確立,如果企業(yè)不為職工參保,職工以此為由可以隨時(shí)單方面解除合同,而且將按“滿一年支付一個(gè)月工資”獲得賠償;而且,企業(yè)不僅要為職工補(bǔ)齊保險(xiǎn),還將交納每天以千分之二復(fù)利計(jì)算的滯納金?!八^‘復(fù)利’就是俗稱的‘利滾利’,一年算下來,光滯納金就是本金的2.98倍。”這就是說“有法不依,企業(yè)將付出高額的違法成本?!逼髽I(yè)不給職工上保險(xiǎn)而被舉報(bào),除必須補(bǔ)足保險(xiǎn)金外,每天還要交納千分之二的滯納金,一年下來,罰金將達(dá)本金的近三倍,而且還須按“滿一年支付一個(gè)月工資”來賠償職工。

        總之,《勞動(dòng)合同法》對實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方力量與利益的平衡、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范有序發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用,有利于創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展,有利于勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,和諧穩(wěn)定是勞動(dòng)關(guān)系永恒的主題,對照勞動(dòng)保障法律法規(guī)進(jìn)一步完善、規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工制度,必將對社會(huì)持續(xù)、健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展起到保障和推動(dòng)作用。

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