政治機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)高低、能力大小對(duì)于整個(gè)機(jī)關(guān)的運(yùn)行效力起著決定性作用。政治機(jī)關(guān)干部除應(yīng)具備良好的科學(xué)文化素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)和生理心理素質(zhì)外，還應(yīng)有較強(qiáng)的理論素養(yǎng)和綜合能力。

一、不斷提高理論素養(yǎng)是履行好職責(zé)的重要基礎(chǔ)

理論素養(yǎng)是指把握事物本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系的技巧或能力?！爸挥星逦睦碚摲治霾拍茉阱e(cuò)綜復(fù)雜的事實(shí)中指明正確的道路”?！?沒有先進(jìn)理論武裝的黨，不可能是先進(jìn)的黨；沒有先進(jìn)理論武裝的共產(chǎn)黨員，不可能發(fā)揮先進(jìn)戰(zhàn)士的作用；拒絕用先進(jìn)理論武裝頭腦的人，就不會(huì)有真正的黨性，就沒有資格存身于工人階級(jí)先鋒隊(duì)的行列”。但當(dāng)前我軍的各級(jí)政治機(jī)關(guān)干部多是“半路出家”，很少有機(jī)會(huì)接受系統(tǒng)的政治理論培訓(xùn)，因而理論素養(yǎng)相對(duì)較低，與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)、辦事效率不高的問題比較突出。如何增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)，使其能夠履行好本職，一直是各級(jí)政治機(jī)關(guān)建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。為此加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是提高政治機(jī)關(guān)干部理論素養(yǎng)的必由之路。一是系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列毛鄧原著。原著中包含著歷史唯物主義和辯證唯物主義的基本立場(chǎng)和基本觀點(diǎn)，是科學(xué)的世界觀和方法論。它們是研究、分析事物的“望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡、解剖刀”，是我們認(rèn)識(shí)問題、解決問題的有力武器。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)原著是完整、準(zhǔn)確掌握其思想觀點(diǎn)的基本途徑。因而政治機(jī)關(guān)干部應(yīng)該把學(xué)原著作為提高理論素養(yǎng)的主渠道。二是結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)理論。具備了理論知識(shí)不等于提高了理論素養(yǎng)，理論知識(shí)必須通過實(shí)踐才能得到檢驗(yàn)和修正，為實(shí)踐提供更科學(xué)的指導(dǎo)，從而內(nèi)化為理論素養(yǎng)。所以，我們?cè)趯W(xué)習(xí)理論時(shí)，從現(xiàn)實(shí)中去理解、掌握其思想實(shí)質(zhì)，并運(yùn)用到實(shí)際工作，使之經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)和修正，是政治機(jī)關(guān)干部提高理論素養(yǎng)及實(shí)際工作能力的正確道路。

二、切實(shí)提升調(diào)研能力是履行好職責(zé)的關(guān)鍵前提

調(diào)研，就是到基層進(jìn)行調(diào)查研究了解情況。也就是說，機(jī)關(guān)干部要到基層把情況搞清楚、弄明白，切實(shí)為黨委、首長(zhǎng)提供第一手資料。調(diào)查研究能力是機(jī)關(guān)干部的謀事之基、成事之道，是提高自身素質(zhì)和能力的有效途徑。比如現(xiàn)在有的同志搞調(diào)查研究缺乏經(jīng)驗(yàn)，下部隊(duì)了解情況，問不明白，說不明白，寫不明白。既不會(huì)深入進(jìn)去調(diào)查，更不會(huì)靜下心來研究，影響了工作指導(dǎo)的質(zhì)量。搞好調(diào)查研究，須做好以下工作：首先準(zhǔn)備要充分。調(diào)研前要圍繞中心任務(wù)和重點(diǎn)工作設(shè)計(jì)方案、編排計(jì)劃，對(duì)調(diào)查的對(duì)象、重點(diǎn)、難點(diǎn)以及方法要心中有數(shù)，做到有的放矢，不能“瞎子摸象”。要做好業(yè)務(wù)知識(shí)的準(zhǔn)備。大凡領(lǐng)導(dǎo)下部隊(duì)調(diào)研，不可能率方方面面的業(yè)務(wù)干部，一般只帶幾名甚至一兩名隨行人員，了解掌握部隊(duì)一線的情況，大多要靠隨行人員去完成。因此，作為機(jī)關(guān)干部，平時(shí)要做到本職工作精通、相關(guān)業(yè)務(wù)明白、邊沿情況清楚，了解掌握軍、政、后、裝各個(gè)方面的知識(shí)，弄清年度大項(xiàng)任務(wù)，知道階段工作安排，熟知各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)定，做好全面調(diào)研的準(zhǔn)備。其次調(diào)查要深入。必須“下馬看花”、“解剖麻雀”，既要問“是什么”、“怎么樣”，又要問“為什么”、“怎么辦”：既要全面地看問題，進(jìn)行多層次、多方位、多渠道地了解，防止以點(diǎn)“代”面，又要切實(shí)沉下去，挖掘收集真實(shí)資料。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，更要做好反復(fù)思考的工作，對(duì)了解的素材進(jìn)行由點(diǎn)到面、由表及里、由個(gè)性到共性、由局部到整體地理性分析，找出帶規(guī)律性和普遍性的東西來，提出自己的見解和看法，把感性材料上升為理性認(rèn)識(shí)，把個(gè)人所得變成集體財(cái)富，形成指導(dǎo)工作的觀點(diǎn)和方法，為黨委和首長(zhǎng)決策提供可靠真實(shí)的決策依據(jù)。

三、努力增強(qiáng)謀劃能力是履行好職責(zé)的根本保證

謀劃，是指通過綜合調(diào)查和周密思考，尋找解決問題方法的過程。古人云“不謀全局者不足謀一域”：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。機(jī)關(guān)的地位、職責(zé)和任務(wù)決定了機(jī)關(guān)干部必須有很強(qiáng)的政治性、全局性和綜合性，具備“宏觀上能謀”的能力。但從實(shí)際情況看，一些機(jī)關(guān)干部謀劃工作的能力適應(yīng)不了時(shí)代的變化、跟不上黨委首長(zhǎng)的思路，重“辦事”輕“謀事”，在事關(guān)全局性的工作上謀不寬，在分管的工作上謀不深，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作謀不全。究其原因，主要是謀劃的意識(shí)不強(qiáng)，不愿謀劃：工作經(jīng)驗(yàn)不足，不會(huì)謀劃；缺乏能力，不善謀劃，程度不同地影響了工作落實(shí)的質(zhì)量。要胸有全局。只有站得高，才能看得遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)干部所從事的工作是為黨委首長(zhǎng)服務(wù)的，想事情、干工作、抓落實(shí)一定要站在黨委首長(zhǎng)的角度琢磨問題，換位思考、謀劃工作，把中心工作落實(shí)和重大問題處理裝在心中，善于站在領(lǐng)導(dǎo)的角度、站在首長(zhǎng)的位置上，從政治的高度、全局的高度認(rèn)識(shí)、分析和思考，想在前頭，謀在開頭。緊貼領(lǐng)導(dǎo)思路獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，拿出真知灼見，始終圍繞中心工作謀事干事，發(fā)揮好黨委和領(lǐng)導(dǎo)的參謀作用。為黨委首長(zhǎng)出思想，獻(xiàn)良策，為決策提供有效的參考依據(jù)。要善謀重點(diǎn)。牢固樹立有所為、有所不為的思想，在千頭萬緒的矛盾中理出頭緒，在紛繁復(fù)雜的事情中突出重點(diǎn)，在多門多類的工作中抓住關(guān)節(jié)點(diǎn)，抓重點(diǎn)帶全盤。要牽住始終影響全局的關(guān)鍵因素，把關(guān)注的重點(diǎn)放在那些牽動(dòng)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系根本的大事上。盯著情況復(fù)雜、矛盾突出、影響基層情緒的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來謀劃，吃透上面的政策，摸清下面的情況，拿出自己的對(duì)策。要力求創(chuàng)新。樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想，要有那樣一種超前求索精神，經(jīng)常樂意和善于琢磨問題，像下棋一樣，走著第一步，想著后幾招，把工作想在前、趕在先，善于把握一個(gè)時(shí)期、某一階段領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、部隊(duì)關(guān)注的問題進(jìn)行謀劃，抓住帶政策性、苗頭性、傾向性的問題開展工作，增強(qiáng)預(yù)見性和針對(duì)性，以有為爭(zhēng)地位。

四、不斷提高文字表達(dá)能力是履行好職責(zé)的重要環(huán)節(jié)

文字表達(dá)能力是一名機(jī)關(guān)干部文化水準(zhǔn)、思想境界、認(rèn)知能力的綜合反映，是一個(gè)人理性思維、邏輯思維的再現(xiàn)。寫材料的基本功，是每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的看家本領(lǐng)，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。但當(dāng)前忙于事務(wù)、疏于寫作的問題十分突出，跑跑顛顛的人才有余。精于文字的秀才奇缺。有的干部不愿吃苦，害怕艱苦，“寧肯下地干十天活，不愿在家寫一篇文”，一拿起筆來頭就大了。也有一些干部由于文字功底不扎實(shí)，思想難表達(dá)、體會(huì)難總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)難推廣、層次難提高，嚴(yán)重制約機(jī)關(guān)功能的發(fā)揮，影響了工作落實(shí)。學(xué)問是苦根上長(zhǎng)出的甜果，能力是歷煉中生長(zhǎng)的才干?？嘤趯W(xué)習(xí)、勤于思考和善于鉆研，是提高文字能力的基本途徑。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，學(xué)習(xí)政策規(guī)定，學(xué)習(xí)各種新知識(shí)，學(xué)習(xí)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化自己的理論素養(yǎng)和政策水平。堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷總結(jié)，認(rèn)真積累，豐富知識(shí)面。要多觀察思考，養(yǎng)成多動(dòng)腦筋的習(xí)慣，把學(xué)習(xí)和思考結(jié)合起來。既要善于分析宏觀形勢(shì)，從中把握方向，又要勤于了解本單位、本部門的具體工作，盡可能掌握多方面的具體情況。既要善于觀察分析領(lǐng)導(dǎo)的思想、言行和關(guān)注點(diǎn)，從中搜尋決策的前沿信息，又要積極聽取群眾意見和建議，從中提煉出精華，提高分析和解決問題的能力，為寫材料打好基礎(chǔ)，使出手的材料立意高、路子新、表述準(zhǔn)、形式活。要勤實(shí)踐。提高文字表達(dá)能力的惟一途徑就是多寫多練。關(guān)鍵在于自身要刻苦學(xué)習(xí)，養(yǎng)成勤于動(dòng)筆的習(xí)慣。不怕吃苦，持之以恒，多思多想，勇挑重?fù)?dān)。不僅堅(jiān)持寫讀書筆記和心得體會(huì)，主動(dòng)練筆，更要積極承擔(dān)有分量的材料，使自己由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從單一向綜合發(fā)展，逐步提高駕馭材料的能力。