摘 要 基層干部隊(duì)伍建設(shè)是抓好基層一切_T作的關(guān)鍵，是基層隊(duì)伍增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力、提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，結(jié)合實(shí)際工作，針對(duì)如何加強(qiáng)基層干部建設(shè)及創(chuàng)新干部管理機(jī)制方面作了探索和研究。

關(guān)鍵詞 基層干部隊(duì)伍；創(chuàng)新管理機(jī)制

中圖分類號(hào)F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1673—9671—(2009)122—0110—01

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)、新任務(wù)下，我們多數(shù)基層干部的作用發(fā)揮得較好，但還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在基層干部的管理方面還存在一些問(wèn)題和不足。如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前必須引起我們重視的一個(gè)課題。為此，公司黨委結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在加強(qiáng)基層干部建設(shè)及創(chuàng)新干部管理機(jī)制方面作了進(jìn)一步探索和研究。

1 固井公司基層存在問(wèn)題與發(fā)展方向

1.1 存在問(wèn)題

1)高層次、復(fù)合型、創(chuàng)新型基層干部還比較短缺，制約了基層建設(shè)水平的提升。

2)對(duì)基層干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制還不夠完善，個(gè)別干部工作積極性不高，存在混日子現(xiàn)象。

3)對(duì)于基層副職的培訓(xùn)重視程度不夠。大多數(shù)基層副職干部都是從生產(chǎn)一線班組長(zhǎng)直接提拔起來(lái)的，帶領(lǐng)職工干活沒(méi)有問(wèn)題，但抓隊(duì)伍建設(shè)和基層管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都比較缺乏。

1.2 整改措施和發(fā)展方向

1)公司今后將側(cè)重對(duì)一些文化程度高、有能力、熱愛(ài)基層工作的年輕專業(yè)技術(shù)干部重點(diǎn)向基層正職崗位培養(yǎng)，并適當(dāng)增加基層單位、干部崗位之間的橫向交流與調(diào)整。 2)公司將在進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)基層工作成績(jī)突出的干部加大獎(jiǎng)勵(lì)表彰和重點(diǎn)培養(yǎng)提拔力度。通過(guò)實(shí)行業(yè)績(jī)考核和崗位變動(dòng)掛鉤的方式，使基層干部肩上有壓力、思想有動(dòng)力，消除個(gè)別干部一朝被提拔、永遠(yuǎn)都受益的狀況。 3)公司將通過(guò)導(dǎo)師帶徒、專門(mén)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等方式重點(diǎn)加強(qiáng)基層副職干部的培訓(xùn)，使其早日擔(dān)當(dāng)重任。

2 同井公司基層干部培養(yǎng)措施

2.1 適應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的需要，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍 基層單位是一切工作的最終接收站和成果檢驗(yàn)站。公司各路的工作成績(jī)，要通過(guò)基層來(lái)體現(xiàn)?；鶎痈刹勘仨毦邆漭^高的綜合素質(zhì)，才能充分發(fā)揮在公司發(fā)展中的引領(lǐng)示范作用，做好“三個(gè)代表”的實(shí)踐者和干事創(chuàng)業(yè)的組織者。 我們始終把基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)建設(shè)，作為公司黨委日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。我們?cè)趫?jiān)持抓好基層干部定期政治學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)辦學(xué)習(xí)班、專業(yè)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)交流和研討等方式，加強(qiáng)基層干部對(duì)企業(yè)管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)的學(xué)習(xí)。要突出整體建設(shè)，形成領(lǐng)導(dǎo)基層工作的整體合力。

2.2 創(chuàng)新干部管理機(jī)制，為公司培養(yǎng)造就一支求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的基層干部隊(duì)伍

干部就是一個(gè)基層單位的旗幟和風(fēng)向標(biāo)，基層班子的強(qiáng)弱，對(duì)整個(gè)基層的工作質(zhì)量和工作水平具有決定性作用。 公司在基層干部的管理工作中，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，逐漸探索出了一套適合單位實(shí)際的好辦法，主要把握做到以下幾點(diǎn)：

1)德才兼?zhèn)涫菧?zhǔn)繩。我們始終把德才兼?zhèn)渥鳛榭疾?、提拔干部的首要條件，堅(jiān)持不唯資歷、學(xué)歷看能力，以實(shí)績(jī)用干部。 2)“公”字當(dāng)頭選人用人。公司黨委在選用干部上，以企業(yè)的發(fā)展為大局，以廣大職工的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“公”字當(dāng)頭，堅(jiān)決禁止任人唯親和懷有私心的雜念。

3)對(duì)干部要知人善任。要想做到人盡其才、才盡其用，就必須對(duì)每一個(gè)干部的專長(zhǎng)、能力甚至性格了解清楚，用其所長(zhǎng)，避其所短。 4)選好班子領(lǐng)頭雁。基層單位的一把手是決定一個(gè)基層單位整體工作水平的關(guān)鍵。

5)搭配好班子角色。干部不一定都是全才，但一個(gè)班子必須是全才。

6)用實(shí)踐檢驗(yàn)識(shí)別干部。通過(guò)實(shí)際工作來(lái)考驗(yàn)和識(shí)別干部，既可以讓作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出的人脫穎而出，也能讓工作浮躁、不干實(shí)事的人暴露出來(lái)。同時(shí)，我們進(jìn)一步完善了干部績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，以量化考核干部的工作實(shí)績(jī)。 我們通過(guò)建立“以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能”的選人用人機(jī)制，進(jìn)一步加大干部選拔調(diào)整的管理力度。

2.3 加強(qiáng)后備干部和人才隊(duì)伍的使用培養(yǎng)，逐步形成公司雄厚的人才資源儲(chǔ)備 企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求我們必須為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)一個(gè)人才資源儲(chǔ)備庫(kù)，為公司的發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障優(yōu)勢(shì)。

1)建立和完善實(shí)踐鍛煉機(jī)制。我們對(duì)后備干部和重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象實(shí)行了掛職鍛煉制度，通過(guò)把各類人才放到重要技術(shù)崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位上去鍛煉，為其積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)并支持他們?cè)趯?shí)踐中長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)才干，形成了人才梯隊(duì)。 2)因地制宜，注重實(shí)效，加大人才培養(yǎng)力度。我們制定了《固井公司五年人才培養(yǎng)規(guī)劃》，建立了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度和優(yōu)秀人才帶薪學(xué)習(xí)制度。我們還根據(jù)各類人才的特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展需要，分期分批輪訓(xùn)人才，分類分層次開(kāi)展了以新理論、新知識(shí)、新技能為主要內(nèi)容的專門(mén)培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)了高層次、復(fù)合型、外向型等緊缺人才的培養(yǎng)，以促進(jìn)人才總量、人才結(jié)構(gòu)和人才素質(zhì)同公司的發(fā)展相適應(yīng)。 3)合理使用，強(qiáng)化激勵(lì)，充分發(fā)揮人才的聰明才智。我們不斷探索新形勢(shì)下人才使用機(jī)制，積極推行“因需設(shè)崗，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘任，以崗定薪，動(dòng)態(tài)管理”的用人辦法，同時(shí)搞好公司內(nèi)部人才調(diào)劑。 4)突出實(shí)效，狠抓落實(shí)，實(shí)施人才工作方法創(chuàng)新。公司結(jié)合人才的思想實(shí)際，積極開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)和激勵(lì)人才為公司發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。并且，堅(jiān)決落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制度，把培養(yǎng)、吸引、用好人才列人各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政主要負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)和重要考核內(nèi)容，與其獎(jiǎng)懲、使用掛鉤。

3 推廣價(jià)值及社會(huì)效益

在公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，各基層班子和基層干部真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為公司基層建設(shè)水平的不斷提高和公司的快速發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。

1)提高了基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了基層干部的科學(xué)決策能力，滿足了市場(chǎng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需求。 2)提高了基層干部的工作積極性。2009年，公司基層干部帶頭抓管理、搞創(chuàng)新，共提合理化建議30多條，采納實(shí)施了20多條，推動(dòng)了公司的發(fā)展。 3)2009年，固井一中隊(duì)獲得中石化集團(tuán)公司“金牌隊(duì)”和管理局“名牌隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)，固井二中隊(duì)、固井三中隊(duì)、固井維修車(chē)間均獲管理局“優(yōu)秀基層隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)，促進(jìn)了公司基層建設(shè)水平的傘面提高。