摘 要:對(duì)外貿(mào)易日益成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)資源有效配置、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)管理方式的重要手段,對(duì)帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到了積極的作用。匯率是把國(guó)際與國(guó)內(nèi)價(jià)格聯(lián)系起來,并且決定了一國(guó)從事國(guó)際貿(mào)易的貨物和勞務(wù)之間的相對(duì)價(jià)格。它的變動(dòng)對(duì)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的平衡與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的波動(dòng)都具有深刻的影響。因此,如何通過調(diào)整匯率達(dá)到平衡對(duì)外貿(mào)易收支的目的成為開放經(jīng)濟(jì)下各國(guó)面臨的重大經(jīng)濟(jì)問題。
關(guān)鍵詞:匯率變動(dòng);外貿(mào)效應(yīng);應(yīng)對(duì)策略
中圖分類號(hào):F82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)21013402
1 匯率
匯率是一國(guó)貨幣同另一國(guó)貨幣兌換的比率。如果把外國(guó)貨幣作為商品的話,那么匯率就是買賣外匯的價(jià)格,是以一種貨幣表示另一種貨幣的價(jià)格,因此也稱為匯價(jià)。人民幣匯率是指以美元為主要代表的外匯均衡價(jià)格,即用外匯表示的人民幣的價(jià)格。在其他因素不變的條件下,一定數(shù)量的人民幣兌換更多的某種外幣,則表示人民幣相對(duì)于某種外幣升值,反之,人民幣貶值。
2 我國(guó)匯率制度變革歷史回顧
改革開放以來至今,人民幣匯率制度的歷史演變大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。
(1)1979-1984年,人民幣經(jīng)歷了從單一匯率到復(fù)匯率再到單一匯率的變遷?;仡櫸覈?guó)匯率制度的重大變革,得追溯到20世紀(jì)80年代。這一時(shí)期人民幣名義匯率基本保持穩(wěn)定,官方匯率維持在1美元=1.5人民幣的水平,貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價(jià)維持在1美元=2.8人民幣的水平。1981-1984年的雙重匯率制度促進(jìn)了我國(guó)出口企業(yè)的積極性,但同時(shí)也帶來了一些問題。一是不利于外商來華投資,因?yàn)橥馍掏顿Y是按官方匯率折算的,與貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價(jià)比較起來,外商覺得自己虧了;二是使我國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于被動(dòng)地位,IMF和世界銀行對(duì)此多次提出意見,因?yàn)樗鼈儗㈦p重匯率看作是政府對(duì)出口的補(bǔ)貼,發(fā)達(dá)國(guó)家威脅要對(duì)我國(guó)出口商品征收反補(bǔ)貼稅。在這種情況下,我國(guó)于1984年底取消了貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價(jià)。
(2)1985年-1993年,官方牌價(jià)與外匯調(diào)劑價(jià)格并存,向復(fù)匯率回歸。1987年,國(guó)家允許沿海各大城市開辦外匯調(diào)劑中心,由此外匯調(diào)劑市場(chǎng)業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,從而事實(shí)上形成了官方匯率(公布牌價(jià))和外匯調(diào)劑價(jià)并存的新的雙重匯率制度。這一時(shí)期人民幣名義匯率(官方匯率)不斷貶值,1985年初1美元=2.8元人民幣,到了1993年底1美元=5.8元人民幣;另外,外匯調(diào)劑匯率始終高于官方匯率,一度達(dá)到1美元=12人民幣的水平。此期間,外匯制度的改革對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響不大,我國(guó)外匯儲(chǔ)備總體處于緩慢增長(zhǎng),1985年我國(guó)外匯儲(chǔ)備26.44億美元,1990年超過100億美元,但1992與1993兩年都比1991年略少。
(3)1994年,實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制。市場(chǎng)化是1994年以后的人民幣匯率制度的一個(gè)本質(zhì)特征。1994年1月1日,我國(guó)對(duì)外匯管理體制進(jìn)行了最重大的一次改革,其主要內(nèi)容包括:實(shí)現(xiàn)人民幣官方匯率和外匯市場(chǎng)調(diào)劑匯率并軌,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度;實(shí)行銀行結(jié)匯、售匯制度;建立銀行間外匯交易市場(chǎng)。然而亞洲金融危機(jī)后,人民幣匯率制度演變?yōu)槭聦?shí)上的釘住美元制。1999年IMF在調(diào)整其匯率制度分類方法時(shí)對(duì)人民幣匯率制度的劃分也從“管理浮動(dòng)制”轉(zhuǎn)為“釘住單一貨幣的固定釘住制”。該階段人民幣名義匯率略有升值,但基本保持穩(wěn)定,1994年匯率剛剛并軌時(shí),匯率水平為1美元=8.7人民幣,2005年7月大致為1美元=8.2765人民幣左右。此期間內(nèi),我國(guó)外匯儲(chǔ)備呈高速增長(zhǎng),每年平均增長(zhǎng)約為450億美元,而且增幅呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),到2004年底已經(jīng)達(dá)到了驚人的6099億美元,這一高速的增長(zhǎng)與穩(wěn)定的人民幣匯率密不可分。
(4)2005年,建立健全以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。2001年至2004年國(guó)際社會(huì)要求人民幣升值和匯率制度改革的呼聲此起彼伏,日本、美國(guó)等國(guó)在不同場(chǎng)合不斷要求人民幣升值,IMF也希望中國(guó)進(jìn)行匯率制度改革,逐步增強(qiáng)人民幣匯率制度的彈性。我國(guó)政府從維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的國(guó)家利益出發(fā),從維護(hù)周邊國(guó)家和地區(qū)以及世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的角度出發(fā),審慎穩(wěn)健地推進(jìn)人民幣匯率制度改革。2005年7月21日,中國(guó)人民銀行正式宣布開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。2006年5月15日,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)一舉突破8:1的心理關(guān)口,達(dá)到1美元兌7.9982元人民幣,這是2005年7月中國(guó)匯改以來人民幣匯率的新高點(diǎn)。近年來,由于我國(guó)的巨額貿(mào)易順差、資本項(xiàng)目順差和高額的外匯儲(chǔ)備,西方國(guó)家一直在施加壓力迫使人民幣升值,人民幣長(zhǎng)期緩慢升值的趨勢(shì)已經(jīng)無法避免。
3 人民幣升值對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響?yīng)?/p>
3.1 人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的消極影響?yīng)?/p>
第一,削弱我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)。人民幣升值將提高我國(guó)出口商品的外幣價(jià)格,直接削弱我國(guó)出口的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)主要是以極易替代的制造業(yè)產(chǎn)品出口為主,這種出口的制造產(chǎn)品大多數(shù)是技術(shù)含量較低的產(chǎn)品,高科技產(chǎn)品很少,一旦人民幣升值,中國(guó)制造業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力可能會(huì)逐漸消失,極易發(fā)生制造業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移。
第二,不利于我國(guó)吸引外資。雖然人民幣升值對(duì)已在華投資或在華擁有資金的外國(guó)企業(yè)家有利,因?yàn)樗麄兊馁Y產(chǎn)因人民幣升值而增值,但卻會(huì)使即將到中國(guó)投資的企業(yè)家徘徊不前,因?yàn)橄鄳?yīng)的新增投資本上升。另外中國(guó)許多周邊國(guó)家都提供了非常優(yōu)惠的投資條件,所以新增資金在周邊地區(qū)存在著引資競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下,就會(huì)轉(zhuǎn)向其他國(guó)家投資,這將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)引進(jìn)、利用外商直接投資的減少,也會(huì)影響到國(guó)內(nèi)的就業(yè)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.2 人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的積極影響?yīng)?/p>
第一,有利于改善貿(mào)易條件和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。人民幣適度升值會(huì)迫使勞動(dòng)密集型出口企業(yè)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),增加出口產(chǎn)品附加值。同時(shí),人民幣升值會(huì)降低先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口成本,有利于促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。
第二,減少貿(mào)易順差,改善和各主要貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。人民幣適當(dāng)升值可增加我國(guó)進(jìn)口總額,有利于減少貿(mào)易順差,緩和與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的和諧發(fā)展。
第三,有利于我國(guó)對(duì)原料能源產(chǎn)品的進(jìn)口。在國(guó)際能源和原料價(jià)格居高不下的情況下,人民幣升值有助于提高國(guó)際購(gòu)買力,不僅有利于吸收海外資源,而且會(huì)緩解國(guó)內(nèi)資源瓶頸,減輕我國(guó)進(jìn)口能源原料的負(fù)擔(dān)。
第四,有利于中國(guó)企業(yè)“走出去”。人民幣升值意味著中國(guó)企業(yè)到海外投資的成本相對(duì)來說比以前下降,這使得他們能以較低的成本在國(guó)外建立跨國(guó)公司。根據(jù)投資地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分利用全球資源,降低生產(chǎn)和交易成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),建立全球性的生產(chǎn)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。所以有利于中國(guó)企業(yè)更好地“走出去”,造就出中國(guó)真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的顯著增長(zhǎng),人民幣已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)持續(xù)升值的階段,整體上來判斷,人民幣匯率將在波動(dòng)中逐步升值是一種必然的趨勢(shì)?,F(xiàn)實(shí)生活中,人民幣的不斷升值對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響已經(jīng)初現(xiàn)端倪,這種影響會(huì)隨著時(shí)間的推移而不斷地?cái)U(kuò)大和深化。我們應(yīng)當(dāng)努力把握住人民幣升值帶來的新的機(jī)遇,在未來的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中更好地拓展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)空間。
4 應(yīng)對(duì)人民幣升值的對(duì)策
4.1 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)
人民幣升值對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品出口的負(fù)向影響較大,而對(duì)機(jī)電類及高新技術(shù)產(chǎn)品出口的正向影響較大,因而有利于出口產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。然而,在進(jìn)口貿(mào)易中,人民幣升值對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品有一定的正向作用,而對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的負(fù)向影響較大,因此,有必要在人民幣匯率升值的過程中,對(duì)各產(chǎn)業(yè)采取有一定差異性的產(chǎn)業(yè)政策。另外,對(duì)于勞動(dòng)力密集型的出口產(chǎn)業(yè),由于吸納了大量的就業(yè),也需要采取一定的措施,盡量減少人民幣升值帶來的沖擊。
4.2 創(chuàng)立自主品牌,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
出口企業(yè)要盡快提高出口產(chǎn)品檔次,提升產(chǎn)品的品牌內(nèi)涵和差異化設(shè)計(jì)水平,創(chuàng)建出口產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì),走高端名牌之路。只有這樣才能建立國(guó)外消費(fèi)者對(duì)于我國(guó)企業(yè)品牌產(chǎn)品的忠誠(chéng)度,提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的議價(jià)能力,進(jìn)而從容應(yīng)對(duì)人民幣升值所帶來的價(jià)格上漲。同時(shí),出口企業(yè)應(yīng)逐步進(jìn)行資源整合,合理利用財(cái)務(wù)杠桿,通過收購(gòu)兼并等手段,適度加大“走出去”的步伐,建立全球化生產(chǎn)貿(mào)易體系。從而可以有效提高出口企業(yè)對(duì)人民幣匯率變動(dòng)貿(mào)易效應(yīng)的抵抗能力,減少個(gè)別市場(chǎng)波動(dòng)帶來的影響。對(duì)于部分具有配額的產(chǎn)品,比如紡織業(yè)、部分家電產(chǎn)品,可以將生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移到成本更低且沒有設(shè)限的的國(guó)家和地區(qū)。
4.3 發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大內(nèi)需并舉,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化
發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大內(nèi)需并不矛盾,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于通過加入國(guó)際分工體系發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),提高本國(guó)生產(chǎn)率,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。擴(kuò)大內(nèi)需是從我國(guó)實(shí)際出發(fā)的必然選擇。我國(guó)地域廣闊,消費(fèi)人口多,國(guó)內(nèi)需求巨大同時(shí)市場(chǎng)潛力更大,當(dāng)受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化的沖擊時(shí),國(guó)內(nèi)的回旋余地也很大,這不僅有利于改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,還可以直接消化一部分出口,并增加進(jìn)口需求。因此,企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí),應(yīng)該逐漸擴(kuò)大內(nèi)需,這也是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和政策選擇的著力點(diǎn)。
4.4 完善人民幣匯率形成機(jī)制,促進(jìn)人民幣匯率制度改革
一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不可能一勞永逸地依賴于出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略。由于我國(guó)出口市場(chǎng)集中,出口產(chǎn)品的類型單一以及高附加值的產(chǎn)品占出口的比例比較低,極有可能出現(xiàn)出口越多,貿(mào)易條件越惡化,進(jìn)而降低本國(guó)的福利水平。其次,我國(guó)現(xiàn)行的匯率政策雖然能夠提高財(cái)政政策的有效性,但由于國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)和中央財(cái)政債務(wù)依存度迅猛上升,財(cái)政政策繼續(xù)擴(kuò)張的空間十分有限。而且從長(zhǎng)期看,一方面維持現(xiàn)行匯率政策的成本不斷提高,另一方面現(xiàn)行匯率政策調(diào)節(jié)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的有效性也在不斷削弱,因而現(xiàn)行匯率政策不具有可持續(xù)性,存在著調(diào)整的必要性。改革現(xiàn)行匯率制度的總體思路是:在短期內(nèi)保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,增加匯率形成的靈活性;在中期內(nèi)以一籃子貨幣為中心,實(shí)行匯率目標(biāo)區(qū)度;在長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)行浮動(dòng)匯率制。
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