摘 要:目前國際供電企業(yè)輸變電資產(chǎn)普遍采用的是二維模式，單純的一維對標影響了我國電力企業(yè)與與國際間對標的進程。因此，盡快研究制定一套與國際接軌的二維指標評價體系和方法就顯得尤其重要。研究了二維指標體系，并從實例上進行分析，驗證了二維對標的價值性。

關(guān)鍵詞:二維對標;110KV;線路

中圖分類號:TM75文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)21000000

1 二維對標的概念

二維對標是國際輸電運行與維護研究組織International Transmission Operations Maintenance Study(縮寫ITOMS，簡稱國際輸電組織)長期采用的一種對標方法。主要做法是研究不同電力企業(yè)之間設(shè)備的單位服務(wù)水平和運行維護成本的差異，分析績效最佳者采取的維護政策和策略，以及改變本單位策略的可行性，決定是否改變及如何改變，以提高績效水平。

2 110KV架空線路二維對標的內(nèi)容和模型

2.1 二維對標的內(nèi)容

(1)110KV架空線路維修。

對已投運的110KV架空線路進行的預(yù)防性試驗、計劃性檢修及故障后巡檢和維修。包括110KV架空線路的預(yù)防性試驗、計劃性檢修，110KV架空線路元部件局部更換(如更換單串絕緣子，單相導(dǎo)線等);故障后或特殊氣象條件下需進行的巡檢和維修;110KV架空線路絕緣子刷RTV，線路標識維修等工作;接地系統(tǒng)的維修;獲取進出線路走廊的檢修通道和場地相關(guān)活動。不包括計劃性巡檢、線路走廊維護和桿塔防腐;線路的升級改造;線路新建和線路遷移。

(2)110KV架空線路更換。

在保持原設(shè)計意圖和功能不變的情況下，用等同或新型等同的單位資產(chǎn)更換現(xiàn)已投運的110KV架空線路的工作。110KV架空線路單位資產(chǎn)為整條導(dǎo)線或整基桿塔或整條線路的絕緣子。整條導(dǎo)線是指從一個變電站(開關(guān)站)到另一個變電站(開關(guān)站)之間整條三相輸電線路。整基桿塔是指單基或多基桿塔，不含線路絕緣子和導(dǎo)線。整條線路的絕緣子是指整條導(dǎo)線上的所有線路絕緣子。不包括單串絕緣子或單基桿塔的絕緣子。

(3)110KV架空線路巡檢。

對已投運的110KV架空線路進行的所有周期性和專項的巡視和檢查。項目包括:所有計劃性巡視和檢查，包括地面觀測、登塔檢查、航測、紅外熱成像測量;結(jié)構(gòu)檢查，包括從地面、建筑、爬高、空中吊籃、直升機或固定翼飛機上進行的所有計劃性目測巡視;導(dǎo)線系統(tǒng)和絕緣子的檢查和測試;接地系統(tǒng)(含架空地線和接地極)的檢查和測試;獲得進出線路走廊的巡視通道相關(guān)活動。不包括發(fā)生緊急故障時的巡檢。

(4)桿塔防腐。

對已投運的110KV架空線路整基桿塔進行防腐等工作(如桿塔表面預(yù)處理、刷漆、監(jiān)督和質(zhì)量管理)。

(5)線路走廊維護。

對已投運的110KV架空線路周圍規(guī)定空間內(nèi)植被、建筑物等進行清障和線路防護工作。項目包括對110KV架空線路走廊區(qū)域內(nèi)植被的修剪、割除、砍伐和化學(xué)處理，火災(zāi)隱患管理、通道和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施維修、防腐、監(jiān)督和質(zhì)量管理;獲得進出110KV架空線路走廊的通道相關(guān)工作。

2.2 110KV架空線路二維對標模型

確定維度和指標體系后發(fā)現(xiàn)，不同的公司設(shè)備保有量是不一樣的，比如，一個公司的110KV架空線路長度198公里，而另一個公司的110KV架空線路長度為52公里，那么它們的運行維護成本和它們對電網(wǎng)的服務(wù)水平是有差異的，要使具有不同設(shè)備保有量的公司服務(wù)水平和成本具有可比性，必須找出一個“橋梁”，通過這個“橋梁”，可以剔除設(shè)備保有量的不同產(chǎn)生的差異。為了消除差異，選擇對成本和服務(wù)水平進行單位化，以架空線路的長度為單位化的標準。

通過計算得出百公里110KV架空線路運行維護成本和百公里110KV架空線路的服務(wù)水平，然后在同一平臺上進行比較，具體模型見圖1:

3 110KV架空線路二維對標的應(yīng)用實例

3.1 實例描述及原始數(shù)據(jù)

本文的實例是在10個地市級供電公司2007年度指標數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行的。不包含專業(yè)公司如:變電公司、輸電公司等。本文僅以輸變電資產(chǎn)中的架空線路為例，對10個地市級供電公司的110KV架空線路進行二維對標評價。這10個公司的110KV架空線路基本數(shù)據(jù)見表1:

表1 10個地市級供電公司110KV架空線路基本情況

條數(shù)總公里數(shù)平原公里數(shù)丘陵山區(qū)公里數(shù)

公司113198.983198.9830

公司211183.009146.407236.6018

公司3452.115.21146.899

公司49111.02798.8140312.21297

公司511156.056134.2081621.84784

公司6767.44224.2791243.16288

公司79100.32844.1443256.18368

公司8787.7636.859250.9008

公司915238.004238.0040

公司10892.4752.707939.7621

3.2 實例的計算

構(gòu)造兩兩判斷矩陣，用層次分析法確定架空線路服務(wù)水平二級指標的權(quán)重設(shè)有甲、乙、丙三個專家，每個專家給出計劃停運次數(shù)(A1)、第一類非計劃停運次數(shù)(A2)、第二類非計劃停運次數(shù)(A3)、第三類非計劃停運次數(shù)(A4)、第四類非計劃停運次數(shù)(A5)、暫態(tài)停運次數(shù)(A6)六個設(shè)備服務(wù)水平二級指標的兩兩判斷，采用算數(shù)平均法把3個專家的判斷矩陣的權(quán)重排序排列出來，并對其取算數(shù)平均數(shù)可得結(jié)果。

3.3 二維對標結(jié)果

根據(jù)計算出的百公里架空線路運行維護成本和百公里架空線路服務(wù)水平的綜合評價值，按照前面計算得到的二維對標結(jié)果，分別以百公里架空線路運行維護成本為橫坐標，以百公里架空線路服務(wù)水平的綜合評價值為縱坐標，建立二維坐標并做出散點圖，并做平均成本線、平均服務(wù)水平線，見圖2:

3.4 結(jié)果分析

(1)從圖2顯示的結(jié)果可以把這10家公司大體分為4類:

①區(qū)域一:低成本、高服務(wù)水平。

公司5、公司8處在區(qū)域一，表明公司5，8在110KV架空線路運營管理上用低成本取得了高服務(wù)水平。說明這2家公司在架空線路績效管理水平高，是值得各個公司效仿和學(xué)習(xí)的標桿。同時，還應(yīng)該看出公司8的績效明顯優(yōu)于公司5，是這10個公司中績效最佳的，如果要設(shè)立一個標桿公司，就選擇績效最優(yōu)的公司8作為標桿。

改進路徑:如圖2所示，處于區(qū)域一的公司應(yīng)沿著箭頭的方向弧線靠攏，逐漸的接近區(qū)域一的右上角(理想狀態(tài))。改進策略:持續(xù)改善，維持優(yōu)勢，挑戰(zhàn)新的高度，推動持續(xù)創(chuàng)新。改進方法:動態(tài)檢測績效水平，在保持低成本下的高服務(wù)水平的前提下，不斷地創(chuàng)新管理，建立高績效的團隊，研究投入產(chǎn)出比，爭取進一步提高績效水平。

②區(qū)域二:高成本、高服務(wù)水平。

公司10處在區(qū)域二，這說明，雖然公司10取得了較高的服務(wù)水平，但公司10架空線路的運營成本也很高，這意味著，公司10架空線路服務(wù)水平的提高從某種程度上是靠加大成本投入實現(xiàn)的。

公司10這種情況在實際中是比較常見的，設(shè)備服務(wù)水平(可靠性)與設(shè)備運營成本(生產(chǎn)效率)之間存在一定的平衡關(guān)系，它們總是相對應(yīng)的，為了提升設(shè)備運行維護水平，往往需要增加服務(wù)設(shè)備運營成本的投入，但這種平衡關(guān)系往往是可以打破的，這就要求企業(yè)打破這個“平衡”，突破這個“瓶頸”。這正式企業(yè)要進行績效管理達到提高績效的目的。

改進路徑:如圖2所示，處于區(qū)域二的公司應(yīng)沿著箭頭方向區(qū)域一靠攏。改進策略:對110KV架空線路運營成本進行分析，關(guān)鍵是確定并消除高運行成本、低價值的活動。改進方法:嚴格分析所有活動的價值，實時監(jiān)控設(shè)備運行成本的發(fā)生，剔除高運行成本、低價值的活動。

③區(qū)域三:高成本、低服務(wù)水平。

公司3、公司6、公司7處于區(qū)域三。這說明這3家公司在110KV架空線路運行維護管理中出現(xiàn)了重大的問題。高的運行維護成本并沒有帶來服務(wù)水平的提高，對于這個區(qū)域的公司必須給予足夠的重視，找出問題的根源。

改進路徑:沿箭頭方向向區(qū)域一靠攏。改進策略:工作流程重新設(shè)計。改進方法:直接以標桿企業(yè)為參考進行流程再造，加強對設(shè)備運行成本分析和監(jiān)控，開展流程評估，研究能降低成本的策略，進行流程重組和組織機構(gòu)重組，消除各種障礙。

④區(qū)域四:低成本、低服務(wù)水平

公司1.2，4，9處在區(qū)域四。這說明這4家公司，在110KV架空線路運營管理中成本投入低，服務(wù)水平也低，對于處于區(qū)域四的公司應(yīng)該采用以下的方式進行改進:改進路徑:沿箭頭方向向區(qū)域三靠攏然后在壓縮成本向區(qū)域一靠攏。改進策略:戰(zhàn)略投資，長期關(guān)注成本。改進方法:短期內(nèi)適當增加成本，提高服務(wù)水平，長期注意壓縮成本。

(2)結(jié)果與一維對標的比較。

從圖2可以看出，在對110KV架空線路服務(wù)水平上公司10的水平最高，如果單純從一維角度比較，那么公司10在110KV架空線路的管理上是績效最優(yōu)的公司。但實際上，只要把成本這一維加進來，就發(fā)現(xiàn)公司10的高服務(wù)水平是用最高的運行維護成本換來的。因此公司10并不是績效最佳的公司。如果單純用一維來評價就會與實際不符，會影響策略的制定。而且，在一維對標下，得到的結(jié)果僅僅是服務(wù)水平指標值的高低排序，而二維對標是多種組合形式分析模型。圖2能反映出各個公司110KV架空線路運營成本和服務(wù)水平相對情況。不僅比一維對標結(jié)果更合理，而且包含更大的信息量。

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