摘 要:產生于19世紀末和20世紀初的科學管理理論有著豐富的內涵?？茖W管理是運用一系列原理和方法解決企業(yè)管理中存在的問題，提高生產效率，實現(xiàn)企業(yè)和員工財富最大化，并且達到勞資雙方的和諧發(fā)展?？茖W管理思想是人力資源管理理論的重要來源之一。闡述了科學管理的基本思想，并且把科學管理實踐和人力資源管理實踐活動做個比較分析，最后建立基于科學管理理論的人力資源管理模型。

關鍵詞:科學管理;人力資源管理;泰羅;模型

中圖分類號:F272.9文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)21012502

1 科學管理創(chuàng)立者以及科學管理產生的背景

1.1 科學管理的主要創(chuàng)立者——弗雷德里克#8226;溫斯洛#8226;泰羅

弗雷德里克#8226;溫斯洛#8226;泰羅開創(chuàng)了西方管理理論先河，第一次系統(tǒng)地把科學方法引入工廠管理實踐，使管理從此真正成為一門科學，被后人稱為“科學管理之父”。泰羅生于1856年生于美國費城。1875年由于自己的身體原因不得不棄學就工，轉到費城恩特普里斯水壓廠去當四年的模型工和技工學徒。1878年，泰羅來到米徳維爾鋼鐵廠當一名普通工人，米徳維爾鋼鐵廠是當時最大的工廠之一。在鋼鐵工廠時，泰羅先后被提升為職員、機工、機修車間主任、總機械師、總工程師。從1891年泰羅離開米德維爾鋼鐵公司，專職從事管理咨詢和宣傳活動，直至1915年去世。在他的職業(yè)生涯中，無論是在工廠上班，還是后來從事管理咨詢工作，泰羅大都在工廠進行實地試驗，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動作花費的時間，這些都為科學管理打下堅實的基礎。1911年，泰羅在早年實踐以及后來進一步研究的基礎上，發(fā)表了《科學管理原理》一書，闡述了后來被人們稱為科學管理的主要內容。

1.2 科學管理產生的歷史背景

從現(xiàn)實來看，泰羅所處的時代，正是西方資本主義國家特別是美國科學技術和生產力快速發(fā)展的時代。源于18世紀的工業(yè)革命，使資本主義國家的大機器工業(yè)代替了手工業(yè)，工廠代替了手工業(yè)作坊成為普遍的經濟組織形式。19世紀后半葉，歐美又出現(xiàn)了第二次產業(yè)革命，以石油、鋼鐵、機械、橡膠等為重心的重化工業(yè)又得到了迅速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，卡特爾、辛迪加、托拉斯、康采恩等各種壟斷組織逐漸形成。同時美國內戰(zhàn)剛剛結束，廣闊的市場正在釋放者巨大的消費能力，各個企業(yè)都是在釋放自己的產能來滿足市場的需要。盡管當時資本主義國家生產力水平和經濟組織形式發(fā)生了很大變化，但是，管理卻并沒有進行根本變革，仍處于經驗管理階段，普遍存在著技術先進、管理落后的矛盾，勞動生產率和工人的工資都比較低，造成勞資矛盾很深刻。

19世紀80年代到90年代初，美國曾經出現(xiàn)兩次移民高潮，大約有2800萬移民涌入美國，他們大部分集中在沿海的一些工業(yè)城市，靠在工廠上班取得收入。移民來的人大都是一些身強力壯的，并且沒有技術的人，他們不能夠熟練運用機器來進行操作，并且效率很低。企業(yè)希望雇傭到熟練的工人，操作機器。在當時的工廠里面，大量的“磨洋工”現(xiàn)象造成生產效率不高。泰羅作為從基層提升來的技術人員和管理人員，對此有著深刻的認識，深知當時企業(yè)中勞動生產率不高的原因。于是泰羅就著力研究管理，以促進勞動生產率隨著技術和工藝的改進而相應提高。這是泰羅提出科學管理的企業(yè)內部背景。

1.3 科學管理理論的操作方法

(1)用科學代替經驗，通過工時研究和動作研究確定科學的標準。泰羅的科學作業(yè)管理方法建立在作業(yè)研究和時間研究基礎上的。泰羅認為要讓每個人都用正確的方法作業(yè)，為此應把每次操作分解成許多的動作，并繼而動作細分為要素，即動作是由那幾個工作要素組成，然后再分析每項動作的合理性，去掉那些不合理和不必要的動作要素，對于剩下的要素，依據(jù)經濟方便的原則，加以改進和合并，以形成標準的作業(yè)方法。在此基礎之上，用秒表觀察時間，考慮滿足生理上需要的時間和不可避免的情況而延誤的時間，為標準作業(yè)的方法制定標準的作業(yè)時間，以便確定工人的一天合理的工作量。

(2)科學挑選工人，使工人的能力與其工作相適應。在科學管理中，管理部門的任務是為雇員尋找最合適的工作，幫助他們成為頭等工人并設法激勵他們發(fā)揮最大的力量。頭等工人是一個合適于完成他的工作的有抱負的人，而不是許多人認為的那樣某種“超人”;頭等工人的進度不是根據(jù)突擊勞動的情況來確定的，也不是以緊張地勞動為基礎，而是以一個工人能夠承受正常進度為依據(jù)的。泰羅在確定任何一件工作的定額時是按頭等工人能夠連續(xù)勞動多年而有不會損害他的健康的進度來確定的。

(3)科學地培訓工人。對工人的科學教育和培訓是泰羅科學管理理論的一個基本原則。在當時條件下，泰羅不僅意識對工人進行培訓的重要性而且在實踐者這樣的理念。泰羅通過對工人培訓，擴展其知識技能以“發(fā)掘企業(yè)中每一個人的才干，使每一個人盡他天賦所能干出最高檔的工作”，從而“以最快的速度達到最高的效率?！彼⒁粋€培訓制度，有負責實施培訓的機構(計劃室)及培訓人員(熟練掌握某一技能的工人)。當工人效率達不到要求時，“計劃室就派教師教他”。

(4)通過有差別的計件工資來強化工人的行為。改進分配方法，實行差別計件工資制。泰羅認為，工人不愿提供更多勞動的一個重要因素是分配制度不合理。要刺激工人提供更多的產量，工資標準不僅應當穩(wěn)定，而且應該隨著產量的增加而提高，實行差別計件工資制，即:在計算工資時，采取不同的工資率，未完成定額的按低工資率付給，完成并超過定額的按高工資率付給。工資支付的對象是工人而不是職位，即根據(jù)工人的實際工作表現(xiàn)，而不是根據(jù)工作類別來支付工資。這樣做，既能克服工人磨洋工的現(xiàn)象，更重要的是能調動工人的積極性。

2 基于科學管理理論的人力資源管理模型

2.1 科學管理理論是人力資源管理理論的重要來源

盡管泰羅的科學管理是針對磨洋工現(xiàn)象提出的，主要是解企業(yè)效率不高，但是他提出標準化，程序化，科學化的管理對任何管理活動都有重要的借鑒意義?？茖W挑選、培訓和安排人員，組織分工與協(xié)作，明確責任，激勵員工，提高工作效率;在管理中使用科學方法等一系列理論和方法，具有一定的普遍性。不僅僅適用于企業(yè)一般管理，也適用于人力資源管理。這些理論被管理者和人力資源管理學者概括、改造并上升為人力資源管理理論，構成人力資源理論的重要組成部分。早期的人力資源學者從科學管理的方法和技術中受到許多啟發(fā)，并且把其運用人力資源管理工作中，受到很好的效果。由于其重要性，很多大型企業(yè)成立人力資源部專門從事工作分析，建立工作標準;從事挑選培訓工人，建立招聘錄用培訓體系;從事績效和薪酬，建立績效薪酬體系。人力資源管理的很多實踐和科學管理實踐有太多的相似之處，或者說人力資源管理理論其中很重要的一部分來自于科學管理。

2.2 基于科學管理理論的人力資源管理模型

從具體的企業(yè)實踐來看，科學管理的原理(制定科學標準，科學挑選培訓工人，實行差別工資)事實上已經成為人力資源管理實踐的核心部分，并且在操作層面指導著人力資源管理活動。因此我們基于科學管理建立一個人力資源管理模型。這個模型的核心理念，源于科學管理理念，主要是為了解決制造業(yè)存在浪費現(xiàn)象和效率不高的現(xiàn)象?；诳茖W管理的人力資源實踐模型有以下特點:

(1)基于科學管理理論的人力資源管理模型的核心思想是通過勞資雙方的合作、協(xié)作，共同提高生產效率。也就是說，企業(yè)首先的重要任務就是在充分溝通的基礎之上達成兩個合作:第一是企業(yè)所有者和管理層的協(xié)作、合作;第二是管理層和工人之間的合作、協(xié)作。

(2)基于科學管理理論的人力資源管理模型的基石是建立科學的標準。從某種意思上說，管理的核心就是對標準進行管理。科學建立標準是科學管理最偉大的貢獻之一。在現(xiàn)代化工廠，通過建立龐大的職能部門(人力資源部門是其重要的組成部分)專門來研究和分析種作業(yè)標準和職位標準，并依據(jù)企業(yè)實際情況建立自己的標準，同時對標準進行管理。

(3)基于科學管理理論的人力資源管理模型的保證是科學培訓挑選工人，并支付合理的薪酬。由于已經建立比較科學的標準，是否能夠實施關鍵在于人，因此，挑選培訓工人，關系到建立的科學的標準能否實施。為了保證標準實施，應該科學挑選工人，并且根據(jù)企業(yè)實際情況對工人進行培訓;同時企業(yè)應該建立強有力的招聘隊伍和培訓機構，保證能夠根據(jù)企業(yè)需要招聘合適的人，并對工人進行培訓。為了留住合適的人員，企業(yè)必需支付合理的薪酬。按照科學管理的原理，實行科學管理的企業(yè)的員工通常比沒有實行科學管理的企業(yè)至少高出百分之三十的工資。同樣，由于效率的提高，工人按照操作標準工作，也也該給予合理的薪酬。

通過上面的分析，我們建立一個模型來描述基于科學管理的人力資源管理模型:

3 基于科學管理理論的人力資源管理模型存在的問題

顯然，基于科學管理理論的人力資源管理模型僅僅能夠解決管理中的部門問題，不能夠解決所有的問題。同時，由于科學管理的局限性，建立的模型也有存在一些問題，需要完善。

第一，模型沒有考慮人的情感因素和組織因素。人都是有感情，都存在一定的組織之中，因此在運用模型時，一定要加入情感因素，加入組織行為的因素。

第二，模型沒有考慮戰(zhàn)略問題。只有企業(yè)的戰(zhàn)略方向正確，才能進一步考慮執(zhí)行力，才能夠講效率。在保證戰(zhàn)略正確的前提之下，才能夠實施這個模型。

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