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        論古田會議與黨的干部建設原則

        2009-12-31 00:00:00張學強
        世紀橋·理論版 2009年7期

        摘要:古田會議認真總結(jié)了紅軍創(chuàng)建以來黨在同各種錯誤思想、錯誤傾向作斗爭的過程中積累起來的豐富經(jīng)驗,并通過了多種決議案,其中最重要的是關于糾正黨內(nèi)錯誤思想的決議。在此基礎上,其發(fā)展成為關于黨的干部建設的原則,并在中國革命和建設的過程中加以具體地闡述,對黨的干部隊伍建設做出非常重要的貢獻。

        關鍵詞:古田會議;干部建設原則;黨的建設

        1929 年12 月下旬,中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(即古田會議)在福建上杭縣古田召開。會議認真總結(jié)了紅軍創(chuàng)建以來黨在同各種錯誤思想、錯誤傾向作斗爭的過程中積累起來的豐富經(jīng)驗,一致通過了多種決議案,其中最重要的是關于糾正黨內(nèi)錯誤思想的決議。這些決議案系統(tǒng)地解決了建黨建軍的一系列根本問題。特別在黨的建設方面,決議案著重地強調(diào)加強黨的思想建設的重要性,并從紅四軍黨組織的實際出發(fā),全面地指出黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想的表現(xiàn)、來源及其糾正的辦法。決議案在著重強調(diào)黨的思想建設的同時,又指出必須加強黨的組織建設,必須堅持民主集中制,反對極端民主化、非組織觀點等錯誤傾向;并且提出了注意提高黨員質(zhì)量,加強各級黨組織的工作等要求。在會上,毛澤東批評了當時紅四軍中存在著的不講政治,片面強調(diào)軍事的“單純軍事觀點”。在談到黨員發(fā)展時,毛澤東強調(diào)“黨員發(fā)展的路線,以戰(zhàn)斗兵為主要對象。”這個發(fā)展路線,保證了革命戰(zhàn)爭第一線有充足的黨員作為骨干力量。與此同時,他也強調(diào),入黨黨員必須具備五項基本條件:(一)政治觀念沒有錯誤(包括階級覺悟);(二)忠實;(三)有犧牲精神,能積極工作;(四)沒有發(fā)洋財?shù)挠^念;(五)不吃鴉片,不賭博。[1](P.86)這五項都是關于政治思想觀念及作風方面的要求,也即是“德”方面的要求。加上當時的主要任務是軍事作戰(zhàn),因此“‘戰(zhàn)斗兵’為主要對象”也就包含了對業(yè)務方面的要求。這些雖然只是針對當時紅四軍中存在的“單純軍事觀點”或黨員發(fā)展問題而提出來的,闡述的也主要是軍事和政治的關系。在這里,毛澤東已經(jīng)提出了關于黨的干部建設的若干原則性問題。

        在此基礎上,毛澤東發(fā)展了他關于黨的干部建設的原則,并在中國革命和建設的過程中加以具體地闡述。德才兼?zhèn)涫敲珴蓶|一直堅持的培養(yǎng)、選拔、使用、衡量干部的原則或尺度,是毛澤東年代培養(yǎng)、選拔接班人的重要標準。但是,德才所包含的內(nèi)容在不同的歷史時期、不同的時代應當有所變化、有所充實。只有這樣,才能符合形勢要求,更好地為政治路線服務。毛澤東對此有深課的認識??谷諔?zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨實行獨立自主的民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線,國共合作的局面基本形成。這一時期,毛澤東對黨的干部問題極為重視。在黨的六屆六中全會上,毛澤東指出,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。會上,他正式提出了“任人唯賢”的干部路線和“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕藴?。他指出:“共產(chǎn)黨的干部政策,應是以能否堅決地執(zhí)行黨的路線,服從黨的紀律,和群眾有密切的聯(lián)系,有獨立的工作能力,積極肯干,不謀私利為標準。”[2](P.527)

        在革命戰(zhàn)爭年代,“才”主要指的是能作戰(zhàn);在和平建設年代,在城市管理農(nóng)村的年代,則是善于管理和建設。在黨的七屆二中全會的報告中,毛澤東就宣告,我們不但要推翻一個舊世界,我們還將建設一個新世界。他號召黨的干部必須用極大的努力去學會管理城市和建設城市,用極大的努力去學習生產(chǎn)的技術和管理生產(chǎn)的方法。提出人民解放軍既是戰(zhàn)斗隊,又是工作隊。在實際工作中,根據(jù)黨中央的部署,大批軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方,成為新生革命政權的骨干力量;迅速有計劃地訓練了大批軍事、政治、經(jīng)濟、黨務、科技、文化教育等方面管理工作的干部,同時起用了一些愛國民主人士擔任各級政府及重要部門的領導職務;選派了一批政治、文化素質(zhì)較好的青年知識分子到蘇聯(lián)學習,很多同志回國后在各條戰(zhàn)線發(fā)揮了重要作用。以后,毛澤東對“德”、“才”標準進行了進一步的探索。在1955 年黨的全國代表會議上,毛澤東指出,我們現(xiàn)在所從事的、所思考的、所鉆研的,是社會主義工業(yè)化,是社會主義改造,是現(xiàn)代化的國防等,我們進入的就是這樣的歷史的新時期。適合這種新的情況,成為內(nèi)行,這是我們的任務。1958 年初,他又提出又紅又專的要求,他指出:紅與專、政治與業(yè)務的關系,是兩個對立物的統(tǒng)一。在這里,“紅”指的就是“德”,是政治思想上的要求,就是要求黨員從思想上入黨,就是要求共產(chǎn)黨員的思想無產(chǎn)階級化。從根本上說,就是要逐步達到:牢固樹立共產(chǎn)主義世界觀;始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨;始終堅持黨和人民的利益高于一切的原則;堅決地執(zhí)行黨的路線、方針和政策;對工作極端負責,對同志對人民極端熱忱,等等。“?!敝傅募词恰安拧保侵冈跇I(yè)務上達到一定的水平。他強調(diào),一定要批判不問政治的傾向,一方面要反對空頭政治家,另一方面要反對迷失方向的實際家。他要求我們黨的干部,應當把工作以外的精力主要放在學習上。除了學習馬克思列寧主義以外,還要學習科學技術和其他知識,而對于黨的主要領導干部,毛澤東的要求更高,希望他們成為專家。成為精通政治工作和經(jīng)濟工作的專家。一方面搞好政治思想工作,一方面要搞好經(jīng)濟建設??梢姡珴蓶|對“?!币彩窍喈斨匾暤?。他的這些重要思想對形成適應社會主義現(xiàn)代化建設要求的干部隊伍起到了重要的奠基作用,同時也造就了一批業(yè)務精又懂政治的治國人才。

        接班人問題是干部選拔問題的深化。20 世紀50 年代后期到60 年代初期,國際共產(chǎn)主義運動中的分歧加劇,毛澤東開始從另一個角度考慮接班人的問題。他認為某些社會主義國家發(fā)生的問題,根本原因是其領導集團背離了馬克思列寧主義。1964 年,毛澤東提出了接班人的五項條件:(一)是真正的馬克思列寧主義者;(二)全心全意為中國和世界的絕大多數(shù)人服務;(三)能夠團結(jié)絕大多數(shù)人一道工作;(四)模范執(zhí)行黨的民主集中制;(五)謙虛謹慎,戒驕戒躁,富于自我批評精神。這五條,是鑒于當時國際共產(chǎn)主義運動的經(jīng)驗教訓提出來的,側(cè)重于政治方面的要求。應該說,這種觀點的形成還與毛澤東強調(diào)人的主觀能動性不無關系。在他看來,政治方面過得硬,有了為黨為社會主義奮斗的決心,其它方面也就會跟著進步。但這并不表明毛澤東只講德,不講才。毛澤東歷來提倡干部既要學習馬克思主義,有堅定正確的政治方向,又要學習科學文化知識,掌握業(yè)務技術,提高領導本領,努力做到又紅又專。教育是培養(yǎng)接班人的起點。在教育問題上,毛澤東也提出了德智體全面發(fā)展、造就又紅又專的社會主義建設者和接班人的教育方針。這一教育方針的制定和貫徹,對于從基礎教育抓起,培養(yǎng)又紅又專的社會主義事業(yè)接班人,起到了重要的作用。在實際工作中,黨采取了一系列措施,如選拔一些有文化、有培養(yǎng)前途,但缺乏實際工作經(jīng)驗的干部,包括一些大學畢業(yè)生到基層任職鍛煉,選調(diào)一些年紀較輕、政治素質(zhì)較好,但文化較低的工農(nóng)干部到大中專院校進修,提拔一批年輕干部參加省部級的領導班子等等。這些,是我們黨在社會主義建設時期自覺地、有計劃地培養(yǎng)接班人的一種積極嘗試。

        “文化大革命”中,由于“左”的指導思想影響,在培養(yǎng)接班人問題上發(fā)生了嚴重的錯誤,一大批久經(jīng)考驗對黨和人民忠心耿耿的領導干部被打成“走資派”,而一些靠造反起家的幫派分子被提拔上來,從根本違背了黨的“德才兼?zhèn)洹钡母刹窟x拔標準,給黨的事業(yè)造成了嚴重的后果,其教訓是深刻的。

        沒有一支高素質(zhì)的干部隊伍,建設中國特色社會主義就是一句空話。據(jù)此,鄧小平同志強調(diào):“中國的事情能不能辦好,社會主義和改革開放能不能堅持,經(jīng)濟能不能快一點發(fā)展起來,國家能不能長治久安,從一定意義上說,關鍵在人。”[3](P.380)

        建國之后,鄧小平對培養(yǎng)選拔年輕干部的問題就極為重視。針對當時領導班子青黃不接的趨勢,1961 年鄧小平提醒老一輩領導干部:現(xiàn)在不重視培養(yǎng)提拔年輕人就晚了,到了我們這個年紀就不行了。四個現(xiàn)代化的歷史使命提出之后,他進一步指出,“做四個現(xiàn)代化的闖將,沒有專業(yè)知識是不行的,沒有干勁是不行的,沒有精力是不行的?!盵4](P.194)在強調(diào)領導干部年輕化的同時,鄧小平還特別要求領導干部必須要有馬列主義的基本觀點,必須堅持黨的政治路線,堅持走社會主義道路。

        十一屆三中全會以后,黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設為中心的現(xiàn)代化上來。在培養(yǎng)選拔干部隊伍問題上,鄧小平常常將其與闡述干部“四化”方針結(jié)合在一起,要求全黨努力推進干部“四化”。1980 年,針對整個干部隊伍的狀況,他在中央政治局擴大會議上說:“我們選干部,要注意德才兼?zhèn)洹K^德,最主要的,就是堅持社會主義道路和黨的領導。在這個前提下,干部隊伍要年輕化、知識化、專業(yè)化。”[5](P.326)從而首次提出了“革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化”的干部工作指導方針,使新時期選拔干部的標準與黨的中心任務相適應。這是我們黨培養(yǎng)接班人戰(zhàn)略思想一個有重大意義的發(fā)展。在貫徹干部隊伍“四化”方針的過程之中,有一個怎樣擺正革命化和其它三化的關系問題,厚此薄彼,對黨的組織建設都將會產(chǎn)生消極的影響。對此,鄧小平提出:“提出年輕化、知識化、專業(yè)化這三個條件,當然首先是要革命化,所以說要以堅持社會主義道路為前提?!盵4] (P.326“) 但是,只靠堅持社會主義道路,沒有真才實學,還是不能實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。”[4] (P.266)這就告訴我們,“革命化”與其他三化是辯證統(tǒng)一、互為依存的關系,四者缺一不可。鄧小平對新時期干部標準的內(nèi)涵的闡述,為各級黨委在新時期正確掌握選拔干部的標準提供了科學的依據(jù)。之后,黨的十二大把“四化”方針作為新時期黨的干部隊伍建設的指導方針,明確寫入了黨章。在“南巡”談話中,鄧小平繼續(xù)重申了干部隊伍“四化”標準。

        “四化”標準是新形勢下德才兼?zhèn)錁藴实木唧w體現(xiàn)。按照黨的基本路線和時代的要求,之后,鄧小平同志對德才標準內(nèi)涵又作了進一步的闡述?!斑x人要選好,要選賢任能。選賢任能這個話,就有德才資的問題。賢就是德,能無非是專業(yè)化、知識化,有實際經(jīng)驗,身體能夠頂?shù)米 !盵4] (P.291)總之,“四化”方針為德才標準賦予了新的內(nèi)涵,革命化是德,知識化、專業(yè)化是才?!爸R化”即是現(xiàn)代化建設提出的要求,也是歷史經(jīng)驗的概括。共產(chǎn)主義運動的實踐驗證,無產(chǎn)階級革命事業(yè)的發(fā)展離不開知識分子的參與,吸收優(yōu)秀知識分子入黨,不斷改善黨員的知識結(jié)構(gòu),將更有利于體現(xiàn)黨的先進性,使我們的黨能夠更好地帶領廣大人民群眾進行社會主義建設,實現(xiàn)時代賦予的歷史使命。針對“四人幫”散布的“知識越多越反動”的謬論,鄧小平重申毛澤東提倡的知識分子的又紅又專問題。他說:“世界觀的重要表現(xiàn)是為誰服務,一個人,如果愛我們社會主義祖國,自覺自愿地為社會主義服務,為工農(nóng)兵服務,應該說這表示他初步確立了無產(chǎn)階級世界觀,按政治標準來說,就不能說他是白,應該說是紅了。我們的科學事業(yè)是社會主義事業(yè)的一個重要方面。致力于社會主義的科學事業(yè),作出貢獻,這固然是專的表現(xiàn),在一定意義上也可以說是紅的表現(xiàn)”。據(jù)此標準,他認為:“二十八年來,我們的科學技術隊伍……不愧是我們工人階級自己的又紅又專的科學技術隊伍!”[6] (P.92-93)鄧小平這段話全面闡述了政治與業(yè)務的辯論統(tǒng)一關系,對政治作出了更加聯(lián)系實際的注解?!盀槿嗽旄?,為發(fā)展生產(chǎn)力,為社會主義事業(yè)作出貢獻,這就是主要的政治標準”。[4] (P.141)在以后的經(jīng)濟建設實踐中,鄧小平同志在堅持德才兼?zhèn)涞臉藴氏?,也多次強調(diào)領導干部必須專業(yè)化,必須具備現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的才能?!八幕狈结樳€突出了年輕化的要求,這對于保持干部隊伍的生機與活力,保證黨的路線、方針、政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性是有重要意義的。值得一提的是,在接班人問題上,鄧小平注重的是集體接班。他多次強調(diào)要培養(yǎng)選拔大批堅持四項基本原則的、比較年輕的、有專業(yè)知識的接班人,逐步改變干部隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全國范圍內(nèi)干部的新老交替。

        “四有”新人思想的提出,是鄧小平對干部品德提出的要求。他說,建設社會主義精神文明“最根本的是要使廣大人民有共產(chǎn)主義的理想,有道德,有文化,守紀律”,“要教育人民成為‘四有’人民,教育干部成為‘四有’干部”?!八挠小毙氯顺蔀閷h和國家干部的品德標準,這是鄧小平同志堅持和發(fā)展了馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東關于社會主義接班人的理論,全面而深刻地總結(jié)了歷史的經(jīng)驗與教訓,創(chuàng)造性地將馬克思主義新人學說的基本原理與中國社會主義建設的具體實際結(jié)合起來,以黨在社會主義初級階段的基本路線為指導,對人的素質(zhì)和培養(yǎng)問題進行了全面的、認真的思考之后得出的結(jié)論。

        德才兼?zhèn)湓瓌t和干部隊伍“四化”方針仍然是以江澤民為首的第三代領導集體培養(yǎng)選拔接班人的標準。1992年10 月,在黨的十四大報告中,江澤民強調(diào)指出:“按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把各級領導班子建設成為忠誠于馬克思主義、堅持走有中國特色社會主義道路的堅強領導集體,是保證黨的路線的連續(xù)性和國家長治久安的根本大計?!睂τ诟刹筷犖椤八幕狈结樑c我們黨長期堅持的德才兼?zhèn)湓瓌t的關系,江澤民認為,“我們黨制定的干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針,是一個有科學涵義的、相互聯(lián)系的完整方針,是德才兼?zhèn)湓瓌t在新條件下的具體體現(xiàn)?!盵11] (P.817)根據(jù)新形勢發(fā)展的要求,江澤民同志強調(diào),要正確把握德與才的內(nèi)涵和時代要求。我們所說的德,既包括在政治方向、政治立場上的表現(xiàn),也包括思想道德品質(zhì)的狀況。我們所說的才,包括理論素養(yǎng)、專業(yè)知識和工作能力,但主要是指從事領導工作所必需的政治判斷能力、決策指揮能力、組織領導能力,決不能簡單地把文憑、學歷同我們事業(yè)所需要的和領導干部應具備的才能劃等號??疾爝x拔年輕干部的德和才,要看實績,要看群眾公論,尤其要看關鍵時刻的表現(xiàn),要看能不能經(jīng)受住重大政治風浪的考驗,能不能經(jīng)受住名、利、權、色的考驗,能不能做到把黨和人民的利益擺在高于一切、重于一切的位置上。

        站在時代的高度,江澤民同志對黨的干部的政治業(yè)務素質(zhì)高度重視。他強調(diào),“我們選人用人都要以革命化為前提。我們講的革命化,最主要的就是忠于馬克思主義的堅定立場?!盵7] (P.817)1996 年6 月,他在《努力建設高素質(zhì)的干部隊伍》的講話中,對黨的干部首先是領導干部必須具備的素質(zhì)又提出了五條具體要求:第一,要有遠大的共產(chǎn)主義理想,堅持正確的政治方向;第二,努力實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨,密切聯(lián)系群眾;第三,解放思想,實事求是,善于開拓前進;第四,模范遵紀守法,保持清正廉潔,發(fā)揚艱苦奮斗精神;第五,刻苦學習,勤奮敬業(yè),不斷提高自己的知識水平和工作能力。這五項要求實際上是“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t在新的歷史條件下的具體化。其中,“革命化”、德方面的要求是他論述的重點。他強調(diào),要把好政治關、能力關、作風關,真正把高素質(zhì)的、能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗的年輕干部選拔進各級領導班子。要把政治上是否合格作為選拔任用干部的首要標準。對于那些背離黨的基本路線,當面一套、背后一套,口是心非的人;在政治斗爭的關鍵時刻,經(jīng)不起考驗,或者態(tài)度曖昧、明哲保身的人;不顧黨和人民的利益,追逐個人名利,熱衷于拉關系、找門子、拉拉扯扯、跑官要官,甚至買官騙官的人;對錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭,甚至傳謠信謠的人,決不能選進領導班子,已經(jīng)在領導班子里的,要堅決予以調(diào)整。他還強調(diào),干部不是只要年輕,有專業(yè)知識,就能解決問題,還要有好的作風。在領導干部的政治素質(zhì)和思想作風素質(zhì)問題上,1995 年11 月,江澤民同志在北京視察工作期間還提出:“在干部首先是領導干部中,要強調(diào)講學習,講政治,講正氣?!薄爸v學習”指的是學理論,學知識,學科技。其中首要的是學習和研究馬克思列寧主義理論。“講政治”指的是保持政治上的清醒和堅定,“講正氣”指的是要繼承和發(fā)揚我們黨在長期革命和建設事業(yè)中形成的好傳統(tǒng)、好作風,堅持真理,堅持原則,堅持同一切歪風邪氣和各種腐敗現(xiàn)象作斗爭?!爸v學習,講政治,講正氣”,講的是共產(chǎn)黨員和領導干部應當具備較高的政治理論素質(zhì)和思想作風素質(zhì)。歸根到底,講的是要有正確的世界觀、人生觀、價值觀。

        參考文獻:

        [1]毛澤東選集:第1 卷[M].人民出版社,1991.

        [2]毛澤東選集:第2 卷[M].人民出版社,1991.

        [3]鄧小平文選:第3 卷[M].人民出版社,1993.

        [4]鄧小平文選(1975~1982 年)[M].人民出版社,1983.

        [5]鄧小平文選:第2 卷[M].人民出版社,1993.

        [6]鄧小平文選(1975~1982 年)[M].人民出版社,1983.

        [責任編輯:李繼鋒]

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