11月8日至9日,全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議在江西召開?!督?jīng)濟》記者從會上獲悉,國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局近日出臺《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009~2020年)》,提出要把油茶產(chǎn)業(yè)培育成興林富民的支柱產(chǎn)業(yè),根據(jù)《規(guī)劃》,到2020年,全國油茶種植面積要達到7000萬畝,年產(chǎn)茶油總量達到250萬噸。
國家林業(yè)局局長賈治邦在會上指出,當前,各地把油茶產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增收致富的重要舉措,作為興林富民支柱產(chǎn)業(yè),維護國家糧油安全、推動山區(qū)綜合開發(fā)重要手段來抓,進一步加快了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并取得明顯成效。
目前,全國新造油茶林60多萬畝,撫育低產(chǎn)林160多萬畝,從去年下半年到今年7月底,全國累計投入油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金31億元。全國參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)有400多家,建設(shè)高產(chǎn)油茶林基地174萬多畝,帶動農(nóng)戶80多萬戶;各地農(nóng)民相繼成立了油茶專業(yè)合作社或油茶協(xié)會400多個。除四川省之外,其他13個省區(qū)市今年生產(chǎn)的良種嫁接苗數(shù)量達4億多株,可為今冬明春造林提供良種嫁接苗1.6億株以上。
賈治邦說,目前一些地區(qū)還存在著油茶良種生產(chǎn)能力、資金投入不足和栽培粗放的問題,個別地方還存在盲目發(fā)展的現(xiàn)象,已成為制約油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要瓶頸。要在培育良種壯苗、堅持企業(yè)帶動、加強政策扶持和強化科技支撐上下功夫,提高油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。
賈治邦還指出,各地要因地制宜地編制油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》各項建設(shè)目標任務(wù)分解落實。當前要重點做好六個方面的工作:
一是抓好油茶良種種苗生產(chǎn)及質(zhì)量管理。要嚴格落實“四定三清楚”的要求,加強種苗生產(chǎn)檔案管理;要嚴格執(zhí)法,實行市場準入制,堅決依法查處以次充好、以一般品種冒充良種、以實生苗冒充嫁接苗行為;要認真抓好油茶良種采穗圃建設(shè)。
二是抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣建設(shè)。要確保油茶重點縣在高標準油茶林營造上作出示范,通過大力推廣使用油茶良種,建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的油茶林基地,不斷提高茶油產(chǎn)量;在發(fā)展模式與機制上作出示范。
三是抓好發(fā)展模式與機制的探索。要堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與,積極探索以龍頭企業(yè)帶動為主體,各類專業(yè)合作組織和種植大戶為輔的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及運行機制。引導(dǎo)、鼓勵龍頭企業(yè)通過“企業(yè)+基地”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專業(yè)合作組織”等多種形式,建立油茶基地。鼓勵農(nóng)民以土地入股,與企業(yè)開展股份合作,實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民雙贏。要探索完善油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資模式,不斷完善油茶產(chǎn)業(yè)融資機制。
四是抓好今冬明春油茶造林工作。要根據(jù)苗木情況周密安排造林計劃,科學(xué)調(diào)度苗木供應(yīng),嚴禁使用實生苗造林。要按照“良種+良法”的要求,大力推廣各種豐產(chǎn)栽培技術(shù)。要嚴格按照技術(shù)規(guī)程和標準造林作業(yè),真正做到按標準設(shè)計,按標準施工,按標準驗收。鼓勵各地按照園藝化模式營造高標準油茶示范林。
五是抓好產(chǎn)品加工和市場推廣。要科學(xué)規(guī)劃加工企業(yè)布局,整合加工資源,淘汰落后產(chǎn)能。要進一步開展新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備研發(fā),開發(fā)出更多的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。要強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。完善產(chǎn)品質(zhì)量標準,規(guī)范產(chǎn)品標識,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域,維護市場秩序和消費者權(quán)益。
六是抓好技術(shù)推廣和培訓(xùn)。要大力開展送科技下鄉(xiāng)、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、印發(fā)實用技術(shù)手冊等技術(shù)服務(wù)活動,把良種選育、種苗繁育、造林整地、品種配置、合理施肥、去雜除灌、墾復(fù)深挖、成林修剪、密林疏伐、防病治蟲等實用技術(shù),傳授到廣大農(nóng)民和企業(yè)員工手上,運用到生產(chǎn)實踐中,切實提高油茶經(jīng)營管理水平。