姚景源:1983年畢業(yè)于吉林大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)系,取得碩士學(xué)位。曾任國(guó)家經(jīng)委副處長(zhǎng)、商業(yè)部政策研究室副處長(zhǎng)、國(guó)際合作司處長(zhǎng)、副司長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)商業(yè)行業(yè)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部商業(yè)發(fā)展中心主任、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng),秘書(shū)長(zhǎng)、安徽省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省政府辦公廳黨組成員、安徽省阜陽(yáng)市委書(shū)記、市政府代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)、黨組書(shū)記、安徽省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記?,F(xiàn)任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人。
固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高有密切的關(guān)系。首先,固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本推動(dòng)力,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一。投資既構(gòu)成當(dāng)期需求,拉動(dòng)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí),投資又形成未來(lái)的供給能力,對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。因此,投資是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素。其次,投資也是改善民生的重要手段。增加投資可以促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),促進(jìn)消費(fèi)水平的提高,尤其是投資與提高居民的居住水平有直接的關(guān)系。
投資,從最廣泛的意義上來(lái)講,就是墊支資金或?qū)嵨镉糜谠黾游磥?lái)收入的資金支付活動(dòng)。投資有兩種不同的形式,一種是實(shí)物投資,一種是金融投資。實(shí)物投資是指固定資產(chǎn)投資和存貨投資;金融投資則是指購(gòu)買(mǎi)股票、債券等金融資產(chǎn)的投資。對(duì)于投資,經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)上一般是指實(shí)物投資。固定資本形成包括有形固定資產(chǎn)和無(wú)形固定資產(chǎn)。有形固定資產(chǎn)包括住宅、機(jī)器和設(shè)備、橡膠或牛奶等產(chǎn)品的培育資產(chǎn);無(wú)形固定資產(chǎn)包括礦藏勘探、計(jì)算機(jī)軟件等。
今年前三季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資155057億元,比去年同期增長(zhǎng)33.4%。其中:城鎮(zhèn)投資135177億元,增長(zhǎng)33.3%;農(nóng)村投資21880億元,增長(zhǎng)33.6%;在城鎮(zhèn)投資中,另地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資25050億元,增長(zhǎng)17.7%。從趨勢(shì)上看,上半年,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)且不斷加快的趨勢(shì),進(jìn)入下半年,投資增長(zhǎng)速度有所波動(dòng),但仍保持在高位運(yùn)行。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資則保持了持續(xù)加快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),投資增幅從1~2月的1%提高到17.7%,如下圖所示:
前三季度,我國(guó)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)是有多方面原因的,其中一個(gè)重要原因就是中央擴(kuò)大投資的宏觀調(diào)控措施發(fā)揮了積極的作用。去年第四季度以來(lái),為克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,中央提出了一攬子擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,其中最重要的是出臺(tái)了兩年內(nèi)增加4萬(wàn)億投資的計(jì)劃,重點(diǎn)投向?yàn)?zāi)后重建、保障性住房建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村水電路建設(shè)及社會(huì)事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域。2008年第四季度國(guó)家已經(jīng)安排了1000億中央預(yù)算內(nèi)資金,2009年又分批下達(dá)了2800億元中央資金。中央擴(kuò)大投資措施的順利實(shí)施,提升了社會(huì)各界的信心和預(yù)期,帶動(dòng)了各級(jí)地方政府和社會(huì)投資的積極跟進(jìn),促使全社會(huì)投資保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),在克服國(guó)際金融危機(jī)影響、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)方面發(fā)揮了十分重要的作用。當(dāng)然,除此之外,今年前三季度銀行信貸大量增加,我國(guó)正處在工業(yè)化和城市化加快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)加速的階段、也為今年前三季度我國(guó)投資的快速增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。